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摘要：实行工程分阶段结算，不仅能够推动电网工程竣工结算在国家规定时间内完成，还能够进一步避免工程竣工验收合格后出现过多的问题，带来一定的经济损失。这就要求国家相关部门必须积极重视分阶段结算在电网工程中的应用。因此，本文深入探析了分阶段结算在电网工程中的探索与应用。
关键词：分阶段结算；电网工程；探索；应用
一、应用分阶段结算的现实意义
（一）能够有效促进施工管理的提高
在电网工程中，采用分阶段结算，虽然结算造价得以明确，但是其也直接反映出了工程项目的阶段财务成果和施工管理中存在的不足之处。由此可见，成本核算能够通过分阶段结算反映出来，也能够将其中反映的问题在实际的施工过程中消化解决，进而提升施工管理的水平。采用分阶段结算还能够有效解决临时设施费用超标的问题，采取的措施是对后期增加使用的临时设备采用部分回收旧料的做法，以此节约工程成本。同时还能够合理调节各单位的施工程序，还制定出了一整套搭接施工的方法，使得工程能够按时完成。
（二）是电网工程项目的成功的需要
分阶段结算不仅反映了工程项目的财务成果，同时也帮助企业及时回收了资金，从而能够更加及时地进行成本核算。目前，从施工企业来看，资金的回收速度相对落后，而且在工程竣工之后进行结算，会耽误回收工程款的最佳时机。但是应用分阶段结算，施工单位既能够及时回收资金，保证资金流通，又能够为施工的各个程序提供坚实的经济保障。而且在电网工程项目中实行分阶段结算，能够有效反映项目的整体效益，其中施工质量、施工进度、经济效益、社会效益都会得以反映。从而，直接为电力企业做出正确应对策略提供依据，保证工程项目合理调配资源。
二、分阶段结算在电网工程中的应用
（一）严格遵循分阶段结算的指导原则
分阶段结算计价要严格遵循确保在国家规定时限内完成工程价款结算编审，以及以事实为依据、以法律、法规为准绳的原则，切实根据电网工程的实际情况，合理确定工程造价控制节点、界面，然后分段编审分阶段结算计价文件。同时分阶段结算计价还应该坚持阶段结算价与合同总造价控制相结合的原则，不仅要切实发挥阶段工程价款支付确保工程施工顺利进行的作用，还要注重合同总造价目标的控制要求，从而实现成本控制与投资效益双赢的目标。分阶段结算计价还应该遵循客观、全面、公平、公正合理的原则，在加强控制工程计量、工程计价等的同时，动态控制不同时期国家政策、工程设计变更以及水文气象等因素，合理化解计价风险，以此避免发生工程计价纠纷。还有就是本着高度重视合同法律效力的原则，对会影响工程计价的不确定因素，明确约定风险范围和风险大小，按照友好协商的原则解决合同执行中的分歧、纠纷。
（二）严格遵循分阶段结算的计量要求
分阶段应该根据合同约定的节点划分，并计量工程，而工程量必须按照相关现行国家工程计量规范、工程量计算规则计算。施工中进行工程计量以承包人完成合同工程应予计量的工程量计算。在工程量清单计价模式下，如果清单中有漏项、工程量计算偏差、设计变更引起的工程量增减，应该严格按照施工单位在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。但是对于施工单位超出设计图纸或者因为施工单位的原因造成的工程返工的工程量，电网工程企业不予计量。而且对于施工单位不同意电网工程企业核实的计量结果的现象，施工单位应该向电网工程企业讲明具体的情况和事实依据，双方要严格按照合同规定重新进行核对，并加以确认和修改。分阶段结算计量有时限要求，因此，双方应该按照合同规定的时限计量，或者按照工程量清单计价规范的要求计量。
（三）严格遵循分阶段结算的计价要求
分阶段结算计价要有明确的节点划分，一般按照施工段来划分，比如基础工程、主体结构层、管道安装工程、电气设备安装工程。国家鼓励电网工程施工企业应根据电网工程的实际情况约定，更加详尽的计价控制节点，进行分阶段结算文件的编审。分阶段结算文件应根据电网工程在施工阶段内实际完成的工程量、计价依据、计价规定、费用标准、甲乙双方确认的材料价格的进行编审，编审文件经核实确认后作为工程价款支付的依据。分阶段结算文件应该由电网工程的施工企业进行编制，由电力企业进行审查。而单项电网工程的分阶段结算文件应该由施工单位进行编制，而电力单位直接审查，也可以委托具有资质的工程造价质询机构审查。施工单位应该在合同约定期限内，完成分阶段结算文件编制工作，而未完成的应该提出正当延期理由。分阶段结算文件在电网工程竣工结算文件中占据着非常重要的位置，应该在办理工程竣工结算时提交。工程竣工结算的审查具有一定的时限要求，应该在结算资料齐全和文件合法的基础上，可以按照国家的规定，或者在合同中明确约定。而且分阶段结算是在电网工程竣工验收合格的基础上进行的，验收不合格或者经整改依然不合格的，不得主张工程结算。
（四）严格遵循分阶段结算的价款与支付要求
电网工程企业和施工单位双方要按照合同规定的时间、程序和方法，应该根据工程预算定案的阶段价款和分阶段结算价款，按照合同约定支付工程进度款。在分阶段结算计价中遇到政策性的调整，人工、材料、机械等价格变动幅度超过合同规定范围，或者工程项目特征描述与实际施工图纸不相符等，双方应该严格按照合同规定加以调整，而在合同中没有进行约定的，双方应该按照公平、公正、合理的原则，根据计价规定进行调整。而在遇到优质优价、压缩工期时，出现费用增加的现象，可以按照一定的比例，分摊到阶段结算文件中去，也可以在施工后一次性地将其计入工程量造价中去。
（五）分阶段结算文件的汇编
在电网工程竣工并验收合格之后的一个月内，施工单位应该提报完整的竣工结算资料，其中主要包括施工图、图纸会审纪要、工程做法说明、预算编制说明、电网工程企业提供的材料预算价格以及通过审查机构审查的设计文件等。并且将分阶段结算文件汇编成一套完整的竣工结算文件，能够在国家规定的时限要求内，切实完成工程竣工结算，以此保障分阶段结算在电网工程中的有效应用，进而为电网工程的综合发展提供有利的帮助。
结语
综上所述，电网工程应用分阶段结算，不仅能够切实将建设工程造价事后控制转变为事前控制，从而缩短工程的结算时间，还能够有效化解计价矛盾和纠纷，并避免竣工验收合格后无法快速定案的问题。由此看来，将分阶段结算应用到电网工程中具有非常重要的现实意义。相信在以后的不断完善和发展下，电网工程建设一定会有所改善，进而为人们提供更加优质的电网服务，也有助于促进社会的和谐稳定发展。
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