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摘要:在市政工程施工项目当中,通过对项目实施标准化管理,不仅能够提高工程施工项目的整体管理水平,而且有效降低项目的施工成本。对于业主方来讲,要充分认识到加强施工项目标准化管理的重要性,并结合市政工程施工项目管理之中存在的问题,提出合理建议与意见,进一步提升市政工程施工项目标准化管理效率。鉴于此,本文重点分析市政工程施工项目标准化管理要点。
关键词:项目管理;市政工程管理;运用
1项目管理模式
1.1政府经营管理模式
以政府投资为主,且由政府及相关职能部门自行管理的市政工程项目管理模式称之为政府经营管理模式,该模式相对较为传统,其可具体划分为政府部门型、基建外型、事业单位型与工程指挥部型4种类型。
1.2公私合作模式(PPP模式)
以投资、建设以及运营管理能力为依据,由政府部门通过竞争的方式进行社会资本的选择,在双方签订合同后,政府部门根据社会资本所提供的公共服务绩效向其支付对价。
1.3项目委托管理模式(PM模式)
对于工程项目具体事宜的管理,由专业化管理公司在经业主单位委托(签订委托管理合同)后全面实施。在阶段性或全过程管理过程中,由管理公司以协助业主组织协调、监督施工等方式履行合同义务,而业主则以管理公司所提供的服务与管理为依据向其支付费用。
1.4代建模式
工程项目建设全过程中,项目管理公司或专业咨询公司在受政府部门委托后作为代理业主实施项目管理。为明确双方职责、约束履约行为,政府部门与代建单位通过签订合同的方式来形成有效机制,与此同时,业主方以此将工程项目的进度(交付时间)、费用以及质量等指标要求向代建单位给予明确。
2市政工程施工项目管理的特点
在市政工程施工项目当中,项目管理主要具有以下特点:(1)项目管理难度大。因为工程项目所处的施工环境比较复杂,涉及的施工作业人员数量比较多,一些大型的是施工机械设备分布杂乱,使得项目管理难度不断加大,严重影响工程项目的标准化管理进程。(2)受外界因素影响大。由于市政工程施工项目施工具有一定的不确定性,受外界各项因素的影响特别大,例如,外界的气候条件等,对工程中的各项施工工序均会产生较大影响,施工管理者需要加大工程施工协调管理力度。(3)施工项目管理目标比较高。市政工程施工项目的实际施工和居民的生活息息相关,在具体的工程项目施工当中,不仅要保护当前的生态环境,还要保证工程能够按时完工,工程比较紧,对工程项目施工管理要求较为严格。
3市政工程项目管理现状
3.1工程项目管理不规范
一般情况下,市政工程施工项目当中的建设单位需要行政主管部门的授权,由于部分建设单位对项目施工管理工作缺乏重视,不了解工程项目建设施工流程,没有认真按照工程项目施工管理条例实施管理,使得市政工程施工项目管理不够规范。在一些政府投资工程当中,施工单位为了赶工期,往往缩短工程施工工期,建设单位缺乏良好的监管,使得市政工程施工项目中存在较多的安全隐患,工程施工质量不断下降,在后续的运行期间,很容易发生大规模安全问题。
3.2施工现场安全管理水平有待提升
在市政工程施工项目管理环节,如果施工管理者没有明确自身的管理职责,缺乏责任心,会降低项目施工现场的整体安全管理水平。例如,在一些施工规模比较大的市政工程施工项目当中,因为施工现场安全管理不到位,大量的建筑垃圾随意堆放,有良好利用价值的施工材料直接被当成建筑垃圾,使得施工项目现场的资源浪费现象特别严重。
3.3施工质量管理意识有待提高
与其他工程不同,市政工程施工项目比较特殊,建设单位在进行施工检查时,一些施工单位为了应付建设单位的检查,常常不按照工程的具体施工要求进行施工,对工程施工质量管理缺乏良好重视,使得工程项目施工质量逐渐下降。此外,市政工程施工项目中的各大责任单位,没有认真执行项目中的各项强制性标准,使得工程结构安全性与稳定性不断下降。
4项目监理应用于市政建设项目管理中
4.1健全监理组织机构加强监理效果
项目监理应用在市政施工工程建设中,对于项目组织监理来说,监理组织机构应该对市政施工现场的施工情况负主要的管理责任。在项目管理中监理机构作为市政施工项目的工程施工主要管理机构,对于施工质量起着重大的决定性作用。同时项目监理水平的好坏,直接影响着施工工程的进度和效益。
4.2项目监理机构合理选择和机构配置运用
市政施工项目监理上,应该选择合适的项目管理机构,并且管理机构应该善于管理经营,同时对于市政施工建筑项目中的相关技术也有所了解。同时选用的项目监理机构应该在管理工作中,始终把质量控制放在首要的位置。并且在市政工程管理中,项目管理部门应该具备丰富的市政项目施工管理经验,同时管理机构在进行市政项目施工管理过程中应该配备一些懂得市政施工方面的专业技术人才。在项目管理控制中应该实施市政施工全面质量控制计划。对市政项目施工工程的质量监控做到严格且全面。
4.3项目监理体系在市政工程中的运用
同时专业市政项目监理机构,在工程质量管理上应该成立专门的质量监管工作部门。在质量监管工作中,应该不断的对管理体制和系统进行完善。对于监理标准应该按照高标准,严要求的目标来实施管理。在具体项目施工中应该使得市政项目的每一项施工工序都按照设计标准来执行。保证市政整体建设项目的质量。同时对于市政项目施工中一些工程方面的变更应该保证变更以后,施工设计的方案具有可行性。在图纸变更问题上,应该严格防止图纸变更问题对工程质量造成影响。
4.4加强项目监理机构对实际成本的控制
在项目施工过程中,对市政整体项目的成本管理,是保证工程建设质量的重要前提。通过项目监理机构对市政工程施工中实际成本的核算预编,并且通过项目管理机构编制实际成本计算计划,并对成本估算中可能出现的风险,采取制定相应的解决方案预案,来对风险进行有效的避免。这样在市政项目监理中通过成本控制管理为工程质量保证提供可靠的依据。在工程项目建设中对于项目投标招标管理,是控制项目施工成本的源头。
4.5加强施工监理规范化操作
在建筑项目工程施工中,施工建设人员包括项目建设负责人员,以及项目操作人员都应该加强对于项目工程建设的重视。并且在项目建设中应该对施工的技术进行不断的改进优化,从项目管理和施工技术方面共同提高市政项目的建设质量。同时,在建设的过程中应该对施工人员的安全意识进行培养,并且在施工实际的操作中严格按照标准化的建筑施工流程来进行,确保在工程质量方面不会出现施工操作不规范导致的问题。因此在施工建设过程中应该加强对于施工人员的施工技能和安全意识方面的培训,在建筑项目开展中要严格要求施工人员,在工作中按照安全生产标准化流程去工作。
5结论
市政建设施工项目中,应该加强对施工建设项目的管理,并且在管理问题上应当结合项目管理的专业知识和管理体系。在市政项目管理上,应该采用一些专业的项目管理机构,对施工中施工成本进行预算控制,采用施工动态管理进行专业的项目管理。进一步提高市政建设项目的质量,同时降低工程建设的投资,缩短工期。
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