（河北电力工程监理有限公司050021）
摘要：我国项目质量管理工作的研究起步较晚，相关的制度还不完善，项目质量管理水平还比较低。电力行业为生活和生产提供了巨大的能源支持，直接决定了经济的发展和人们的生活质量与安全。随着经济的快速发展，对项目质量管理水平的要求越来越高，电力行业项目质量管理水平也亟需提高。输变电工程建设工期短，施工环节繁琐，工艺复杂，本文结合以往的项目经验对输变电工程施工质量管理工作进行了分析，具有重要的理论和实践意义。
关键词：输变电工程；施工质量管理；质量检验
1输变电工程项目质量管理概述
1.1输变电工程质量管理的现状
输变电工程建设主体有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等。我国电力建设施工实行项目法人责任制和项目经理负责制，促进了电力建设的安全施工，工程项目工艺、质量水平和各项技术经济指标有了一定的提高。现阶段输变电工程质量水平保持了稳中有升的趋势，但整体还不理想，质量水平不均衡，与国际先进水平相比，还有一定的差距。
1.2输变电工程质量管理存在的问题
1.2.1建设单位行为
建筑市场法制不够健全，一些建设单位由于各种各样的原因和因素将工程分成多个小工程，结果使得管理不统一，一些建设单位招聘的单位证件不齐全，承包超出自己能力范围的项目工程导致工程建设出现质量问题；建设市场行为不够规范，建设单位存在许多不规范的行为包括出售假冒伪劣产品，不合法的降低设备材料成本等；建设单位管理缺乏自主性，建设单位管理缺乏自主性，例如在没有强制要求就会在没有经过招标的情况下，选择一个不是很适合的设计单位最终使得设计水平不符合标准，建设单位对施工企业资质要求不严格，导致工程质量下降。
1.2.2施工单位行为
施工单位将工程分包给不同的单位企业，使得质量标准不统一，使得管理分散，不能达到合格的质量要求；施工过程的设备将影响质量优劣程度。使用不恰当的设备，以及设备之间不匹配，不符合的型号等这些问题都可能造成输变电工程质量的不合格；施工人员文化水平低会加大施工过程的困难，安全意识有待加强，如果安全意识薄弱的话导致一些不好的情况出现，比如不带安全帽会加大生产危险性、不系安全带会引起相关的事故等，检测人员的文化水平低会导致检测过程出现不合格的情况。
1.2.3设计单位行为
设计人员专业素质和综合水平不高，无法满足工程设计的需要；设计单位管理制度不健全、内部分工协作不合理，造成错、漏、碰、缺，影响工程设计的优质完成；有的委托的设计单位业务量过于饱和，为赶上工程进度,对设计图纸没有认真研究的情况下，仓促出图。工程实施时，采取了边设计、边施工、边修改。
1.2.4监理单位行为
近几年，我国电力体制开始进行改革，对于电力监理业务缺乏有效的监督，另外有些监理公司缺乏电力工程知识经验和监理责任意识不强，一系列微小的不规范最终将一步一步导致监管市场越来越混乱。
2输变电工程建设项目施工质量管理的目标
在项目施工之前，建设单位一定要明确施工质量管理的目标。施工质量管理的目标一定确定下来，才能明确施工的具体方案。整个项目施工过程中的管理工作主要要靠项目管理部的工作人员来做，施工质量管理工作的工作质量直接决定了项目是否能高效率、高质量地完成。设定管理目标之后，施工单位以及建设单位一定要有完成管理目标的决心和信心，最主要的是一定要推动执行。因某个部门或者是某个人在施工质量管理过程中出现失误，导致管理目标不能正常完成，施工单位或者是建设单位一定要给予严肃处理。
3输变电工程建设的项目管理
3.1输变电工程建设的项目管理体系的建立
输变电项目施工任务重、工期短、工序复杂，要求管理人员业务素质高、施工管理经验丰富，项目的策划和筹备工作要做好。其中，项目经理主要负责整个项目的协调和管理工作，对项目全过程进行监督检查，及时纠正项目中的不规范环节，并对项目实施过程中出现的问题加以解决；项目总工主要负责项目施工过程中的技术质量管理，规范施工行为，对项目作业技术文件进行审核，对施工的各个环节进行监督，对施工中的技术问题加以解决，对施工质量进行全面监督和检查，为项目施工提供技术保障；专职质检员主要负责相关质量指导文件的编写和项目质量的检查工作，施工队质检员在项目施工的第一线，是质量管理落实的关键环节，主要负责技术规范和标准的执行，落实质量管理工作。
3.2项目质量管理工作流程
输变电工程项目施工管理，首先要进行项目综合计划的报送，将建设计划纳入单位的项目建设计划，随后根据项目信息进行施工计划文件的编制，组织招标工作的进行。施工中标后建设施工项目部，落实标准化施工条件并开始施工。施工完成后则是建设单位进行项目验收，最后是资料交接。
3.3施工建设的质量管理
3.3.1准备阶段的质量控制
1）事前控制
