文禹（梧州职业学院广西梧州543000）
从新中国建立至今，我国实现了由传统的农业社会向工业社会的转化。但随着社会的飞速发展，社会对人才的需求与当前人才培养模式之间的矛盾日益凸显，目前我国出现了人才结构性失调，有的大学生“毕业即失业”，而企业又普遍存在“用工荒”的现象。高校人才培养模式单一，理论知识与实践脱节严重，毕业生难以适应社会产业结构调整，从而引发了大学生结构性失业。为改变这种局面，我国在2014年中国发展高层论坛上提出即将出台高考改革方案，实现两类人才、两种模式高考:一种是技术技能人才的高考模式，考试内容为技能加文化知识;第二种就是现在的高考模式，学术型人才的高考。“实现两类人才、两种模式高考”的提出，体现了我国加大技术技能型人才培养力度的决心。
在国外，很多国家均注重实用性人才培养。例如德国，学生都是根据自己的高中毕业成绩申请上大学，且每年有三分之二以上的毕业生会选择双元制职业培训模式。在基础教育结束后的每一个阶段，学生都可以从普通学校转入职业学校深造。接受了双元制职业培训的学生，也可以在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。在英国，为帮助学生开拓技术创新能力，提升国际竞争力，英国实施了以现代职业教育体系中的国家职业认证制和现代学徒制为核心的现代职业教育改革。学员们可以在当地的职业教育公共服务机构网站上检索提供现代学徒制学习岗位的企业目录，并根据自己的实际情况向企业提出学徒申请。企业和学员签订为期18—24个月的学徒合同，并为学员设计符合个人能力发展的学习计划，学员在完成所有课程后可以通过国家职业技能鉴定委员会的考试获得NVQ3或者GNVQ职业资格证书。反观中国，大多数孩子努力学习12年，到了高考时对自己要报什么专业、将来从事什么类型的工作完全没有概念，也没有对自己的未来进行完善规划。这就是高考“一条腿走路”的弊端之一。
长期以来，我国的人才培养模式轻视职业教育，普遍认为技能型人才只是在职业学校中进行培养，获得的社会认可度较低。为此我区从2013年开始了试点本科对口中职自主招生工作，通过考生向所在中职学校提出申请、中职学校择优推荐、考生参加本科院校自主招生测试的方式给广西中职学生提供更多求学深造的机会。2014年我区更进一步扩大了本科对口中职自主招生规模，招生高校从4所增至6所，招生计划人数从1600人增至2000人，生源范围扩大至面向全区所有中职学校，户籍条件由针对户口初次登记为广西籍的学生扩展至针对全区符合其他条件的所有学生。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》强调要大力发展职业教育，对人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革发展做了系统规划和部署，职业教育受到党中央、国务院的重视前所未有。近20年来，中国的职业教育走过了从“做大、做强”到“做强、做精”的转变，全国职业教育工作者把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手，努力增强人才培养的适应性，全面提高职业教育人才培养质量。
发展职业教育、解决目前我国人才结构失衡问题必须从改革开放和现代化建设的全局出发，进一步提高认识，坚持大力发展的方针，努力开创职业教育工作的新局面。
一、深化职业教育教学改革，大力提升人才培养与经济社会需求的吻合度
职业教育作为可持续人力资源开发的重要组成部分，必须审时度势，加大改革力度，才能从容应对挑战，实现自身的可持续发展。
一是拓宽培训对象的层面，重视开放式终身职业教育体系的建设。现阶段，职业教育终身化在我国已初见端倪，主要表现为在大力发展中等职业教育的同时，高等职业教育得到了迅速发展。二是完善教育、培训、服务一体化，实行职业资格证书和学历证书并举的制度。要通过学术与职业教育的融合，大力培养我国急需的、掌握高新技术的、高素质的、双证书一体化的高级职业人才，创出我国发展高等职业教育的新路子。三是构建科学的、合理的高职教育布局结构体系，推动高职教育可持续发展。在调整高职教育结构时，要充分贯彻素质教育思想，充分体现终身学习理念，充分体现教育个性化和效益化原则，三位一体，整体考虑，实现形式结构、层次结构、布局结构最优化、科学化，使高职教育结构内部的每一环节衔接有序、高效运行。
二、政府主导，行业指导，企业参与，凸显职业教育教学新变化
《中国教育改革和发展纲要》也提出：“职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化、社会化和现代化的重要支柱。”它是直接为人的就业服务的，它与市场特别是劳动力市场的联系最直接、最密切。这些特殊的属性，确定了职业教育具有其它类型教育的不可替代性。随着市场经济体制的建立和经济增长方式的转变，职业教育必须走开放式的道路，主动与企业和社会“联姻”，彻底改变按指令性计划配置教育资源的方式，主要通过市场配置资源；彻底打破各类职业学校之间的严格界限和封锁，开展公平合理和正当的竞争。
高校改革调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校将率先转作职业教育，紧跟着就是人才培养模式的变化，最终导致社会对于职业教育整个意识的变化。这在整个体系上、人的意识上以及未来队伍变化上都是革命性的。我们可以乐观地预见变革教育创新必将给职业学院带来怎样的春天！