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摘要：近几年，随着经济的发展，我国公路工程建设越来越多。对于公路建设项目中的环境影响的评价过程，主要以公路建设的选址、施工运行为重点，从环境保护和生态文明的角度出发，对公路建设项目的环境影响评价做出了分析探索。文章根据环境影响评价对公路建设项目的各个过程进行评估、预测，并且针对公路建设过程中的选址等程，提出了因地制宜、环保文明的相关策略，尽量减少公路建设的施工期间对自然环境造成的影响，避免对生态系统的破坏，实现人与自然和谐相处，互利共赢。
关键词：公路建设项目；环境影响；评价要点
引言
近年来，随着经济社会的快速发展，国家加大了基础设施建设的投入力度。据统计，截至2017年底，我国共完成公路水陆项目建设投资2.27万亿元，公路通车总里程达到477万km，公路投入和总流程数均呈现出持续增长态势。2017年，江苏省投入交通运输领域的建设资金超过了1000亿元。高品质的交通项目开工建设在方便人们日常出行的同时，公路项目建设和运营期间也会造成噪声、空气污染等环境问题。因此，公路项目建设前要认真做好环境影响评估，根据环境影响评估结合，结合公路项目建设现状，切实将环境影响降低到最小。与其他建设项目相比，公路项目建设除了建设期间会产生噪声、空气等污染外，在后期运营期间也会给周边的环境造成较大影响。
1公路建设项目环境影响评价要点
1.1公路选址选线评价
环境影响评价在评价公路建设项目时，最主要的一点便是分析、观察公路选择建设的地点是否符合规划准则。该评价主要从选址地区是否包含生态红线区域、环境保护规划区域，并确定该地地未来城市规划以及周边区域交通规划。确保公路建设的选址远离名胜古迹、自然保护区等环境敏感地带。最后，在对公路选址进行评价时，还应仔细查阅国家相关的环境保护法以及土地使用权的法律，确保选址、选线符合国家法律规定。
1.2敏感点环境声环境质量预测
敏感点声环境影响预测需充分考虑各敏感点所处的环境特征，全面考虑敏感点与道路的距离衰减、道路纵坡、路面结构等线路因素、有限长路段修正、地面效应修正、声影区修正、前排建筑物和树林的遮挡屏蔽影响的基础上，叠加敏感点所处环境的背景噪声值，得出各营运特征年交通噪声对敏感点的噪声影响。在预测过程中应重点注意以下几点。（1）首先确定敏感点噪声预测位置对于分布跨越不同声功能区的敏感点，分别预测各功能区临路首排建筑处的声级。考虑噪声影响的最不利情况，对于农村地区1-2层的噪声敏感建筑物考虑预测2层处的噪声值；对于3层及以上的建筑，预测其一层、三层、六层等间隔层处等效声级。（2）合理选取各噪声预测敏感点的环境背景值预测评价中的背景噪声是指除拟建道路交通噪声以外的环境噪声，包括工业噪声、社会生活噪声等其他各种声源的叠加影响。对于新建道路其现状声环境质量监测结果可以较好反应敏感点背景噪声，对于未监测的敏感点则可参考环境特征相似敏感点处的声环境质量现状监测结果。（3）明确对应因素修正量以列表的形式，明确给出各敏感点对应的各因素的修正量，并对其作出说明。（4）明确预测结果及范围预测结果的分析中，应具体给出各预测特征年昼夜间的超标量、分声功能区统计超标户数和超标范围。
1.3运营期噪声预测
运营期噪声预测内容包括各特征年各路段昼、夜交通噪声影响预测和各特征年敏感目标环境噪声影响预测。交通噪声预测应给出各路段特征年线路两侧满足相应声环境功能区标准要求的距离（距路中心线），以便提出后续规划控制要求。敏感目标环境噪声影响预测结果表中应给出各敏感目标不同特征年昼夜间噪声贡献值、预测值、预测值与现状噪声的差值，不同声环境功能区内昼夜噪声超标量及超标区域内受影响的户数、人口分布情况。
