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摘要：水利工程不仅对于经济有着不可估量的作用，同时它也是社会上一项公益性的项目，可保护人们的生命和财产的安全。可见，水利工程对于一个国家的发展是非常重要的，因此，水利工程建设就显得及其重要，水利工程建设管理就必须予以重视。而任何一项管理工作都是非常复杂的，当然水利工程建设也不例外。水利工程项目管理要求每一位管理者都必须责任心，有较好的专业素质，同时能够在项目实施的过程中配合紧密，保证项目的顺利实施。
关键词：水利工程；施工管理；优化措施
就目前而言，水利工程对我国的社会稳定发展具有非常积极的意义，随着水利工程在我国各大城市的逐渐开展，其规模一直在不断地扩大，与此同时，人们对水利工程的施工质量也就有了更高的标准，对于在水利工程施工过程中所出现的问题，也引起了人们的广泛关注。本文笔者就“水利工程施工管理中存在的问题及对策”等相关问题进行一系列的探究及讨论，希望能够引起相关施工企业的重视和关注。
1水利工程施工特点
1.1施工周期长，工程量大
水利工程这样的国计民生项目，其施工周期一般都比较长，短则1-2年，长则5-10年。施工过程中包括了工程量，巨大的各种工作内容，不仅需要大量的人力，还需要借助各类设备推动施工进度。
1.2施工环境特殊，受环境影响大
水利工程大多选址在偏远的河谷地带，自然而然会受到施工地的地理地势、自然环境、气候特征、水文条件等影响。施工环境的特殊性对施工的规划管理以及施工技术均提出了严峻的考验。
1.3施工涉及范围广泛，技术要求高
水利工程施工这样长期性的大型项目，往往涉及了各类施工工作，不仅技术要求高，还离不开人力安排、安全管理、质量管理、财务等各方面的工作。如何综合协调，统筹管理，是水利工程施工的重点。
基于上述特点，水利工程的施工并非简单的技术操作，稍有不慎，则会引发各类问题。
2存在问题
2.1管理体制不健全
水利工程的质量管理在整个工程建设中所存在的意义却同样重要，而现阶段水利工程在建设过程中出现的一些问题，大多数和其施工时的管理体制不健全有关，很多管理人员在进行对水利工程的建设管理时，会出现人员分配不平衡等情况，鉴于专业技术性人才的缺失也情有可原，但是整体上来看，对整个水利工程的施工质量会造成一定的负面影响。除此之外，水利工程的建设工程中对一些施工材料进行采办的监控制度并不完善，这会导致很多采办人员在进行对水利工程施工材料的购买过程中为了自身的利益而降低了对施工材料质量的标准，这种情况的普遍发生将会给水利工程的施工建设带来非常负面的影响，保证不了水利工程建设的质量问题，从某种意义上来讲就是保证不了工程投入使用中的安全性，这会造成非常严重的后果。
2.2转包不规范
水利工程转包操作，最容易引发质量问题，市场上的转包公司，多为自发性组织，其在施工建设中，过度重视速度和利益，忽视了施工的质量问题。目前，水利工程转包不规范属于比较明显的一类问题，如果水利工程一次建设不到位，即会安排养护和维修，增加了工程的施工负担，引起不必要的工程消耗。工程转包中，还会引起进度控制不足的问题，施工企业自行缩短工期，干预工期进度。水利工程的进度失控，不仅影响工期安排，也会因进度紧张而出现质量缺陷。
2.3缺乏安全意识
对于任何建设工程来说，所有参与建设施工人员的安全意识是非常重要的，我们所讨论的水利工程当然也不例外，在质量管理过程中，安全责任意识更是直接关系到水利工程的质量问题，就目前而言，很多水利工程的建设过程主要的是施工阶段的技术性等实质性问题，而忽视了应该放在首位的安全责任意识，虽然这只是在精神层面上的一种意识，但是如果不能够引起所有施工人员的足够重视，在其各个工作领域都抱着完成表面工作的心理，这是非常可怕的事情，所以对于水利工程相关施工操作人员安全意识的培养，这是在质量管理中精神层面至关重要的一个环节。
3完善水利工程施工管理的措施
3.1提高员工的专业性
对于前面我们所提到的由于管理人员以及施工人员的专业素养较低而导致的水利工程建设中质量管理所面临的一系列相关的问题，最主要的解决办法就是提高所有员工的专业素质，具体可以从以下几个方面入手：①定期进行对所有员工的专业性能的培训，对于技术人员进行技术专业性的培训，对于管理人员进行管理方面的专业性培训；②尽量避免从上级领导指派质量管理人员进行对水利工程的质量管理，所选拔出的质量管理人才至少需要在对施工现场的具体环境和状况以及所产生的一些相关问题非常熟悉和了解，只有这样才能保证水利工程建设施工能够顺利地进行，避免产生很多不必要的利益损失。
3.2开展好建设监理工作
项目选定监理是为了在项目队施工过程中能够有专业的人士对于项目整个实施的过程中的质量进行较好的监督。选定监理能够让工程更为公平和透明，市场之间的各个关系更为协调。在项目监理进行关注过程中，要对整个项目的施工前、施工中、施工后等质量进行深入的鉴定，检查原材料、半成品、成品等。在项目建成后，监理要对该项目的质量问题负全部责任。通过选定监理能够最大程度的提升工程的质量，尤其在建设水利这样重要的工程过程中，对于监理的选定还要选择资质较高的单位或者个人，从而对水利工程建设的质量给予保证。
3.3切实做好水利工程质量安全监管工作
做好水利工程质量安全监管工作全面杜绝安全隐患，预防安全事故发生，确保水利工程建设安全进行。麻城市水利局采取多项措施，认真履职尽责，严格监督标准，狠抓质量管理，努力提高水利工程建设质量、安全和效益。（1）强化责任落实。建立工程质量安全责任制，项目法人、设计负责人、总监理工程师、施工单位项目经理为工程质量安全责任人，对工程质量安全终身负责。项目法人对项目建设的质量、安全、进度和资金管理负总责。建立项目负责人质量终身责任信息档案，对项目责任人履职尽责情况实施动态监管。（2）强化现场监督。建立健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系，规范监督手续，严格质量标准和操作规程，强化施工现场过程控制，规范质量安全监督、检测、验收程序，必要时随机开展“第三方”检测和质量飞检。（3）强化监督检查。针对水利工程点多面广，监管难度大的实际，由安监科、质监站、专业股室组织专班深入在建水利工程施工现场查看施工进度、质量和安全措施，强化施工质量与安全监督。对违反规程规范、盲目施工、形成质量安全隐患的，要立即停止施工，责令限期整改到位。
总之，人口的快速增长，能源的日益紧缺，环境不断恶化，已经促使水利工程成为水灾防止水资源有效开发利用的重要课题。而在水利工程迅速发展的背景下，我们不得不关注崛起背后的具体施工。解决了水利工程施工中的具体问题，才能真正推动水利事业的进步与发展。未来，我们仍然需要不断学习先进的施工技术，提升水利施工的管理水平，为国家带来发展的同时，实现水利事业的科学、持续、领先。
参考文献：
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