江苏天园项目管理集团有限公司江苏宿迁223800
摘要:全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案,避免“碎片化”咨询管理,从而有效防控项目风险。
关键词:全过程;工程咨询;思考;认知
1全过程工程咨询的定义及特点
1.1定义
工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中,为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。全过程工程咨询是一种项目管理模式。
1.2发展目的
为加快建筑业转型升级,深化工程建设项目管理体制改革,积极探索全过程工程咨询模式,创新和完善工程项目管理制度,提高工程建设管理水平和整体效益,增强企业核心竞争力,促进建筑业持续健康发展,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业,打造“中国建造”品牌。
1.3内容
根据《工程咨询业管理办法》规定,全过程工程咨询采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、合同管理、工程监理等资格,由国务院有关主管部门认定。全过程工程咨询一般包括涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程勘察、工程设计、招标代理、评标咨询、采购咨询、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收咨询、运营保修咨询及后评估等各阶段的管理服务。
2制约我国工程咨询业发展因素
经过20多年时间我国工程咨询业逐渐壮大,值得注意的是新环境下我国工程咨询业也存在着一定制约因素。
2.1行业法律法规不健全
现下我国工程咨询业法律责任与法律地位没有得到明确界定,因此造成了工程咨询过程中有些专业名词较为混乱,在工作过程中出现新问题也缺乏相应规范调整。而在涉及到处罚方面,对于一些咨询工程中的不良行为则存在无法可依、无力处罚的情况。同时在工程建设中,由于各地、各行业的细则和管理办法很多,在制定、修改与实施强制性标准规范和推荐性标准规范时透明度并不高,也不利于理顺各种关系。
2.2工程咨询单位服务范围窄
当前大部分工程咨询行业大部分业务只包括项目建设其中一部分或是某一阶段,服务范围较窄,因此项目负责人通常会在工程项目建设过程中找寻多家咨询单位共同完成工程,这就导致工程项目的咨询服务缺乏整体性更不利于咨询单位自身发展。大多数工程咨询单位一般都忽视技术创新,因此工程咨询单位综合水平普遍较低,服务质量也不能满足客户逐步提升的要求,因此在市场竟争中很多工程咨询企业靠低价或政策强制性要求获得市场份额。
2.3从业人员素质有待提高
“智囊产业”是工程咨询业真实写照,其从业人员也是以工程技术为基础,同时掌握法律、经济等知识的复合型人才。咨询单位所拥有复合型人才数量一定程度上也已成为咨询单位业务能力的表现。而我国目前从事相关工作人员缺乏相应知识体系限定,相关系统知识与综合协调管理能力方面也存在短板,因此还不能为客户提供高质量服务,更未达到参与建设项目全过程和控制管理的水平。
3造价咨询在工程咨询中的作用
全过程造价咨询作为全过程工程咨询中的重要环节,是最有实力来牵头做全过程工程咨询的,合格的造价咨询人员是同时掌握工程技术、建造工艺和经济原理的。工程造价咨询提供了除工程规划勘测设计以外,包括技术咨询、造价咨询、招标代理、项目管理等全过程工程咨询服务的所有内容,主要具备以下四点优势。
3.1知识较系统全面,与全过程工程咨询的
专业匹配度高咨询成果文件上应加盖工程咨询单位公章和咨询工程师(投资)执业专用章。注册造价工程师因其掌握知识及工作内容较接近咨询工程师(投资),较易考取咨询工程师(投资)资格。其类似知识如下:
3.1.1熟练掌握工程造价编审及控制技能。包括工程估算、概算、预算、招标控制价的编制;审核工程变更;编制或审核结算、决算等。
3.1.2熟悉合同体系管理技能。熟悉各种合同体系、架构、类型、文本、条款,范围包括工程咨询服务、设备材料供应、征地移民、施工、运维等各种合同。
3.1.3掌握工程财务经济评价技能。主要包括财务报表编制、依据财务报表进行相关经济技术评价、竣工结算后编制固定资产结算财务报告等。
3.1.4熟悉建设工程相关法律法规。如合同法、招投标法、建筑法、审计法、劳动法等。
3.1.5掌握工程技术。对建设工程的设计原理、施工工艺、中介服务等技术知识掌握较好。
3.2较强的全过程服务意识与实践经验
全过程造价咨询涉及工程策划、评估、决策、设计、施工、竣工验收、交付使用的整个过程,培养了工程造价从业人员全过程服务的理念、意识及实践能力,使之积累了与各政府主管部门(发改委、财政、审计、行业主管部门、质检等)、参建单位(项目业主、勘测、设计、咨询、监理、施工、设备材料供应、运维等单位)打交道的丰富实践经验。
4发展措施
4.1基于BIM技术的信息化协同管理平台应用
目前,BIM技术主要有三种实践特征:技术跨组织性、内嵌高度任务相依性及外源非特定性。这些实践特征与全过程工程咨询的特征高度相关,因此,基于BIM技术的信息化系统管理平台可以替代传统的工程项目管理信息系统(PMIS),是提高全过程工程咨询效率的关键所在。在全过程工程咨询中,需要知识、信息、工程技术(使用权)、管理技术的共享,需要这些数据流以一定的集成方式进行流转,这种集成方式体现在全生命周期性(跨阶段)、及时性、保真性、延续性,通过BIM技术的数据模型集成,数据流可以按照统一的标准在各阶段、各组织、各专业层面进行模块对接、访问、共享、更新与重复利用,也在一定程度上满足嵌套迭代式运行数据不断调整的需要,从而实现全过程工程咨询高效的协同管理。
4.2确保项目进度
监控项目进度,精确管理,将实际进度与计划进度进行比较,对即将到期的任务或者到期未完成的任务进行提醒,分析进度偏差,并克服设计、施工、造价、招标、监理等相关单位责任分离、相互脱节的矛盾,采取纠偏措施,保证工期目标。
4.3深化风险识别
对项目技术和建设风险提前识别,并对相关风险进行预防和控制,信息掌控和资源分配逐步明晰,即时获取有效的资源,并且通过完善各方面资源,不断加强对风险的处理,促进各参与方利益平等,提升风险分担合理性。
4.4强化运维能力
建立资产台账、备品管理、资产统计等机制,对项目定期养护、日常巡检和保修管理进行统筹运营,详细记录和分析突发故障的排查与检修,提供更好的维护方案,合理估计后期运营状况,辅助进行管理工作,降低未来运营的不可预测性,提升运营公司风险抵抗能力。
结语
在国家大力推进下,全过程工程咨询的工程建设组织模式将不断完善。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。传统的勘测设计等咨询企业,应响应国家政策要求,抢抓契机,及早谋篇布局,积极主动地参加全过程工程咨询业务,尽快成长为国际咨询公司,为参与国际工程建设竞争奠定有利的基础条件。
参考文献
[1]尹贻林,尚应应,刘悦,等.经济新常态中的工程造价咨询企业战略选择研究[J].项目管理技术,2016(9):64-69.
[2]赵璐.我国工程咨询服务企业可持续竞争力研究[D].沈阳:沈阳建筑大学,2014.