事前质量控制主要是在施工的准备阶段，对机械设备、施工材料以及配件等要严把质量关，开展相关的质量体系核查，确保施工材料的质量合格；同时要审查施工图纸、项目技术设计以及操作人员的技术水平。
2）质量管理体系文件的制定和执行
该过程中要对质量管理体系文件制定过程中需要注意的问题加以明晰，要明确质量管理中各种质量规范和文件、体系中的各种关系以及各种资源和信息等。为保障质量管理目标的落实，可以采用多种有效的方法，如在质量管理工作的开展过程中采用PDCA循环法。同时，在制定完成质量管理体系文件后，制定质量管理体系流程图。
3）加强员工的技能培训
员工的培训工作也要注重创新，结合生产实际聘请行业骨干专家开展，并组织员工到其他示范单位的项目中参观学习，同时在员工之间开展沟通交流活动，使员工的技术质量意识、施工水平得以提升，从而进一步促进整个项目质量的提升。
3.3.2施工过程中的质量控制
1）生产资料的质量控制
选择信誉良好的供货商，确保材料的质量可靠，科学合理地组织配置材料供应，实现材料供给和施工的合理交接。输变电施工现场材料进入时需提供相关的合格证明和质量保障信息，任何来路不明的材料都不能进场，对检测不合格的材料要及时退换。施工材料和设备在分批进入过程中，要根据施工进度合理安排，要做好材料和设备的保管和巡查工作。
2）作业过程中的质量管控
施工过程要严格按照相关规范进行，相关工作人员要建立质量意识，确保项目质量的全面掌控。在施工前要明确责任分工，制定相应的奖惩制度。对施工方案和图纸要再次审核，确保方案的可靠性，并加强人员的培训，确保施工过程的规范。施工工序完成后，施工人员应先进行自检，及时纠正可能存在的质量问题。
3）项目攻关掌控
电缆的敷设和接线要求较高，需要较高的质量标准，必须提高质量意识，加强质量管理的规范化。项目组应成立电气安装质量攻关小组，有效地解决施工过程中的质量问题和技术难题，全面保障工程施工质量。
4）强制性条文的落实
在施工前要制定强制性条文，通过强制性地手段确保施工质量，为保障条文的落实，需要各部门针对性进行执行，通过不断强化工作人员的质量意识，促使其自觉履行条文规定，确保施工工序的质量。同时根据施工进度情况，检查强制性条文的落实情况，对不规范的部分要及时整改。
5）质量通病的防治
在施工前根据施工项目的特点，结合以往施工经验，编写程通病防治措施，并下发到各相关部门。在施工中要采取有效措施，并开展质量通病防治措施的落实情况检查，杜绝质量通病的发生。
6）信息档案管控
将施工过程中的各种资料进行整理和存档，落实档案管理制度，加强工程竣工资料的管理，进行质量管理和施工记录资料的分类管理，确保档案资料的真实有效性。
7）多媒体资料管控
通过照片、录像等手段，采集施工过程重点环节的影像资料，如对变压器等重点项目施工前的准备、施工过程以及完工后的现场进行摄像，并作为质量检测的依据。并对资料进行存档。
3.3.3施工验收的质量管控
项目施工完成后，应进行施工方自检、项目部复检以及上级检查三级验收。严格根据验收的实际情况进行验收报告的编写，并且每级检查都应各自完成验收报告的编写。建设单位的自检主要是施工单位根据各工程工序的施工情况进行自检，及时发现质量问题，并进行整改，从而确保各工序工段的工程质量满足施工质量要求。在自检中，要对质量问题进行跟踪记录，填写质量处理报告，在验收通过后将整体验收报告上交项目部进行复检。项目部在收到复检申请后，项目管理部门组织相关人员进行施工复检工作，对于发现的问题，及时通报，施工部门应在限定期限内进行整改，整改完成以后，重新进行验收，通过后完成验收记录并填写复检报告。复检工作涵盖了项目的所有环节。
1）分公司检查验收
在工程完成前，分公司要先对项目进行验收，在对分项工程进行查验时，可邀请工程调试公司配合；项目整体完成前，分公司应组织施工部门、项目部、项目监理等进行项目质量查验。
2）项目中间验收
施工单位或者监理单位提起中间验收的申请，项目部组织进行验收工作。
3）项目竣工验收
竣工验收申请由项目部提起，相关单位共同参与完成。在检查前要准备好项目施工的质量汇报材料，对质监部门的工作要积极配合，对检查发现的质量问题要及时整改。验收方案由项目运维单位制定，验收工作要严格按标准进行，对于存在的问题要形成文件进行汇总。检查完成后要形成完整的检验报告并进行存档。
4结束语
总之，输变电工程建设是个大项目，在施工建设过程中需要消耗的人力、物力、财力都是巨大的。投资方投资大量的资金，一定得保证工程的施工质量，这样在投入运行之后才能以最快的速度收回成本，同时也能更好地为老百姓服务，为社会的发展做出贡献。因此，在输变电工程建设项目施工的过程中一定要提高施工质量管理水平。
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