加速会计改革适应经济发展

加速会计改革适应经济发展

孙明玉(七台河矿业精煤集团有限责任公司社保局,黑龙江七台河154600)

摘要:随着知识经济时代的到来,经济全球化的发展以及现代信息技术与网络的广泛运用,我们已悄然进入了一个新经济时代。新经济环境促动了新会计环境,“经济越发展,会计越重要”。摆在我们面前的现实问题是如何面对新经济环境所带来的契机,不断开拓、进取,加速会计改革,以适应新经济的发展。

关键词:加速;会计;改革

构建适应新经济环境的“会计环境”

为适应经济体制改革,1993年我国会计领域实现了以《两则》、《两制》为标志的会计核算模式和财务管理体制的重大变革,相继颁布并实施了一系列具体准则和《股份有限公司会计制度》,这对完善我国的会计理论建设和规范实务操作起到了重要的作用。特别是2000年7月1日起施行的新《会计法》,对规范和加强会计工作,充分发挥会计职能,促进会计工作更好的为经济建设服务提供有利的法律保障。会计核算模式实现了从传统的计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换,但从它对新经济环境的适应程度来看,仍显得不足。随着我国加入WT0,市场经济的进一步发展,特别是以知识经济为源动力的新经济环境的形成,企业的组织形式也在发生着根本性的变化,分行业、分所有制的会计核算制度已明显落后,建立统一的会计核算制度成为当务之急。对一些有代表性的实物操作问题进行改革尝试,如资产减值的提取范围,企业会计报表附注的内容,主营业务收入和其他业务收入的披露形式等。这无疑会使我国会计核算制度和会计环境更趋完善和规范,提供的会计信息更准确、更快速。

2加速会计改革,强化会计管理

现代企业制度的突出特征是所有者和债权人处于企业经营管理活动之外,这就需要规范而有序的会计环境和更加有效的会计法制,公开而真实的披露企业财会信息,进而建立一套完整的、以兼顾所有者、债权人和管理者需求的会计报告体系。为此,国务院发布了《企业财务报告条例》并定于2001年1月1日起在全国企业(包括公司)施行。这对全面规范财务会计报告行为和维护经济秩序将产生积极作用。

3重新认识会计职能

根据新《会计法》对会计监督的重新定义,会计的职能可表述为反映和控制。随着现代信息技术的发展,电子商务和网络的出现,会计反映所花费的时间和人力将大大减少,会计控制职能日趋重要,成了会计职能的重要方面。财务会计由生成会计信息为主,发展为侧重控制财务信息的质量,确保会计记录真实和会计信息可倌,使其成为必要和有用的信息。

电子商务和网络会计软件的使用为实施会计控制提供了强有力的技术手段,可以在互联网上建立集团统一的会计信息管理系统,消除了物理距离和时差概念,高效快速的收集和处理数据,使得会计部门内部与其他部门之间及与外界环境之间的信息交流十分便捷。企业集团可以利用网络会计软件对所有分支机构实现集中记帐、远程报帐、远程审计,集中资金调配等处理,下属分支机构成为一个财务报帐单位,可以减少基层单位财务人员和节约会计费用支出,集团企业总部可以对数据进行及时的处理和分析,使企业实现决策科学化、业务智能化,并能充分利用集团内部信息资源,对对分支机构的会计行为和计信息进行统一的管理,实现真正的信息共享,有效的实施会计控制。

4拓展会计目标内容

财务会计的目标系统应包括向谁提供信息,提供那些信息,以什么方式和在什么时间提供等内容。在现代新经济环境下,会计目标系统将发生如下变化:

4.1会计信息需求主体的多元化和国际化,使信息输出涉及的区域不断扩大,客户需求日益多元化,企业间的竞争焦点由原来大量生产转移到如何通过多品种少量生产的方法来满足顾客的需求,企业不得不将更多的精力投入到人员培训研究和开发新产品、市场调查、计划、设计、广告营销和内部沟通等信息活动上。这些信息活动所创造的价值在企业生产产品或提供服务中的比重日趋上升。产品的技术含量提高,企业管理活动更多的集中在对信息资源和信息活动的管理上,企业的经营越来越多地依赖于客户、供应商、行业经济、区域经济甚至全球经济的变化,如果会计不能向管理者、投资者、甚至政府部门反映上述各方面的重要信息,管理者、投资者也就无法依据会计提供的信息进行决策和投资活动,会计信息的及时性一直是信息用户关心的问题。

4.2拓展会计报告内容,满足社会和市场的需要。随着社会经济的发展,会计报告的内容不再只是企业的财务状况、经营状况和现金流量,为了满足用户全面了解企业面临的机会和风险以及企业现状和发展前景,应尽可能广泛的披露非财务信息,包括企业背景信息、前瞻性信息、关联信息,主要股东和管理人员的有关信息等。

4.3会计报告方式的不断创新。随着现代信息技术和会计电算化的发展,使得信息的收集、加工、处理、呈报的技术障碍减少,成本降低,企业可以满足信息使用者的不同需求。传统的会计报告是按月、季、年编制,在经济生活较为稳定的情况下,信息使用者借助这种报告可以大致准确的预测企业的未来,但是在新经济环境下,企业应提供分部报告、定期报告和实时报告,现代信息和网络技术的发展为财务会计随时提供财务会计报告提供了技术支持,使其成为可能。

4.4会计报告传递方式的变化。现代信息技术为会计报告传递方式的革命奠定了基础。与会计报告编制的实时性相对应,报告的传递将实现网络化、无纸化。随着Internet网的普及,企业可以将会计信息上网发送,信息的公开程度将大大提高,信息内容也将更加多样,比如企业可以同时提供基于历史成本、公允价值、成本与市价孰低等多种计量属性编制的财务报表,会计报表的阅读者可以根据自己的需要进行选择。从会计信息系统的宏观环境到会计信息系统的理论基础,从会计信息系统的输入方式到输出方式,都将会产生许多影响,有利于阅读者灵活多样的选择自己需要的信息。

5会计计量面临的新问题

新经济下,全球经济一体化,资金全球配置,企业要参与国际市场竞争,就要按照国际惯例进行规范运作,作为国际通用商业语言的会计要与国际接轨,会计计量也要做出重大改革。

5.1加强风险意识,企业参与国际市场竞争,加大了经营风险,要增强企业抵抗风险的能力,财务会计在诸如计提坏帐损失、提取固定资产折旧、存货的计价、收入的确认、长期投资跌价准备的计提等方面应加以改变。

5.2无形资产的充分计量。知识经济是企业无形资产占全部资产的比重越来越大,尤其是高科技企业无形资产将列居全部资产之首。因此,对无形资产的充分确认和合理计量就显得更加重要。

5.3以多种计量形式提供会计报告。通货膨胀和日新月异的技术更新,使单一的历史成本计价出现较大的局限性,无法满足信息使用者的需要,在价值信息方面,公允价值信息比历史成本信息对于决策的相关性更强,在传统技术方法下,采用公允价值计量虽然可以提高信息的相关性,但可靠性却很难保证。而新的技术方法可以从网络上获得最新的资产成交价格信息,从而保证了信息的可靠性。因此,有必要采用历史价值和公允价值相结合的方式反映企业所拥有的资产。

总之,新经济下财务会计环境的变化给我们提出了许多新的财务会计课题,会计理论、会计实践应紧紧跟上新经济的步伐,多方面借鉴国际先进经验,改进和完善企业财务会计制度,全面推进企业经营管理水平的提高,加速会计改革,使企业在日趋激烈的国内和国际竞争中不断成长和发展。

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