滨海县水利局水政监察大队224000
摘要：在社会发展过程中，农业是所有经济发展的基础所在，但是对于农业发展来说，推动农业发展的重要建设是河道资源的使用，所以在当前的农业建设过程中，需要推动有关的河道建设，但是在过去较长的一段时间里，我国的水利建设并未得到重视，导致水利经济的发展受到影响，所以在新形势下加大对水利工程建筑的关注，推动水利经济得到全面的发展，对于社会经济发展和提高也有着较多重要的作用，对其全面发展也有着推动作用。
关键词：水利经济；协调发展；体制机制
引言
水是人们不可或缺的重要资源，同时也是社会发展中较为重要的资源之一，但是在当前的水利建设过程中，人们对于河道资源的使用存在一定的忽视，将较多资源都浪费在了使用过程中，所以为了保证整体的提升效果，促进社会经济发展，所以在水利建设上，要合理的规划相关的河道资源，将其放置在合适的区域，提升整体的利用效率，让其可以满足当前的实际使用需求，鼓励经济全面发展。
1坚持改革的水利经济体制
1.1建立水利现代企业制度
在社会主义市场经济深化完善的条件下，水利经济单位要成为真正的市场经济主体，除了必须转变并重塑水利经济管理单位经营机制，净化运行的外部环境外，另一个重要方面就是要建立水利市场现代企业制度，使水利经济能规范运行在一个基本的组织结构中。我国水利管理单位制度改革的基本方向，应该是也必须是建立水利市场现代企业制度。所谓水利市场现代企业制度，是指水利企业按照市场经济原则引进现代企业制度，实行量化产权公司制治理模式。它包括企业产权和治理结构、决策和责、权、利结构等方面的内容而构成了水利经济现代企业制度。
1.2健全水利现代企业经营责任制
推行水利经营责任制，可以激发水利企业活力，使其产生动力而提高效力，进而形成强劲的竞争力。水利经营责任制道德肯定了公正、公平，同时也张扬了水利人固有自由本性，从而使水利人都能处在一个公正的平台上进行竞争发展。
1.3实行现代水利资产经营
而要实现这一点，需要遵循三点：其一，因地制宜，实事求是；其二，坚持原则，严格程序；其三，领导率先，组织保障。近一年来，农村小型水利设施产权制度改革的收效就十分明显。
2完善水利财务管理体制和监督机制
随着国民经济体制改革的深入，特别是投资体制改革，国家财政无偿投资的比重逐年减少，有偿投资的比重逐年增加，国家投资比重减少，社会筹资比重却相应增加。完善水利财务管理体制就必然成为当务之急，建立水利投入稳定增长机制势在必行。换言之，即要建立政府财政投资与市场运作相结合的多元投资体制。在这一机制的构建上，从客观实际与国外先进经验的借鉴上说，我们需要从三个方面去使力。
2.1构建水利建设融资机制
充分利用我国资本市场扩容的有利时机，大力发挥水利建设直接融资的功能，是我国水利资本市场充分利用各种直接融资手段，开拓资本市场筹资的新渠道。通过资本市场进行多融资是解决水利投稿不足问题的较好途径，同时，通过资本市场进行多元化融资，也可以把市场机制引入进来，促进资产结构调整，合理配置资源，进行科学管理，推进现代水利建设制度的建立。
2.2构建发行金融证券机制
认识金融与资本对水利经济发展的重要性，通过水利产业的金融化和资本化推进水利产业的经济体制改革，是利用资本市场获取资本的最直接、最便捷的资本来源。通过债券市场或股票市场进行筹资，是构建水利经济融资体系的重要方向。
2.3构建产业基金机制
利用资本市场，建立规范化的水利产业基金，是通过基金收益凭证募集资金，交由专家组成的投资管理机构运作，主要用于特定产业发展的多元化投资组合和中长期专业化投资工具。它适用于回收期长、收益高、投入大的大型水利、水电项目。
3工程水利与资源水利的特点
3.1工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律
工程水利阶段有三个突出特点：一是水资源的量与质能充分满足人们生活和生产的需要；供给大于需求量很多，造成水资源的严重浪费；二是人们要除水害就要兴建水利，只要修建水利工程，即可达到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理；都完全是为如何修好工程、管好工程而服务的。
3.2而资源水利阶段的特点也很明显
（1）经济、节约。资源型水利就是在解决水资源短缺的问题上产生的。大体有三种途径，对现有资源的合理分配；节约用水和加强水的再利用；在水利工程的基础上合理增加淡水的供给。
（2）采用新制度，新体系与传统的水力资源管理不同，新的资源水利提出了一种新的管理模式，强调资源的管理和优化，现在是资源优化为主要措施创建新的体制。
（3）是符合可持续发展要求21世纪环境永远是第一角色，资源水利的提出得到了各界的赞同，就是因为其满足了国家可持续发展的需要，强调了资源的不可再生性和重要性。
4水利工程与资源水利的区别
这两个概念的区别可以理解为传统水利工程与现代社会发展需求的水利的不同。水利工程重视工程数量，工程建设和工程措施；资源水利重视工程质量，工程管理和非工程措施。水利工作思路的这种战略性调整，就是实现由工程水利向资源水利的转变；理论科学的提法，就是实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。
5如何推动水利工程向资源水利侧重的进程发展
资源水利是一种新观念，是在传统水利工程的基础上进行发展和深入，不断完善水利工程体制。为了实现水资源的可持续利用，我们主要从以下几个方面进行分析如何推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。
第一，对广大的水利工作者进行宣传教育，强化他们对资源水利的认识和了解，让他们树立节约和保护水资源的意识，以便推动资源水利的发展进程；
第二，加强对水资源的科学管理，以促进水利工程向资源水利侧重工作的全面进行。对于水资源的净化要严把质量关，实行统一的管理，并且不断的完善水利工程的法律法规，实现水利事业的可持续发展；
第三，政府应该做好节约和保护水资源的宣传工作，转变市民用水观念。如在农业发面大力推广滴灌技术，以节约水资源。在工业方面把那些高耗水产业安排在河流下游以减少对水资源的污染；
第四，政府要不断壮大自己的队伍，培养一批高素质水利技术人员，不断建立健全相应的水资源管理机构，从而提高水利工作人员的工作效率，加强对水资源统一管理，推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。所以，工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律，实现由工程水利到资源水利的转变，是一个生产力发展的过程，是自然和社会发展规律的结果，是水利事业由一个阶段发展到一个更高、更全面的阶段。因此，工程水利向资源水利转变是水利事业发展必由之路。
6总结
综上所述，在目前的经济发展过程中，创设新的经济增长点固然重要，但是关注传统的经济发展也有的重要的意义，所以在目前的经济发展过程中，需要合理的安排各种计划，推动水利经济的全面发展，建设相关的水利河道资源，推动农业产业的提升，为社会经济发展奠定基础。同时关注水利自身的经济增长，让其可以得到全面的发展，改变作为农业基础的现状，发展出自己的特点。
参考文献：
[1]论提高水利经济管理工作的几点建议[J].邰海燕.山西农经.2018(15)
[2]基层水利管理存在的问题及对策[J].杨民.四川水泥.2018(02)
[3]基层水利管理存在的问题及对策研究[J].卢国权.江苏科技信息.2018(12)
[4]新形势下基层水利管理体制改革探析[J].管吉祥,张新,吴正兴.山东工业技术.2017(01)
[5]关于深化基层水利服务体系建设的几点思考[J].韩卫强,宋霞.山东工业技术.2017(02)