(国网内蒙古东部电力有限公司经济技术研究院内蒙古呼和浩特010020)
摘要：电力企业经营发展中，物资采购是必不可少的一部分，受到多种因素的影响，电力物资采购过程中存在诸多的风险因素，由于物资管理水平相对较低，导致利润较低，各类物资得不到整合利用，对于电力企业的健康发展造成了不利影响，同时也在一定程度上影响到其他行业的健康发展。基于此，就需要对电力物资管理中存在的问题进行深入分析，并提出针对性的解决措施，以确保企业的正常运营，不断提升其经济效益。
关键词：电网企业；采购风险；物资采购；风险管理
引言
随着人们用电量的不断增加，我国电力事业得到了极大的发展，电力企业物资计划管理环节也逐渐暴露出各种缺陷。物资管理能够反映企业物资变化的情况，管理是否科学直接影响着企业的经济利益，因此，相关部门需要重视物资计划管理问题，不断提高管理方法，完善管理制度，增加企业盈利。加强电力企业物资计划管理问题，是保障电力企业正常运营的关键。
1电力企业中“电力物资采购风险”含义
所谓“电力物资采购”，实际上就是电力公司购买企业发展所必须的一些用具、设施、材料、备件等物资的一种采购行为。电力物资采购的方法一般有购买、租赁、借货与交货等，并非无形的商品购买，而是有形的商品购买。电力物资中的采购风险就是电力公司物资购买的实况和原本计划制定的目标不一样的可能性。电力公司物资购买风险牵涉到物资购买的各个环节，这里面也同样包含了购买计划的设置、运输物资、检验物资好坏、审核物资订单、选取合适的供货商等环节可能遇到的多方面风险。
2电网企业电力物资采购风险分析
2.1采购管理水平较低
部分电力企业由于采购管理意识淡薄，在物资采购过程中，未结合自身的实际状况进行采购计划的制定，导致物资紧缺或是物资堆积的现象时有发生。尤其是在物资短缺时，只能通过采用替代品进行，使得生产成本大大增加，并在一定程度上提升了生产安全隐患。另外，由于对市场价格变化情况缺乏关注度，使得购进物资价格较高，成本效率低下。加之各部门之间缺乏有效沟通，无法实现信息的共享，导致各部门间实际物资耗损状况无法进行有效管理，极大增加了成本支出。
2.2招标中存在的问题
主要有物资编码不统一，没有严格的技术规范，一些电力企业不重视物资编码问题，很多物资缺乏有效统计整理，呈现混乱状态，当需要查询现有物资和了解物资情况时，就会遇到各种问题；其次，技术规范书需要按照严格的标准制定，各种参数必须满足其要求，如果没有严格准确的技术标准，会给管理人员带来一定的麻烦。
2.3电力物资购买工作人员失误
电力物资购买工作人员的失误等会导致购买风险问题的发生。在实际购买电力物资时，专门采购电力物资的工作人员缺乏，在购买的过程中也没有根据合同中的要求对物资产品进行检查和挑选。数目比较大的物资，有些时候会弄乱购买人员的心绪，从而直接影响到购买人员购买物资的态度，进而造成采购风险问题出现，最后影响到电网的正常运行。
3电力物资采购风险管理策略
3.1加强物资标准化体系建设
拥有一套完善的、全面的电力物资标准化体系是确保电力企业顺利运营的重要手段，能够提高企业运行效率，增加经济效益。借助信息化、技术化的辅助手段，从实际出发，积极推动网络技术在物资计划管理中的应用，采用ERP系统模式对各项流程进行详细分析，形成联动机制，真正做到充分利用电力物资，加强物资的流动性和互换性。同时，完善的物资计划管理体系，能够系统的将物资管理过程形成一条管理链，具有标准的流程和形式，以便对物资进行有效管理，推动电力企业物资计划管理标准和应用。
3.2强化应急物资管理
应急物资管理在电力企业整体物资管理体系中占据重要作用，不仅是企业保障体系重要构成部分，同时也是政府需求，包括了组织体系、预警体系、预案体系、事件分级、应急处置程序以及保障体系、应急协调机制等。因此，电力企业要在以上基础上，构建突发事件分类、分级，并形成电力备品需求的预测模型，以便在不同突发事件下，对电力物资种类及条件予以分析，为仓储管理、采购管理、物资利用等奠定坚实基础，并将风险降至最低。
3.3设置独立专业的合同预算部门
通常情况下，电力系统和电网企业中的电力物资采购合同风险管理工作，主要涉及两个相关的部分，分别为合同部门和预算部门。这两个部门的工作具有一定的相关性，因此常常有很多企业通常将两个部门合并，只设置合同预算部门。而对于我国来说，绝大多数企业属于国有企业，因此存在一定的行政管理制度。在此背景下，我国电力系统和电网企业中合同的预算问题通常是由财务部门进行的。但是由于财务部门相关人员缺少系统和专业的知识，其做出的合同预算往往缺乏一定的合理性和系统性。因此，为了切实降低电力物资采购合同的风险，电力系统和电网企业中应当设置独立的专业的合同预算部门，保证物质采购合同预算的可靠性。
3.4供货方采购风险处理
在进行供货方采购风险规避时，应当加强对供货方的挑选及审核，根据“严格准入”“量化评估”等基本原则，设计出一套可靠性高且可实施性强的供货方管理方案与流程约束，以此来规范供货方行为。具体可从以下3方面入手：①应当严格把控供货方准入关，对供货方的质量系统及产品质量保障能力展开实地调研、考核与评估，到实际场地开展生产能力、生产技术水准考察。与此同时，结合供货方业绩部门及运营公司、同一行业的评价，全面确定合格的供货方准入资格。②在履行合同的时候，需要构建完整且健全的设施监造机制和催交合同机制，加大设施催交力度，实时协调处理设施催交催运过程中产生的问题。③应当对合格供货方进行考核与动态管理，根据考核指标规定对各个评估周期的合同供货质量及履行约定的概率、及时交货率、产品合格率、价格适中、合作的态度、售前与售后的态度等展开综合评估，进而量化考核，做好相关登记，实行对合格的供货方进行动态管理。这里需要注意的问题就是，除了一般的周期性考核评估外，对于供货方产品质量问题严重的及不讲诚信的行为，应当即刻执行专业评估与采取果断举措，防止风险扩大。
3.5制定明确的物资管理计划
电力企业要制定明确的物资管理计划，根据年度计划合理安排物资采购预算，包括物资的发放、使用、消耗等，防止乱采购的现象发生，对资金进行合理分配，制定相应的预算确保资金周转顺利。合理分配物资，提高物资管理水平，不断优化物资管理方法，结合实际物资管理问题，最大程度的借助先进技术的支持，合理计算电力企业自身所需要的物资，有效的制定物资计划表，充分考虑物资的实用程度、价格以及其他因素，在采购时才能够最大程度的节约成本。对于物资的利用，也需要有明确的计划，严格按照规定流程进行物资使用，严禁随意浪费物资。
结语
社会经济的高速发展，带动了一大批工业企业的发展，而工业用电与居民用电均不能脱离电网公司。在近些年来的发展过程中，电网公司电力物资采购风险管理问题受到了诸多人的关注。因此，需要经过科学且合理的计划，健全物资采购流程，降低电网公司电力物资采购风险产生的概率，如此才能使电网企业得到更好更快的发展。
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