曹铭泽
南水北调中线干线工程建设管理局河北分局河北石家庄050035
摘要:近年在建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。
关键词:工程项目;现场安全;问题;措施;
引言:现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分,本文通过探索施工过程的各种有害因素,研究施工过程中的不安全,不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律,更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度,改进和完善安全技术措施,旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作,以保障劳动者的安全与健康,确保生产安全。由于建筑施工的不安全因素相对较多,稍有不慎,就可能发生事故。几年来,全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们,建筑施工的安全势态仍然非常严峻。
一、我国施工现场安全管理存在的问题
1、安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。
2、安全设施管理难以满足施工需要
触电伤亡、高空坠落、机械损伤、物体打击是当前建筑业最常发的四种安全事故,而这四种事故的发生除了与职工的安全意识、职业技能有关外,与施工安全设施管理力度有着直接的关系。实践中,临时用电线路安装、敷设不规范,大量的假冒伪劣防护产品在工地使用,甚至一些大型的机械设备的安装、检修等也由无资质人员进行,四种事故的高发,正是施工单位漠视安全设施管理的结果。
3、现场施工安全规范体制内涵落实程度不高
目前施工现场内部一切安全生产职责、奖罚机制不够健全,大部分安全规范体制始终流于形式,生产安全协调措施落实不到位;再就是有关班组、公司检查流程无法深度融合,一时间令工地现场安全保障体系更加薄弱。对应地,作为内部项目经理,长时期将自身发展核心注意力投射在生产施工进度掌控层面之上,对于安全管理事务往往抱有侥幸心理,即便是上级单位已经将安全隐患检验完毕并提出警告,终究还是得不到系统性整改应对。
4、重大危险源监管问题
在建筑工程的施工现场,存在非常多的危险源。而存在的危险源就是引发安全事故的主要根源。对危险源如果没有采取有效的监管措施,就有很大的可能导致安全事故的发生。目前还是有很多建筑单位,没有足够重视预防及管理重大危险源,导致严重的安全事故发生。很多企业在变更图纸的时候,没有对存在的重大危险源采取有效的预防措施,还是采用传统的安全管理方法,导致没有办法控制这些重大危险源。
5、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够
部分企业领导在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。对国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,不能及时传达贯彻落实到每一个建筑施工现场,只停留在口头上讲安全生产和文明施工,或被动、或应付检查走过场,从而影响了施工安全生产及文明施工工作的开展落实。
二、加强建筑施工现场安全管理的措施
1、树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响公司和企业的形象。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2、科学预测、预防施工安全风险
要想加强建筑工程施工现场的安全管理,就必须加强工程危险的预测预防。一是,在工程作业前对现场施工生产全过程进行全方位分析,确定项目实施过程中的安全管理思路、安全管理重难点和安全管理投入等,全面预测施工中可能出现的事故、危险,建立和完善应急处置预案。二是,工程施工企业要加强对员工的安全教育,给员工提供参加培训的机会,让工作人员认识到安全施工的重要性,以此消除习惯性错误操作产生的施工危险,降低工程事故的发生率。三是,工程施工企业要积极制定各种安全技术措施,尽可能消除工程施工的危险源,有针对性地避免施工险情的发生。四是,建筑工程施工企业必须积极购置合格质量的防护用品,要让防护用品起到其应有的作用和效果。五是,在工程的施工过程中,要加强对现场施工的安全检查,能够准确辨识施工现场的风险隐患,及时发现及时排除,减小安全不稳定因素的积累。
3、加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机,充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产法法律法规。
4、强化施工安全应急处置能力
建筑工程项目的现场安全管理不仅局限在危险预防上,更要体现在安全事故发生后的应急处理上。在建筑工程项目的施工现场,比较容易出现的安全事故包括高空坠落、物体打击、爆炸、火灾,触电、坍塌等等。在工程项目的施工现场,一旦出现安全事故,要能够及时判断安全事故原因,采取相应的应急措施,在最短的时间内控制住安全事故。要想保证安全事故应急预案能够顺利实施,施工企业还需要定期组织现场人员进行演练,使工程项目的管理人员、施工人员等的应急、组织、协调能力得到提高,在保证自身安全的同时,减少工程项目建设的损失。
三、总结
随着社会主义经济的稳步发展,建筑工程项目的数量与日俱增,建筑工程项目施工的安全管理受到了各部门的高度重视。建筑工程项目的现场安全管理是一项艰巨而繁重的工作,贯穿于现场施工的每一个环节。因此,我们必须要强化安全管理意识,建立健全安全管理机制,根据工程中每一个具体项目的实际情况采取行之有效的安全管理措施。只有这样,才能够有效避免施工现场的安全事故的发生,降低工程项目施工的事故率,促进建筑业持续健康的发展。
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