论文摘要
共享发展,是南水北调中线工程建设的目标要求和归宿。多年来,南水北调中线在共享发展方面积极探索,取得了许多经验,如扩大供水范围、开展水权交易、加强对口支援、进行生态补偿、促进协同发展等。但目前南水北调中线在共享发展方面也存在不足,如用水量亟待提高、用水结构需要优化、水质保障任务艰巨、移民发展后劲不足、区域发展差距较大等。为此,南水北调中线要在共享发展方面加大努力:以共建推动共享、以共享引领共建,使相关地区在共建共享中各尽所能;加快配套设施建设,增强输水保障能力,完善水权交易,扩大受益范围,合理配置水资源;健全对口支援机制,深化受水地与水源地合作共赢;加大移民发展支持,完善生态补偿机制;强化工程建设管理,共享工程管理信息等。
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一、共享发展理念在南水北调中线工程的实践成效 (一)促进优质调水水资源共享 1.显著改善了居民生活用水水质。 2.极大提高了沿线供水保障能力。 3.受水区供水范围不断扩大。 (二)促进生态环境改善和产业优化升级 1.促进受水区生态环境逐步改善。 2.促进相关地区产业结构优化升级。 (三)促进受水区与水源区共享发展 1.扶持改善移民生产生活条件。 2.实施财政生态转移支付促进水源区经济发展。 3.通过对口协作促进南水北调互利共建共赢。二、南水北调中线工程在共享发展方面存在的不足 (一)调水效益未得到充分发挥 1.城市发展与规划目标不一致,用水需求不足。 2.水厂及配套管网建设进度较慢,有水用不上。 3.地下水压采任务较重,用水量难以提高。 4.缺少调蓄工程,制约了供水效益扩大。 5.供水价格未调整到位,水厂用水不积极。 (二)水质保障任务艰巨 1.治污减排任务重。 2.生态建设任务重。 3.转型发展较困难。 (三)区域发展差距较大 (四)移民发展后劲不足三、充分发挥南水北调效益促进相关地区共享发展的建议 (一)以共建推动共享,进一步扩大供水受益范围 1.加大地下水保护力度,推进置换为南水北调水。 2.加快配套水厂及管网建设,促进南水北调水早日入户达效。 3.建设断水应急工程和调蓄工程,增强输水保障能力。 4.合理增加工程供水目标,扩大南水北调受益范围。 5.积极开展水权交易,惠及更多老百姓。 (二)以共享引领共建,促进水源区和受水区互利共赢 1.深化受水城市与水源地区互助合作,完善对口支援机制。 2.大力发展绿色经济,推进水源区产业转型升级。 3.进一步完善水源区的帮扶措施。 (三)健全生态补偿支付体系,凝聚共享发展合力 (四)加强移民村后续建设,厚植共享发展动能 (五)建设信息共享平台,提升工程建管水平
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 吴海峰
关键词: 南水北调,工程效益,合作共赢,共享发展
来源: 经济研究参考 2019年17期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅱ辑
专业: 水利水电工程
单位: 河南省社会科学院
基金: 河南省社会科学院2019年度哲学社会科学创新工程项目“河南深入推进‘四水同治’研究”(No.19A25)
分类号: TV68
DOI: 10.16110/j.cnki.issn2095-3151.2019.17.007
页码: 75-85
总页数: 11
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标签:南水北调论文; 工程效益论文; 合作共赢论文; 共享发展论文;