府际关系视野中的当代中国族际政治整合——以民族地方政府为中心的讨论

府际关系视野中的当代中国族际政治整合——以民族地方政府为中心的讨论

论文摘要

当代中国族际政治整合一定意义上构成了国家对民族地区进行社会治理的目标诉求,而府际关系对于当代中国族际政治整合具有重要的实践意义。以民族地区地方政府为中心,可以将府际关系划分为由中央政府与民族地方政府构成的纵向府际关系,以及由民族地方政府与民族/非民族地方政府构成的横向府际关系,两个层面的府际关系都会对当代中国族际政治整合产生影响。分析表明,我国民族政策的价值诉求和实践效绩存在落差,如何在中央集权与民族地方分权的纵向府际关系中,确保自治权的真实有效执行是化解这一落差的关键,也是实现当代中国族际政治整合的要点。同时,对于民族地方各项事业发展面临压力与挑战的分析表明,习近平总书记提出的"守望相助"思想为横向府际关系协调提供了新理念。以民族地方政府为中心,梳理总结纵横两个层面的府际关系成功经验,可以为当代中国社会治理视域中的族际政治整合实践提供重要启示。

论文目录

  • 一、分析框架:府际关系中的当代中国族际政治整合
  •   (一)研究边界的框定
  •   (二)中央政府与民族地方政府的纵向关系
  •     1.中央政府赋权,民族地方政府被赋权
  •     2.中央政府领导,民族地方政府被领导
  •     3.中央政府与民族地方政府存在特殊利益关系
  •   (三)民族地方政府与民族/非民族地方政府之间的横向关系
  •     1.平等竞争关系
  •     2.协商互惠关系
  •   (四)府际关系对族际政治整合的正反影响及作用机理
  • 二、纵向府际关系分析:民族政策价值诉求与实践效绩的落差
  •   (一)民族政策价值诉求与实践效绩的落差
  •   (二)我国现行民族政策实施的纵向府际关系分析
  •   (三)优化纵向府际关系,弥合价值诉求与实践效绩落差
  • 三、横向府际关系协调:民族地方各项事业发展面临的压力与挑战
  •   (一)民族地区决胜全面建成小康社会的压力与挑战
  •   (二)守望相助:横向府际关系协调新理念
  • 四、结语:府际关系是考察当代中国族际政治整合的新视角
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 李元元,于春洋

    关键词: 社会治理,族际政治整合,府际关系,民族地方政府

    来源: 青海社会科学 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政学及国家行政管理

    单位: 甘肃政法大学民族社会学研究所,燕山大学文法学院

    基金: 甘肃政法大学2017年校级科研重大项目“西北民族地区疾病认知与医患矛盾的文化逻辑研究”(批准号:2017XZD15),国家社科一般项目“现代民族国家建构视野下中国少数民族国家认同问题研究”(批准号:16BMZ005)阶段性成果

    分类号: D630

    DOI: 10.14154/j.cnki.qss.2019.06.024

    页码: 156-163+187

    总页数: 9

    文件大小: 1449K

    下载量: 290

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