浅谈水利工程管理的现代化

浅谈水利工程管理的现代化

江苏省滨海县水利建设钻井工程公司

摘要:在水利工程现代化发展的目标确立的过程中,不能简单的只从相关的技术标准为中心,要善于结合整个水利工程的实际状况,并根据情况建立适合水利工程管理需要的现代化管理标准。本文则基于实际分析水利工程管理的现代化发展。

关键词:水利工程管理;现代化;发展及方向

水利工程管理作为一个现代化的动态工程,随着时代的发展人们对现代化标准的认识也是不断变化的。水利工程管理在当前环境下还没有一个统一标准,其主要原因在于水利工程管理的现代化发展与经济社会的发展水平和人员的素质水平是相呼应的,对其很难用所谓的统一标准来衡量。在水利工程管理管理当中所需要的建设和维护资金方面,在一定程度上使那些水利行政部门望而却步。因此,本文对水利工程现代化管理的发展目标进行探讨,对影响水利工程现代化发展的主要原因进行分析,对水利工程现代化管理的作用和要求进行总结。

一、水利工程现代化管理发展方向

(一)水利工程质量满足设计标准

水利工程管理的发展目标在一定程度上是由水利工程的建设质量所决定的,无论是在一些区域性的或者流域性的,还是在一些市县管理、部门管理以及省级管理等都需要满足其内在的设计要求,在使用寿命上要达到设计标准,在环境状况上要保持完整和良好,这样才能满足现代化管理的最基本要求。对于才工程建设的过程中采用哪种控制技术和设备,其与投资和环境状况具有很大程度的关联性,在一定程度上和具体的管理目标不存在因果关系。一些新设备和新工程在耐久性方面与过去相比有了很大的提高,这与转型期间内人们在思想上的波动存在很大的关系,具体表现为对现代化的过分追求。在具体的水利工程管理的过程中,要对这类问题进行认真对待,特别是那些新工艺、新设备、新技术以及新材料的投入使用,不能一味的追求技术的先进性,而给后期的具体管理工作带来一些麻烦和问题。对于那些质量较差的工程来说,即使其表面工作做得再好,其内在的质量不过关、耐久性和安全性不足,也不能较好的实现水利工程管理的现代化发展需要。

(二)保证工程设备的安全性

在设备安全性上的目标和水利工程管理的水平的提高有很大关系,要做好水利工程的检修和维护的规范化操作,保证各类设备能够较好的实现安全化运转,并且可以比较自由灵活的操作和使用。做到安全管理和运行管理的规范化,推动水利工程在发电、供水以及防洪灌溉等功能上能够正常运行,这也是水利工程管理现代化的重要的发展目标。

(三)管理人员素养和能力、水平的提升

管理人员作为水利工程现代化管理的重要组成部分,其综合素养和能力、水平的提升在一定条件下符合可持续发展观念的内在要求。在我国传统的水利工程管理模式当中,其通常存在人员的杂乱以及机构的脓肿等情况。水利工程内部还存在激励机制缺乏以及分配制度不完整和不公平等问题,在一定程度上对水利工程管理的效率和水平的提升造成了不同程度的影响。在实施管养分离政策之后,我国水利工程的管理单位多是一些事业单位,并且管理人员在能力和水平上也比较精干,因此,在水利管理效能上得到较好的提升。

二、水利工程管理现代化发展意义

(一)符合治水思路的要求

在现阶段的治水思路主要有四个方面:民生水利、安全水利、生态水利一级资源水利等。这在一定程度上即使国家和社会对视力事业发展的要求体现,也是实现水利工程现代化管理的重要的目标措施。对于相关的水利工程管理部门来说,只有在一定程度上完成水利工程的现代化发展目标,才能更好的将水资源进行有效保护,并将水资源更好的运用在民生领域和改善生态环境中来。加强水利工程管理的现代化也是在新的时代要求下,进行合理、有效治水的内在要求和外在表现。

(二)符合水利工程管理的考核标准

對水利行业采取考核管理制度能够有效推动水利工程管理水平的提高。考核内容主要包括:水库、河道。泵站以及水闸等工程设施,可以采用千分制的形式,对整个工程的安全管理、运行和组织管理进行有效的评价,各个类别如果得分超过85%的话,就可以认为其管理水准实现了水利工程现代化管理需要,或者是可以认为该单位的水利工程现代化管理获得加大提升。水利工程管理的考核目标还要和发展目标相适应,二者都是对水利工程的考核标准进行有效的实践检验,因此,水利工程目标管理的推行要和管理考核制度保持一致性。

(三)符合水利行业发展的要求

我国的水利工程管理单位比较多,如果采取统一标准的信息管理和监控手段,并把其作为水利工程的现代化管理标准的话,就会在一定程度上造成有些单位过度的重视监控手段和工程设施的先进性,在管理机制和人才培养方面就会缺乏足够的重视,国家也不可能为了追求工程和项目达标而投入更多的资金。建立适合水利工程管理的现代化管理标准,是有效推动水利工程管理发展的重要措施和方法,不仅能够实现水利工程效益的最大化,而且能够推动水利行业实现可持续发展的发展目标。

三、水利工程现代化管理发展对策

水利工程管理作为一个具有动态化特征的系统过程,在当下仍缺少一个水利工程管理的现代化标准,容易导致水利工程管理出现盲目性和模糊性。关于其现代化发展则需要从以下几方面着手。

(一)根据管理目标落实管理任务

在对水利工程管理的现代化目标进行明确以后,水利行政部门要将其在水利工程的发展中进行落实,在具体实施中可以通过组织领导、奖惩考核制度以及统筹规划的方式,推动水利工程现代化管理水平得到切实提高。不断从实用和经济的角度来对水利工程现代化管理发展提出意见,在技术的使用上尽量做到性价比最高为其标准,把水利工程所需要的管理费用和维护、检修费用用到实处,防治资金的浪费,从而为水利工程的现代化管理提供充足的经济基础。

(二)根据管理目标推进水利工程现代化建设

水利工程的管理部门以及单位要建立符合实际需要和管理发展的内部管理机制,采取合理、有效的管理手段和措施,从而充分调动管理人员的积极性、认真度和创造性,并把水利工程管理的各项任务落实到管理人员个人身上,根据管理部门和单位的实际情况建立符合实际需要的奖励和考核制度,建立以危险应急为主要目标的安全管理体系,保证工程的顺利运转以及管理水平的提升,推动水利工程现代化管理的和谐与稳定。

(三)节约经济,合理、科学利用社会资源

建设现代化的水利工程相关设施,必须要对其进行建设投资和维护投资。如果在投资的过程中采用比较统一的标准的话,就会造成水利工程建设的盲目性达标和升级等现象,并且还容易造成国家建设资金的浪费。对于那些安全责任重大、运用较多的水利工程来说,建立以信息管理、视频监控以及自动化控制为主的现代化管理系统,对于推动水利工程管理的现代化具有重要的推动作用。对于那些安全系数较小并且还不经常使用的水利工程来讲,在管理过程中采用一些比较容易操作的控制技术和监控手段,能够有效的减少资金和人力资源的浪费。

参考文献

[1]曾金宇,连伟良,吴世铭,陈振华,吴成捷,陈庆华,卓燕芬.水利工程建设市场的突出问题与治理对策[J].水利科技.2016(04)

[2]王曜午.抓住机遇强化监管扎实推进全省水利工程建设与管理工作[J].水利建设与管理.2016(S1)

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