论电力消费与中国经济增长的关系成飞

论电力消费与中国经济增长的关系成飞

(国网江苏省电力有限公司高邮市供电分公司江苏扬州225600)

摘要:随着经济的不断发展,能源的消耗在国民经济发展中有着直接关系。当前的电力需求在不断增长,为了满足对电力的需求,在我国建立了许多发电站。因此,加强研究电力消费与中国经济增长关系,对科学利用电力和制定电力产业政策,更好地促进经济的可持续发展具有重要意义。

关键词:电力消费;经济增长;关系

前言

电力是现代化国家的基础产业,电力工业的快速发展促进了经济发展和社会进步。而在当今经济快速发展的中国,电力的供给已满足不了人们日益增长的电力需求,因而经常出现电力短缺,其严重制约了我国经济的发展。因此,研究我国电力消费与经济增长的关系,将对科学用电、制定电力产业政策具有重要意义,从而更好地促进经济的可持续发展。

1电力消费与经济结构

我国的电力消费呈现出一种明显的阶段式变化,从最初的1978年开始,我国的经济处于发展阶段,卖电方直接主宰电力价格,电力消费处于求大于供的阶段。意味着电厂发得电不能满足当时的市场需求总量。随着时间的推移,到1997后,电量的需求迅速增长,与此同时,发电站的发电量增长更为快速,导致一种供大于求的现状。对经济的发展在一定程度上有推动,同时也能使得电力公司积极下调电价,为经济的多方面发展提供一个较为舒适的环境。随着这段时期经济的不断发展,发电量的不断攀升,对环境和能源的消耗也越发严重,随之而来的是碳排放量的超标。在2012年以后,随着国家对经济的调控、发电方式多样性、发电量的约束,使得我国的经济结构与发电量近乎匹配,防止出现两端不均衡的情况。截至2016年底,我国的电力仅仅只有11个省出现电力短缺,一方面取决于我国发电多样性的原因,另一方面是我国经济结构由以前的高耗能转化为优化能耗的方式。以2015年,我国的电使用量达到45353亿kW•h。按电力消费的结构来划分,第二产业用在电力消费中占有主导地位,其他产业电量消费只占24%,其中第三产业用电量位居第二,仍然与第二产业电力消费有巨大差距。从已有的数据分析可以得到,目前的电力消费主要集中在重工业中,这一方面重工业能耗高,另一方面也说明我国是一个重工业大国。与此同时,我国的居民用电也出现逐年上升的趋势,虽然对整体电力消费结构没有明显的改变,但是说明我国的电力消费结构和经济结构出现明显的优化。从人均发电量来看,我国近几年的发电量已经达到3500kW•h,与国外的发达国家相比还存在一定的差距,以北美国家为例,其人均发用量以及到达15000W•h,部分国家的人均用电量甚至达到18000W•h。对比可以得出结论,我国的电力消费虽然有提升,但是与发达国家相比还是存在一定的距离,但是随着我国经济结构的转型和居民用电量的攀升,不久的将来,我国人均用电量水平会大幅度提高。

2电力消费与经济增长的关系

电力消费与经济增长之间存在如下几种关系:电力消费单向地影响经济增长;经济增长单向地影响电力消费;电力消费与经济增长之间不存在任何方向上的因果关系;电力消费与经济增长之间存在双向的因果关系;各地区之间能源效率有所不同,地区能源消费与经济增长具有一致性。如果存在从电力消费到经济增长单向的因果关系,这就意味着减少电力消费会导致经济增速下降。相反的,如果存在从经济增长到电力消费单向的因果关系则意味着电力消费下降对经济增长不会产生实质性的影响,而经济增长下降则会降低对电力消费的需求。如果电力消费与经济增长之间不存在任何方向上的因果关系,这就意味着降低电力消费不会影响经济增长,而经济增长下降也不会影响电力消费,在这种情况下,能源节约政策不会对经济增长产生任何影响。而如果电力消费与经济增长之间存在双向的因果关系,这就意味着经济增长要求更多的电力需求,更高的电力消费将会导致更高的经济增速,电力消费与经济增长相辅相成,能源节约政策将会导致经济增速下降。地区固定影响系数不同,再加之资源、技术禀赋不同,因而各地区对于资源的利用效率、循环利用的技术支持也不尽相同。研究表明:上海的固定影响系数最高,为0.5084,说明能源利用效率最高;而山东、安徽的固定影响系数低,说明能源利用效率增长还有很大的潜力。

3建议

经济增长与固定资本存量、劳动力和电力消费之间存在长期均衡关系,劳动力数量和素质对经济发展有重要的推动作用,电力消费对各省市经济的增长也起到了不可替代的作用,但是各省市之间经济发展水平不同,能源效率也有表现出不同。基于此,本文提出以下几个建议:

3.1转变经济发展方式,大力发展新能源经济,走可持续发展道路

中国在经济持续稳健发展的过程中,也暴露出很严重的环境污染问题。通过本研究可以看出,并不只是煤炭、石油等不可再生能源对中国经济增长有促进作用,电力能源同样也发挥了很重要的作用。因此,政府应当积极建立新能源发展机制,建立财政补贴和税收优惠等制度,有相关政策鼓励,帮助新能源企业的发展。同时,对不可再生资源的消费进行一定的限制,加大对相关企业节能降耗的考察力度,严格把关;对关键节能技术、高效节能产品的研究开发,应鼓励高等院校等科研机构参与,对高耗能企业的节能技术改造项目给予财政资金支持。

3.2加大科技、财政投入,促进技术进步,提高能源利用效率

例如华东地区各个省、市地理位置优越,处在东南沿海地区,经济较为发达,且有丰富的自然资源:如山东胜利油田,安徽淮南、淮北煤矿等。得天独厚的发展条件,但是电力能源消费对于地区生产总值的增长带来的作用并不如一开始预期的效果那么明显,因而地区政府应当加大财力、物力的投入,提高能源利用效率,在有限的时间里利用更多的能源来推动地区经济的增长。

3.3加大劳动力教育力度,增加就业岗位

由本研究可以看出,地区生产总值对劳动力的弹性系数最高,可见劳动力素质和数量对于推动经济增长起到了重要作用。因而,各地区政府应积极与企业合作探索、建立完善的劳动力培训机制,并对其给予相应的培训补贴、政策优惠;或是当地政府可以利用相应的法律、法规对企业行为进行约束,从而提高在职劳动者的素质、技术熟练程度;同时,各地区政府也应根据自身状况,加大财政力度,增加地区就业。其次,电力发展政策应当充分重视电力发展对区域协调发展的重要性,保障西部地区能够从电力输出中获得更高的收益,实现电力发展对区域经济影响的公平性。从政策导向来看,要切实解决当前电力产业发展所面临的突出性的体制性问题,完善电力可持续发展的制度基础:一方面,要加快完善电力价格形成机制,构建科学的煤、电价格联动机制;另一方面,要改革当前的电力产业结构,平衡发电企业和电网企业的利益分配关系。

4结束语

综上所述,我国经济高速发展,与电力消费相关的产业结构也会随着升级完善、用电结构的重型化和资源与环境约束下能源政策的调整都必将带来电力消费水平迅速提高。因此要进一步优化产业结构,促使电力消费降低,促进我国经济的发展。

参考文献

[1]曹晶洁,蒋成松.新常态下的电力企业经济活动分析[J].现代经济信息,2016,(22):88.

[2]韩荣芳,候风石.我国GDP与电力生产关系的初探[J].财经界•学术版,2017(5):139-140.

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