新中国食盐加碘及食盐特许经营回顾

新中国食盐加碘及食盐特许经营回顾

一、新中国食盐加碘和食盐专营回眸(论文文献综述)

刘永胜,郝玉柱[1](2018)在《我国盐业管理体制演进轨迹和未来展望》文中认为改革开放以来,我国盐业管理体制改革经历了改革探索期、改革尝试期和改革实施期。在改革探索期,以行政管理体制改革为主,以经济管理体制改革为辅;在改革尝试期,形成了工业盐市场放开、以食盐专营为核心的盐业管理体制;在改革实施期,政企分开工作积极推进,建立了工业盐流向监管制度和紧急突发情况下食盐市场稳定供应的政策,盐业市场竞争格局基本形成。未来深化我国盐业管理体制改革,要把确保食盐供应安全放在首位,积极推进盐业供给侧结构性改革,促进盐业企业优化重组形成盐业集团企业,将食盐纳入食品经营而脱离专营管理,逐渐由消费者自主选择食盐补碘。

朱光喜,朱燕,秦艳辉[2](2017)在《盐业体制改革为何难——基于政策网络的分析》文中研究说明我国盐业体制改革具有政策"难产"和方案"缩水"的显着特征,盐业体制改革的这种政策产出源于盐业政策网络结构的特征。在多元行动者构成的政策网络中,尽管改革联盟利用议题网络和专业网络的优势在舆论宣传上成功设置了改革议题,但以府际网络和生产者网络为基础的专营联盟利用其制度性资源和结构性力量上的优势,通过向政策社群进行方案倡议和直接游说的方式,有效地阻止了完全市场化改革方案的出台。盐业体制改革的困境反映了我国垄断行业政策改革的共同特点。在全面深化改革时期,最高决策者要及时对各个领域的政策网络结构进行策略性管理,增强改革者并削弱垄断利益集团的制度性资源和结构性力量,为重大改革创造有利的政策网络条件。

周小梅,史腾腾[3](2017)在《我国食盐业专营制度与放松管制政策》文中研究表明食盐专营制度在我国延续已久,政府几乎垄断了整个食盐业产运销的产业链。面对食盐专营制度存在的弊端,近年来政府不断推出放松食盐业管制的政策,包括放开价格管制,取消准运证以鼓励社会资本进入。本文简要分析食盐业专营制度历史,重点探讨食盐业放松管制政策的理论依据以及实践意义,并进一步强调放松食盐业管制后政府应履行的职责。

胥娟,张薇,邹成华,刘君[4](2017)在《中国盐业现状及其未来发展趋势》文中研究表明盐是人们日常生活中不可缺少的调味品。从古至今盐业管理体制因人、时、地而不同,但大体上都有专营的影子。盐业专营有利有弊,我国社会发展到今天,现在的盐业专营体制阻碍了盐业的发展。主要归纳分析了当前盐业在发展道路上所遇到的问题,盐业若要取得同食品业其他商品一样蓬勃发展的态势,专营体制的取消势在必行。对盐产品尤其是食用盐产品在政策放开的未来将如何顺应潮流,走出一条适合自己产业的发展道路做出了一定预估。

宋冬霞[5](2015)在《被复制的历史:宋代的海盐私贩与当今的私盐泛滥》文中研究指明宋代私盐中,海盐是最为严重的,这已是不争的事实,学界对此已达成共识。如史继刚先生所说:"就私盐活动的区域分布来看,宋代虽然贩私活动也存在于各地,但以东南诸路海盐产销区为盛,而解盐和井盐产销区的私盐活动相对较少。"②反观现实,这种海盐的私卖私贩现象至今仍然存在。媒体不断披露的私盐问题,其危害程度用"触目惊心"来形容一点都不为过。不可思议的是,宋代海盐私贩的原因、途径几乎被复制到今天的私盐贩制领域!

