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摘要:随着我国社会经济体制转型不断深入,对于国企的发展来说既是机遇也是挑战,通过思想政治工作的有效开展,能够在企业上下形成良好的文化氛围,进一步为纪检监察工作的开展打下良好的环境基础,促进国有企业的发展与转型。
关键词:思想政治工作;纪检监察共工作;促进关系
随着我国市场经济发展水平不断完善,对于国有企业来说竞争压力也在不断增多。为了能够更好的适应市场发展,促进国有企业转型不断推进,必须要积极开展思想政治工作建设。但是由于纪检监察工作“转职能、转方式和转作风”面临着严重的挑战。不仅造成了职能泛化,主业削弱等问题,而且由于方式简单造成监督效率下降。所以为了有效促进国有企业纪检监察工作快速实现“三转”,提高监督执纪问责能力,必须要通过与思想政治工作相结合的方式来提高纪检监察的工作水平。
一、思想政治工作与纪检监察工作关系的关系
企业思想政治工作与纪检监察工作之间的建设,具有相同的目的都是促进员工工作积极性,保证企业更好的发展,思想政治工作与纪检监察工作关系建设的研究主旨保持一致,都是要转变过去的传统管理理念,积极增强比人为本的管理发展,保证对于企业职工的管理科学化、民主化,同时思想政治工作与纪检监察工作关系开展,也具有一定的内在联系,因为这两者之间都是要通过转变价值观念教育来进行人文精神的培育工作。此外思想政治工作与纪检监察工作关系的开展具有明显的共通性,通过以人为本的管理理念,能够更好的激发员工工作的积极性,保证员工利益与企业利益融为一体[1]。在思想政治工作与纪检监察工作开展的过程中要明确双方的差异,这样才能够更加顺利的开展各项工作。从属性上来看,企业的文化建设属于管理活动,所以必须要包括经济文化方面的建设,而企业思想政治工作的开展则属于正日文化建设,另外纪检监察工作与企业思想政治工作建设之间存在着明显差异,所以在两者结合的过程中必须要把握文化建设为主体,积极促进企业精神文化水平的提升。
二、当前国有企业纪检监察工作存在的不足
(一)职能泛化造成主业受到影响
随着国有企业的快速发展,国有企业的部门也越来越多,导致国有企业纪检监察工作量也越来越复杂[2]。例如国有企业纪检监察部门在招投标、工程建设等方面参与的频次越来越多,造成纪检监察部门成为项目建设的主角。甚至其他部门要求纪检监察部门共同参与到具体的业务的工作环节中。而这些工作与纪检监察的本职工作毫不相干,不仅严重妨碍了纪检监察工作的效果,而且还浪费了纪检监察的精力,无法促进纪检监察主业职能的履行。由此可见在纪检监察工作转职的过程中,很多国有企业都存在执纪问责的职能明显弱化的问题。
(二)方式简单
随着社会经济的快速发展,国有企业为了顺应时代发展趋势也在不断提高自身的竞争能力,积极促进工作的全面升级。一方面很多国有企业纪检监察部门依然会采用老经验和老方法针对新问题和新情况进行纪检监督。这样的现象很容易导致纪检监察的思想受到约束,无法快速有效的找准问题的关键点。另一方面,很多的国有企业纪检监察部门实际工作流于表面,反腐倡廉机制开展效果不理想,针对性和实效性明显不足过于依赖职能部门,无法在监督管理的过程中发现根本问题,纪检监察部门由于过分强调流程控制,所以很容易造成在监督的过程中直接接管业务[3]。
(三)队伍建设存在不足
国有企业纪检监察队伍由于人员复杂,缺乏有效的后备力量。造成整个队伍的知识水平与现阶段国有企业的实际发展存在较大差距。在现代国有企业纪检监察工作中,由于涉及到法律、会计、管理、审计等内容具有专业知识较强的特点,但是综合型知识的专业人才少之又少,所以导致国有企业纪检监察部门自身的素质水平无法有效提高。在实际工作中由于国有企业纪检监察部门工作非常辛苦、压力较大,所以在很大程度上限制了纪检监察人员工作的积极性,导致个别纪检监察部门存在不主动办案、惩治不严谨的问题。
