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摘要：工程造价管理工作是建筑工程施工过程中的重要部分，而工程审计工作是保障经济活动顺利开展的基础和前提。工程审计能保证资金使用的有效性，对工程造价控制有重要的意义。现阶段，工程审计工作已经在工程造价控制中得到了广泛的应用，但实际操作过程中仍存在一些问题。因此，必须加强工程造价控制中工程审计的管理效果，进一步保证工程造价管理的整体质量。
关键词：工程审计；工程造价控制；应用
工程造价审计是由独立的审计机构依据国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法，是对工程造价实施有效控制的一种重要手段。它是一种对固定资产投资活动的效益和效果实施监督、检查和评价的活动。加强工程造价审计，不仅可以有效地控制工程造价的准确性，更能对项目建设全过程进行有效地监督和管理，确保项目达到设计功能并发挥最大的效益。
1工程审计的内容
1.1施工合同的审计
工程审计过程中，合同审计是一个基础的审计。很多问题都会在合同中将其具体的规定并且具备法律效力。因此，要做好审计工作的首要就是将施工的合同进行全面详细的审计，确保合同的规范性与法律性。
1.2工程量的审计
工程量的审计是一个较为复杂、具有难度的环节所有对于工程审计工作人员来讲需要具备专业知识丰富的实践经验。工程量的审计是一个较为完整、庞大的工程，各个部门之间协调合作，有效开展审计工作。
1.3费用计取的审计
费用计取设计是工程审计中的关键部分，对于其他环节而言费用的计取不仅比较复杂而且内容多难度较大。这就要求相关审计人员对工程造价的项目所有的计算基数等进行严格的把控，确保审计的和理性与准确性，有效的减少审计过程中的漏洞。
2工程审计在工程造价控制中存在的问题
2.1施工方案不够合理
项目工程在建设的过程中需要结合施工关键阶段来制定合理的施工方案，但是就目前工程审计工作还存在很多的问题，例如在工程施工准备阶段，审计人员不能参与到工程实施的每个阶段中，这样会导致工程总成本的计算和估算脱离了实际情况，会降低工程总造价计算的准确性，对项目工程的造价工作产生了一定的影响。在项目工程前期准备阶段，工程审计工作落实不到位，很容易影响到工程的决策，严重的还会影响到项目规划，造成了资金浪费，总体上增加了审计工作的难度。
2.2工程施工阶段管理不当
在工程进行施工时，工程的总体开支内容比较繁多，包括工程的材料、人员、设备等成本费用，在实际的工作当中，很多工程都是在审计人员没有按照规定进入施工现场进行审计情况下进行施工的，由于审计工作和工程建设缺少足够的同步性，使得在工程后期，审计工作的困难特别多。审计工作经常在这种情况下显得十分的混乱和不协调，给了施工单位在新增项目上投标上做文章，让业主支付更多工程款的机会，而且，工程的审核效率非常低，让工程造价很容易被主观性的控制。有一部分施工单位会虚报自己的工作量，如果施工过程中审计人员不在现场，就不能知晓工程的实际情况，会给施工单位很多谎报的机会，从而不能从根本上降低工程造价。
3工程审计在工程造价中的应用
3.1工程事前审计重点
（1）设计方案审计
设计方案的选择直接决定工程建设的标准和工艺水平，更直接关系到工程造价的高低。通过对大量案例进行统计，工程设计费用虽然只占全部工程费用的很少一部分，但却会对整个工程造价产生非常重大的影响。所谓“好的开始是成
功的一半”，在工程建设过程中，建设单位首先应该改变重施工、轻方案的传统观念，把造价控制的最核心内容放在方案选择和设计上，努力把握住造价控制的最前端关口。要做好设计方案的前提条件是必须严格执行国家工程招标制度，只有通过招投标制度，才能使符合项目建设目标、造价合理、功能完善的方案脱颖而出。在这一阶段，造价审计人员应该及时参与到设计方案选择之中，分析工程项目建设目标、资金情况和投资规模，将技术与施工，规模与经济，设计和概算三者达到有机统一，为控制项目整体造价奠定坚实的基础。
（2）招投标审计
工程招投标审计也是工程造价审计的重要环节。在进行招投标审计时，工程造价审计人员首先应审查建设项目招标是否规范，招标文件是否准确、完整，招投的范围、评标原则、办法和标准是否明确清晰，避免因表述含糊造成施工中频繁发生变更签证，使工程造价难以控制。其次，投标单位资质及履约能力对项目有着极其重要的影响，是确保工程顺利实施、达到预期功能和目标的关键和基础。因此，审计人员在审计招投标环节资料时，应该重点审查招标文件中对单位资质、信誉、业绩、合同履行案例等情况的要求，并核实中标单位是否完全符合招标文件规定。同时，审计人员还应审查施工单位是否有出让资质、由无资质的包工头“挂靠”等情况发生。
3.2工程事中的审计控制工作
工程事中的审计控制工作主要是对工程施工后，工程的进度、施工质量以及施工方案等工作进行管理，以避免发生工程进度延后、施工质量不过关以及其他可能引起造价改变的情况的发生。具体包括以下内容：（1）施工进度管理中的工程审计控制工作，其主要目的是对工程的施工情况进行把控，同时对资金的收支进度进行核查，根据施工工程的相关材料，完成每个施工环节的进度的审查，并检查各环节的资金收支是否合理。通过工程审计工作，将施工过程中实际支出的费用和设计方案中资金计划支出的费用进行对比，找出二者有出人的地方，进行研究分析，并提出合理的解决方案，进而提升资金的使用效率。（2）施工质量管理中工程审计的应用。施工过程应严格按照设计方案进行操作，以保障每个施工环节的有效性，全面了解施工技术和施工工艺的相关内容，保障工程施工质量，避免由于施工失误引起的返工情况。（3）施工变更管理中工程审计的应用，审计人员必须定时对施工现场的情况进行了解，控制好工程的施工质量，减小施工对造价产生的负面影响。
3.3工程事后审计是控制工程造价的最后保证
（1）审查工程结算书的编制是否符合规定
在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。
（2）核查工程决算报告的准确性
工程量是工程结算的基础数据，它的多少会直接影响到工程造价的高低，它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查最为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要饭工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求
4结语
工程审计作为工程造价中的一个重要环节，在工程项目施工的过程中，必须要加强管理，充分发挥其应有的作用，相关审计人员要不断提升自我，清楚的认识到自己应有的责任，对施工中的各个环节进行强监督，严把关，科学合理的对整个项目进行评估，对施工项目中发现的问题及时纠正并积极寻求解决方法进行改善，有效发挥工程审计在工程造价中的作用，保证整个项目实施的科学性，保障工程造价控制的整体效果，实现项目建设的更好更快发展。
参考文献：
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