（新疆卡拉贝利水利枢纽工程建设管理局新疆喀什844000）
摘要：水利工程的施工安全管理对于提高水利工程施工质量，确保安全施工，具有非常重要的意义。因此，应在施工中加强安全管理工作。影响施工安全管理的因素很多，安全管理制度、安全管理人员等都会影响到施工安全管理，对施工造成不利影响。当前，在水利工程施工安全管理中，还存在一些问题，影响工程的质量和施工的顺利进行。基于此本文分析了水利水电工程施工安全管理的原则以及导致水利水电工程施工过程中出现危险的原因，并提出具体的控制措施，进而促进我国水利事业的持续健康发展。
关键词：水利水电工程；施工安全；管理；控制
1、水利水电工程施工安全管理的原则
1.1安全优先原则
安全优先的原则，在水利水电工程施工安全管理中是最重要的，始终排在第一位。有些施工单位片面的强调工程的进度，以至于在施工的过程中忽略了安全管理，埋下了巨大的安全隐患，也会导致事故的发生，带来巨大的损失。因此，一定要保证水力水电施工的安全进行，重视对工程施工的安全管理和控制，保证施工人员的生命安全，以使工程能够按照计划和工程进度顺利安全的进行，取得良好的施工效果和预期的效益。
1.2预防为主原则
在水利水电工程施工安全的管理中，要坚持预防为主的原则，施工单位要重视对安全事故的预防，加强对施工人员和工作人员的专业培训，降低习惯性违规操作，降低安全事故发生的概率。提高工作人员和施工人员的安全意识，使他们严格地按照施工的标准和要求，利用工具和设施，安全地进行施工，避免施工过程中出现安全事故。还应该保证施工技术的安全性，采取一系列的防控措施降低危险因素，要设置专门的人员在施工的现场进行监督和管理，以便能够及时的发现安全隐患，及时的解决，从而保证施工的安全。
1.3强制性原则
在水利水电工程施工安全管理中，要坚持强制性的原则，安全生产不受任何人主观想法的控制，是必须强制性执行的，不能随着个人意志的改变而改变。安全生产是在施工过程中必须要强制性坚持的原则，管理者应该以安全生产为中心，进行人员的配置，准备好相应的预防措施，在施工过程中发现违背安全生产的现象，一定要以强制措施惩处、追究，改正这种不良现象。
1.4全员管理原则
在水利水电工程施工安全管理中，还应该坚持全员管理的原则，进行安全生产是水利水电工程施工中每一个人的责任。每一个人都要围绕安全生产这个目标，做好自己的本职工作，保护好每个人的人身安全，做好水利工程施工的安全管理和控制。每个人都应该意识到安全生产的重要性，都应该明确自身的安全职责，严格贯彻工程项目施工中的安全规则。
1.5安全生产管理长效性原则
还应该坚持安全生产管理长效性的原则，建立企业施工安全管理组织，同时应该采取相应的措施，使组织运营能够高效顺畅的进行。还应该完善安全知识教育和安全技能培训的工作，建立健全相应的规章制度，明确每个人的安全职责。对于施工过程中出现的安全事故，要迅速冷静的处理，全面分析事故发生的原因，制定相应的紧急预案，一旦发生突发事故和突发情况，一定要有序冷静的开展救援。
2、导致水利水电工程施工过程中出现危险的原因
2.1工作环境方面的原因
随着经济的发展，社会的进步，技术水平也在提高，对水利水电工程施工的难度要求也越来越大，对水利水电工程建设数量要求也越来越多。有些水利水电工程建设环境非常复杂，建设危险性非常高。尤其是在自然环境条件差、滑坡等自然灾害时常发生的地方，最容易发生安全事故。有些水利水电工程追求建筑形态的美观，提升了建设施工的难度。因其工程性质所致施工工期较长，施工设备和施工材料较多，施工现场的危险也较多。
2.2施工人员、设备流动性强的原因
建设施工现场的施工人员流动性大，难免会产生安全问题，建设施工的设备时常搬移，也会出现安全问题，这些问起都可以通过合理的管理体系避免。必须对施工设备安全防护设施足够重视才能避免对其人员造成伤害，尤其是水利水电工程施工密集型的作业，最容易造成安全事故的发生。
2.3施工人员本身的原因
水利水电工程对施工人员的体质和体力要求都很高，运动量大，耗费体力较多，必须有好的体质与体力才能胜任。在施工过程中时刻都要集中精神，不能心神恍惚，不能有情绪，不能过度疲劳。应适当调整其休息时间，保证时刻精力充沛。经案例分析，发现人为因素是发生水利水电工程施工事故产生的最大因素，其原因就是一些管理人员和施工人员的安全意识不够，对相关的制度不去遵守，发生事故时，不能及时应对，缺乏安全知识等。
3、水利水电工程施工安全控制措施
3.1完善相关的安全规章制度
施工单位应完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。
3.2技术措施
在水利水电工程施工中，最基本的安全保障就是技术措施的有效执行，在具体的水利水电工程施工中，审查安全技术措施并帮助制订新工艺、新技术应用的安全技术方案。
3.3检查措施
定期检查施工单位的施工器械，保证施工器械能够安全有效的进行工作，安排专业人员对施工设备定期进行维修、检测。抽查上岗人员的上岗证件，确保无无证上岗现象。时刻监督巡查，防患于未然。
3.4教育措施
在工程施工的安全管理中，定期对施工人员进行安全培训，加强宣传教育，提高安全意识，施工单位到建立健全的教育体系，每位员工都要牢记安全管理制度，施工中，要做到不伤害人，不被伤害。从本质上做到安全第一。
3.5隐患及事故处理措施
在施工过程中如果发现了隐患，应及时解决，一刻不能耽搁，有必要的情况下可以令其停工，待隐患得到良好的解决在使工程运转，发现隐患才是关键，需要管理人员和施工人员相互监督，时刻注意，不得马虎。如出现事故要即可处理，严格处理，对发现隐患或以出现的事故知情不报的，要严格处理，对每一位员工负责。
3.6补救措施
为防止施工中发生安全隐患问题，施工单位有必要建立应急救援小组，每个施工单位都应有救援人员，配置救援所需的设备，定期进行练习。在发生安全隐患的第一时间得以解决。施工人员要做到在确保自身安全的前提下，使用完全无隐患的设备进行有效的工作，保证工程质量。注意预防，如：高空坠物、物体飞溅、器械漏电、空间坍塌等。
总之，水利水电工程施工安全管理与安全控制不仅仅与每位工作人员息息相关，与广大的人民群众也密不可分，对于社会的发展和进步具有重要的促进作用，施工单位要坚持经常进行安全教育的培训与安全管理的培养，不断提高水利水电工程施工安全管理与安全控制水平，要有健全的培养体系，健全的教育制度，坚定落实安全管理与安全施工意识，确保设备能够安全施工，从根本上完善水利水电施工的安全性，让水利水电工程能够更好的服务社会。。
参考文献：
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