成安县地下水超采综合治理的生态补偿机制研究

论文摘要

华北平原存在严重的资源性缺水问题,而耗水量巨大的农业生产在华北平原经济中占据重要地位,为了维持经济的发展,导致地下水长期处于超采状态,而地下水的采补严重不平衡,因此华北地区地下水位埋深逐渐增加。针对严重的地下水超采问题,2014年中央1号文件要求“先期在华北地区河北省开展地下水超采综合治理试点工作”。成安县作为河北省超采综合治理试点县,自2014年综合治理方案实施以来,治理目标越本达成、地下水环境有所改善,但执行压采方案过程中不同的措施会引起经济收益和受损的不公平,进行适当的生态补偿十分必要。为充分调动农户参与地下水压采工作的主动性,本文分析了现有压采措施的补偿需求,研究了地下水压采的生态补偿标准的建立方法,针对典型压采措施得出了合理的补偿标准结论,构建了成安县地下水超采综合治理的生态补偿机制,主要研究内容与成果如下:（1）以成安县为研究区,收集了2014年以来成安县主要的地下水超采综合治理措施及其实施范围,分析了各类措施的实施情况以及实施效果（包括实施面积与压采水量）,总结压采措施实施中存在的投入与收益不对等问题,选择了具有明显补偿需求的农业种植结构调整措施作为生态补偿重点研究对象。（2）借鉴了流域地表水保护生态补偿研究的理论与方法,结合补偿原则、补偿主客体识别、生态补偿方式的合理确定、生态补偿标准基本计算方法以及补偿资金的筹措方式等,提出了地下水压采的生态补偿机制基本框架。（3）针对现行的固定式补偿标准缺乏理论与计算依据、不能充分调动农户参与实施地下水压采措施的积极性等问题,以成本分析法作为基本补偿标准计算依据,并结合城市发展系数（通过皮尔生长曲线和恩格尔系数确定）、压采目标完成情况（实施面积与压采量）、压采实施年度干旱指数（SPEI）建立了激励性补偿标准计算模型。（4）以成安县农业种植结构调整措施的生态补偿为算例（实施面积6000亩）,得出2014年成安县农户进行农业种植结构调整的机会成本为338.57万元作为基本补偿金额;分析了成安县1960-2014年的SPEI变化,以加权平均值-0.013为基准确定了干旱修正系数ω值;通过皮尔生长曲线与恩格尔系数得到邯郸市农村发展指数0.467;结合压采量目标完成情况,计算得到成安县20 14年种植结构调整措施的激励性补偿金额为11.03万元,总补偿金额为349.60万元。

论文目录

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究进展

1.2.1 国外研究进展

1.2.2 国内研究进展

1.3 主要研究内容

1.4 研究方案和技术路线

2 研究区概况

2.1 自然地理概况

2.2 水文

2.2.1 河流水（渠）系

2.2.2 水文气象

2.3 水土资源及利用状况

2.3.1 水资源状况

2.3.2 水资源开发利用概况

2.3.3 土地利用及经济状况

2.4 本章小结

3 地下水压采方案及实施效果

3.1 地下水压采措施实施范围

3.2 压采措施与方案

3.2.1 农业措施

3.2.2 林业措施

3.2.3 水利措施

3.3 压采方案实施效果

3.4 压采措施补偿方案现状

3.5 实施生态补偿的典型压采措施选取

3.6 本章小结

4 地下水超采综合治理的生态补偿机制研究

4.1 生态补偿基本框架

4.2 生态补偿理论基础

4.3 生态补偿基本原则

4.4 主体和客体识别

4.5 生态补偿方式

4.6 生态补偿标准计算方法

4.6.1 成本分析法

4.6.2 支付意愿法

4.6.3 水质水量费用分析法

4.6.4 生态服务功能价值法

4.6.5 地下水压采生态补偿标准方法比选

4.7 补偿资金筹集与保障措施

4.7.1 补偿资金的筹集

4.7.2 生态补偿保障措施

4.8 本章小结

5 成安县生态补偿机制的建立与实施

5.1 补偿范围的确定

5.2 补偿主客体的确定

5.3 补偿标准的确定

5.3.1 生态补偿标准构建思路

5.3.2 基础补偿

5.3.3 激励补偿

5.3.4 最终补偿

5.4 补偿方式

5.5 补偿实施保障机制

5.6 本章小结

6 结论与展望

6.1 结论

6.2 展望

参考文献

攻读硕士期间的主要研究成果

致谢

文章来源

类型: 硕士论文

作者: 刘伟

导师: 汪妮

关键词: 地下水生态补偿,压采措施,补偿标准,激励补偿

来源: 西安理工大学

年度: 2019

分类: 基础科学

专业: 地质学

单位: 西安理工大学

基金: 国家重点研发计划课题“京津冀水资源协同管理机制创新与制度设计”(编号:2016YFC0401408)

分类号: P641.8

总页数: 78

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