三、思想政治工作与纪检监察工作关系相互促进的途径
(一)促进职能转变重点突出主业
在国有企业纪检监察职能转变的过程中,必须要明确纪检监察部门的准确定位,加强对于权力边界的判断。首先要积极转变职能,避免国有企业纪检监察部门存在的业务战线过分拉长的问题[4]。必须要坚持党委领导,促进党的纪律监察工作,加强行政监督管理的工作,其次要严格规范纪检监察部门的主要职能,重点落实纪检监察部门的教育监督惩处,保护基本职能、其次在制定纪检监察部门的过程中必须要履行监督职责指导意见,明确参与监督的具体事项,避免出现职能越位的问题。同时要积极协调,努力争取。促进纪检监察部门任务能够有效归还给主责部门,明确纪检监察部门的自身定位,将日常的监督与管理工作交还给主责部门。避免出现越位、缺位、错位的问题。提高纪检监察工作的精力,抓好重点领域和关键岗位的监督与管理,积极促进纪检监察管理的工作方式,保证监督程序的合理合法。同时还应该明确,自身的任务。国有企业纪检监察部门在执行监督工作的过程中,首先要加强组织协调能力,必须要在党委的统一领导之下,促进党风廉政建设和反腐败的各项工作,同时要根据阶段性的目标和工作重点,进行监督监察,提高监督执纪问责工作的水平。通过转变监督方法,能够有效促进自身的协调发展,重点加强对于监督漏洞的排查。转变一般性的业务监察措施集中精力,重点搞好腐败问题和作风问题以及纪律问题,避免监督主体发生转换。如果只注重监督监察而忽视了问责,则无法促进业务部门能够更好的改进自身的工作方式,也没有办法能够持续纪检监察工作。在纪检监察过程中发现问题,必须要加强对于相关部门负责人的问责机制,避免出现违规成本过低,客观导致违规问题屡禁不止的问题。同时要注重对于纪律处分组织处理,公开通报等相关的手段,加强问责效率。
(二)促进工作作风
在转变国有企业纪检监察部门工作作风的过程中,首先要加强软任务的硬指标细化,促进可操作的具体工作。加强教育引导,实现工作制度的快速发展。通过建立健全企业纪检监察机构来解决编制定员不足的问题,还应该加强对于纪检监察干部的教育,促进纪检监察干部自身的发展,强化纪律观念,提升履职能力。在培训的过程中,能够不断提高纪检监察队伍的整体素质和水平,加强责任意识,完善考核激励机制,在国有企业纪检监察部门促进队伍的整体建设[5]。
(三)创新国有企业文化的方式
在新形势背景下,国有企业文化应该推陈出新,在原有的文化基础上加以改革创新保证文化符合新时代的发展需求。国有企业文化要结合新时代的特点,继承发扬文化的良好经验。通过思想政治工作开展能够帮助国有企业开展各项丰富的国有纪检监察工作,增强国有企业的管理思想政治能力。在此基础上,多多的鼓励职工共同参与到文化建设的过程中。努力提高国有企业职工文化的质量。良好的国有纪检监察工作也能够充分的体现出国有企业员工共同坚守的价值观念和秩序效果。通过对于国有企业员工进行正确积极的鼓励,才能够促进国有企业职工形成一种有效的“隐形管理”,提高国有企业内部行之有效的工作环境[6]。
结论:国有纪检监察工作的过程中还应该促进思想政治工作的建设,进一步提高文化建设的管理效率和管理水平。通过大量先进的硬件与软件技术,实现对于文化建设的自动管理和评价,促进整个国有纪检监察工作的效率。还应该加强对于业务发展与文化建设的结合,保证国有企业发展的稳定。
参考文献:
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[5]马莉.简述医院纪检监察干部加强思想政治工作的实践与思考[J].中国卫生产业,2017,14(27):183-184.
[6]刘丽华.浅谈纪检监察工作在银行思想政治工作中的作用[J].纳税,2017(17):138.