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摘要:当下随着国内经济的飞速发展,建筑行业成为一大支柱性产业。在建筑规模与数量不断扩大的同时,工程造价也倍受人们关注。在工程造价控制中,工程造价审计是关键,这一环节的质量是各种因素综合作用的结果。就如何做好工程造价审计这一主题,本文论述了影响审计质量的几点因素做了论述,并提出了相应的对策。
关键词:工程造价;审计质量;影响因素及对策分析
工程造价审计作为工程造价管理工作中的重要环节,其质量的高低对于是否能有效控制工程造价、客观反映建筑工程产品价值、最大限度发挥投资效益等均起着无法忽视的作用。而目前国内的法律法规还不够完善、合同管理水平较低,这提升了工程造价审计工作的难度。目前我国工程造价审计工作并未能很好地发挥其应有的作用,总体质量不高,因而降低了项目的投资效果。所以,需要进一步提升审计工作的质量,让工程造价审计工作未来的发展更加健康。
1.工程造价审计质量的影响因素
1.1审计法律环境的影响
从国内目前的发展现状角度看,我国在工程造价审计方面颁布了许多法律法规,这些法律法规对建筑行业市场起到一定的规范作用,也相当程度上促进了工程造价工作的顺利实施与开展。但因为现有的法律还处于不够成熟的阶段,有很多体制并不完善,而且有部分从业人员的法律意识淡薄,导致出现了如串标、陪标、行贿受贿等诸多问题。
1.2审计外部环境的影响
从审计的外部环境来看,也有许多问题存在。首先,部分承包方故意虚报高价。因为目前建筑行业的市场竞争较为激烈,出现了部分承包商为了得到工程,在报价时以高价来打败竞争对手,但中标之后,就以工程变更为借口提高工程造价,手段包括虚报工程量、加大材料用量、高价定额等。其次,监理人员不称职,这直接影响到工程造价的控制。目前国内大多数监理人员专业素质不高,而且大部分工程并没有开展实质的监理,甚至还有部分监理人员勾结承包方,故意夸大工程造价、重复签证,致使在很大程度上加大了造价审计的难度。
1.3审计技术局限性
在工程建设时,因为工程有着规模大、施工时间紧、战线长等特点,导致工程造价的审计人员不得不采用节约时间和人力的办法,而且使得他们仅重视工程量较大、造价较高的工程,而忽视了较小的工程。
1.4审计工作的复杂性
工程造价审计是利用工程信息做媒介的间接审计,因此工程信息量的是否完整严重制约了审计结果的准确性。而且,因为工程涉及了很多不同类型,包括安装工程、市政工程与土建工程等。面对这样的情况,要求审计人员有扎实的专业知识,否则审计工作就难以收到预期的效果。
1.5审计人员的素质
在工程建设中,审计人员的素质会影响到审计工作的质量与进度,所以,审计人员理应要有扎实的专业知识和丰富的审计经验,而且还要有较高的职业素养和责任心,这样才能保证审计工作的质量。
2.提升工程造价审计质量的对策分析
2.1建立健全造价审计管理制度
良好的规章制度能保障实现工作的顺利进展,要想真正地提高工程造价审计工作的质量,就必须注重完善和工程造价审计工作相关的管理制度,才能起到事半功倍的效果。首先,要建立健全造价档案管理制度。工程合同、材料价格信息、施工图纸、工程验收资料和招投标文件等有关的资料都包括在工程造价的信息中,信息量大并且非常重要,因此审计人员必须从工程建设初期开始就搜集、整理有关的造价信息,在保证工程造价审计质量的基础上创新工作理念与方式,为不断完善造价档案管理制度打好坚实的基础。其次,要完善考核奖惩制度。有关部门要定期或不定期考核审计人员的审计质量,严格控制工程造价审计工作,尝试实施“专业负责人把关否决制”等措施来保证审计工作能够科学合理,而且利用将工作业绩与职工的奖惩相结合的形式,来最大程度激发职工的工作热情与积极性。最后,要强化审计责任制度与执业资格制度。要最大限度保障工程造价的审计质量,审计人员必须具备相关的执业资格,而且在为企业要遵照相关细则对专业资格的审核进行严格规定。同时,还要尝试实施审计签名负责制,审计人员对自己所审核的工程要全权负责,在提高质量意识的基础上让审计工作进一步符合要求与规定。
2.2
想要切实提升审计效率与质量控制力度,必须合理运用审计方法来完善造价审计的各个环节,从而更大程度做好质量控制工作。第一,在审计过程中,应当在工程招投标阶段审计人员就开始介入,在核查招标文件内容的基础上确保招标文件的完整性与和严密性。第二,重视甲乙双方签订的说明义务与权利关系的合同,它为工程造价审计的有关工作提供了重要依据,所以在对合同的各个有关条款进行审查时,要仔细审核计价方式、取费依据和材料价格等专项条款与补充条款,真正发挥合同应有的作用。第三,要严格把好材料差价审计关、收费标准审计关和工程量计算关,尝试在人才培育、立法体系、业务建设、计价模式与行业创新等各个方面配套的工程造价体系入手,为更好地开展工程造价审计工作打好坚实有力的基础。另外,审计部门要多多和其他部门职工进行沟通与交流,部门负责人要频繁深入到职工的日常工作与生活中,在满足生活需求的基础上,及时了解他们的最新动态,实施积极的工作激励措施来激发他们的工作积极性,与此同时还要吸收其他部门的优秀工作经验,争取把工程造价的审计工作做到尽善尽美。
2.3重视职工培训,提高职工的综合素质
职工培训是组织人力资源管理和开发的关键环节,提高职工的综合素质能够有效地提升工作效率,所以工程造价审计部门必须重视在培训中提高职工综合素质。首先应从提高审计人员的思想意识入手,编纂职工手册或不断丰富企业文化,让职工认识到审核质量直接影响到企业的权威与声誉,敦促职工培养高尚的人格,进一步保障审计工作的高质量。职业道德培训也非常重要,它包括了专业胜任能力、职业品德与职业责任,所以部门负责人必须要根据最新工作情况和职工的自身特点来采用适当的职业道德培训措施,比如频繁地开展与职业道德主题相关的实践活动等,积极引导职工参与到活动的进程之中,潜移默化地提高职工的职业道德,才能使他们在工作中坚守独立、客观、公平、公正的原则,减少甚至杜绝重大审计事故的发生。与此同时,工程造价审计的目的是准确核算工程造价,这要求审计部门能够持续为职工提供多种业务能力培训的机会,例如部门间交叉培训等新型方式,而且鼓励职工在工作之外持续进行自我提升,丰富自身实践经验,给审计工作质量的提升提供更多的保障。
结束语:
综上所述,想要提升工程造价审计的质量,首先要建立健全的造价审计管理制度;然后在工程造价审计的各个工作环节都要加以完善,并且要重视职工培训,提高职工的综合素质,通过以上措施才能有效解决当前审计工作所出现的问题,进而保障工程造价审计工作能够顺利实施。
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