精准扶贫政策执行困境及其破解——基于政策网络模型分析

精准扶贫政策执行困境及其破解——基于政策网络模型分析

论文摘要

新时代中国贫困治理面临诸多现实挑战,亟待探寻一种新思路。政策网络模型作为政策研究的新型分析工具,揭示了多元主体在利益导向下的动态博弈过程。该文通过对精准扶贫政策的动态互动过程和内在特征的分析,重点探讨政策执行困境。结果发现:府际网络因争夺资源归属秉持"策略主义",忽视扶贫政策的实际产出;议题网络影响力较弱,主体性地位丧失,致使扶贫政策执行精准力度有限。新时代针对政策执行困境可通过建立开放性政策网络,协调府际网络合作机制,增强专业网络自我管控能力,强化议题网络话语权加以破解。

论文目录

  • 一、问题的提出
  • 二、分析工具:政策网络模型及适应性
  •   (二)适应性
  • 三、精准扶贫政策的网络关系及其执行困境
  •   (一)精准扶贫政策网络下主体间互动关系
  •   (二)政策网络主体间互动过程中的困境分析
  •     1.府际网络下扶贫政策执行的策略性分析
  •     2.专业网络下扶贫执行过程的独立性分析
  •     3.府际网络下扶贫政策内容的民主化分析
  •     4.议题网络下扶贫政策分配的公平性分析
  • 四、政策网络视角下精准扶贫政策的改进方案
  •   (一)建立开放、畅通的政策网络,整合各行动主体利益需求
  •   (二)强化对精准扶贫政策的监督力度,消除府际政府策略主义
  •   (三)建立内外联动监督机制,增强专业网络自我管控能力
  •   (四)协调府际网络合作机制,发挥基层地方政府主导作用
  •   (五)强化议题网络的话语权,激发贫困户的内生动力
  • 五、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 李菲,梁红倩

    关键词: 精准扶贫政策,执行困境,政策网络模型,政策改进

    来源: 石河子大学学报(哲学社会科学版) 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,经济与管理科学

    专业: 农业经济

    单位: 长安大学公共管理与法学院

    分类号: F323.8

    DOI: 10.13880/j.cnki.cn65-1210/c.20191209.005

    页码: 15-21

    总页数: 7

    文件大小: 972K

    下载量: 715

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