2公路建设项目声环境保护措施
2.1降低噪音污染的措施
在公路建设期间，施工单位要引进先进的机械设备。先进的机械设备含有较好的降噪处理，可以尽量减少机械设备的噪音对环境造成的影响。施工时间要科学合理，尽量选择不会对周边民众的正常休息造成影响的时间进行施工。选择好公路建设材料运输时间和运输通道，不能影响人们的正常生产生活，同时在施工时做好危险警告以及隔离设施，尽可能的降低噪音所造成的环境污染，使施工建设更加的人性化、合理化、科学化。
2.2对沿线乡镇规划建设控制要求
根据拟建道路所在区域的土地利用规划，建议规划部门进行功能区规划和城市规划时，应重视拟建道路的影响，以避免对沿线功能区造成不利的噪声影响：（1）道路营运后将改变道路两侧的声环境功能，应根据典型路段计算的噪声衰减值（其未考虑建筑和树木遮挡屏蔽），考虑建筑和树木遮挡屏蔽等衰减效应的前提下，重新核算声环境功能区的达标距离，提出拟建道路的噪声防护距离。在该范围内，不宜规划新建学校、医院和居民点等噪声敏感建筑物，应以商业、工业和办公用房为主。（2）若在不能达标区域内新建敏感建筑物时，应充分考虑周边的环境特征，对噪声敏感建筑物进行建筑隔声设计，达到区域环境标准的前提下才能建设。尤其建筑群应控制首排面向道路一侧的建筑物功能上尽量布置商务、办公等建筑，并应考虑对噪声敏感建筑物采取被动防护措施（如隔声门、通风隔声窗等），并有良好的隔声性能，减少交通噪声干扰，以使室内声环境质量符合规范要求。
2.3营运阶段环境保护措施
公路进入运营阶段后，需要对周边的学校以及居住情况进行调查。为了降低对周边环境的影响，可以在公路周边设立绿化带或者采用建造绿色声屏的做法，不仅可以起到降噪的效果，还可以利用绿色植物吸收汽车尾气等，美化周边环境，做到对周边土壤的巩固，绿色声屏经济又实惠，是公路旁边最有推广价值的绿化方法。绿化带的建设可以提高驾驶人的注意力，起到提神的作用，进而减少事故的发生。公路被使用一段时间后，要及时对公路进行维护，避免公路由于行驶车辆过多，而发生路面不齐，导致汽车等在行驶中发出摩擦的噪音。而且在干燥的天气，由于地面与汽车轮胎的摩擦会导致粉尘或者车辆排放的废气中的颗粒物质会积聚在道路表面，对于这些问题最好的解决方法就是进行洒水处理，洒水可以使漂浮在空气中的粉尘等颗粒物质沉降而且还具有洗刷公路清新空气的作用。如果公路周边有河流，为了避免水环境受到污染，应该在公路周边设立防护栏以及事故池、导排系统等，避免发生物品泄露或其他事故时，污染物品流入水域。环卫工人要做到对路面以及周围环境的及时清理，避免路面垃圾的出现影响周围环境。对运载危险物品的车辆进行检查和监控，避免因为危险物品的泄露造成对周边环境的影响。
结语
要想实现经济可持续发展，就必须提高对公路建设项目环境影响评价工作的重视度，环境因素已经逐渐成为限制社会发展的因素，所以必须通过环境影响评价来了解项目对环境的影响，并作出相应的应对措施，实现人与自然和谐相处，友好共存。环境影响评价的要点需要针对公路建设的选址、公路建设的施工以及公路的运营情况等对环境的影响，并对其作出评价。对实际情况做出详细、完整的调查。采取合理科学的环保策略减低工程所造成的环境污染，实现和谐、友好、文明的可持续发展。
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