严雷,刘晴[6](2013)在《国有垄断行业改革中的利益集团——20世纪80年代以来盐业管制的演进》文中指出盐业管制的演进是具有组织优势的利益集团在变动环境中施加影响的结果,案例提供了利益集团推动或阻碍政策从垄断走向竞争的证据,并验证了经典文献的观点。20世纪80年代"盐荒"时盐碱双方的政策竞争就已存在,20世纪90年代在消除碘缺乏症的机遇下盐业部门促成了食盐专营,但纯碱和氯碱行业对工业盐维持计划管理的激烈反对导致市场部分放开;此后专营弊端不断暴露促使决策者试图改革盐业体制,但缺乏强大且有强烈激励的竞争性集团参与,盐业集团对改革的阻碍屡获成功。

古力[7](2012)在《盐业公司财务可持续增长设想》文中进行了进一步梳理探寻可持续的发展策略是盐业公司赢得市场和未来的明智之举。放眼世界盐业市场,中国的盐产量已跃居榜首,然而其能耗高、资源浪费严重。未雨绸缪,可持续性发展理当成为检测盐业增长的重要指标。保持一个合理的增长速度,以财务可持续增长率为参考指标去调配资源、赢得市场,是盐业公司持续增长的财务策略。

黄天华[8](2012)在《试述新中国成立后的盐业专卖体制(1949-1980年)》文中进行了进一步梳理一、盐专卖的起源与发展盐,古称"卤"①,是人们生活和生产必不可少的物质。食盐,是使人类告别茹毛饮血野蛮生活的条件之一,又在人类文明的发展中发挥着重要的角色。在夏商周三代行"盐贡",到春秋战国时期,齐国的管仲推行"官山海"之策,即最早的食盐专卖。汉武帝时,名臣桑弘羊等人推行"官产、官运、官销"的盐铁专卖,取得了"民不溢赋而国用足"的效果。汉代的盐专卖是专卖作为一种国家干预经济的特殊手段的完整雏形,也是盐专卖作为一种成熟的盐业体制走上财政历史舞台的开篇之举。自汉以后,"至历代盐制,时有变更,即在一代之中,或因时而屡易,或因地而各殊,纷纭复杂,难以枚举"②。

杜仲霞[9](2012)在《盐业反垄断问题研究》文中提出我国盐业专卖制度形成的垄断阻碍了盐业的生存和发展,损害了市场竞争和消费者的利益,盐业市场化改革日益紧迫。日本和我国台湾地区盐业专卖的改革为我国盐业引入市场竞争提供了实践经验,而放松管制理论为盐业引入市场竞争提供了理论基础。我国盐业反垄断应坚持适度竞争和适度监管并用、全面适用反垄断法的原则。在制度构建上,取消盐业专卖制度,重建盐业的市场竞争,建立碘盐普及制度。在法律的完善和适用上,废除盐业专卖的相关立法,颁布《盐业法》,并协调《盐业法》和《反垄断法》的适用。

黄振威[10](2012)在《权力制约、可信承诺与经济增长》文中进行了进一步梳理一国的经济增长需要良好的制度作为保障。但历史经验证明,好的制度并不容易产生,从无效制度向有效制度的转变,中间困难重重,其中最大的阻力来自于统治集团内部的精英。因此,精英间合作是制度变迁的前提条件。然而,传统的制度变迁理论建立在统治集团内部精英偏好一致性的基础之上,这忽视了精英之间的个体差异,也无法解释制度变迁中精英之间的合作协定是如何达成的这一问题。为此,本论文建构了一个权力制约、精英间可信承诺与经济增长的解释框架。我们认为,为了在制度变迁中取得其他精英的支持和合作,统治者会分配给他们相当的利益。然而,利益分配并不必然会导致制度变迁的顺利进行,为了处理权力所带来的时间差难题,统治者和精英之间的承诺还必须是可置信的,这样阻碍制度变革行为才不会出现。然而,无论是重复博弈、声誉机制还是竞争机制在实现精英间可信承诺上都有其局限性,唯有权力制约机制才能真正做到“使承诺成为事实”,因此,本研究的主要结论是:权力制约是影响有效制度变迁的关键因素,随后通过英国和苏联对比案例对此进行了验证。这一结论同样适应于中国。当前解释中国发展经验的理论中,一个比较成熟的观点是地方政府竞争是中国经济飞速发展的推动力,这种竞争由两种机制所构成,一种是财政上的分权,另一种是政治上的集权。但是地方政府竞争理论同样忽视了地方政府个体行为的异质性,因为其强调在中央与地方的互动中,中央对地方的承诺都是可信的,所以上述两种机制定会对地方产生强激励。可是地方政府行为的异质性其实在纵向的时间维度和横向的空间维度都是存在的,因此探讨地方政府行为的影响因素,弄清楚造成地方政府行为差异性背后的原因非常重要。本文的实证验证通过面板数据分析完成。结果支持了前面的结论,“中央——地方”间的可信承诺是造成地方政府行为差异的一个重要因素.在中央——地方博弈过程中,中央信守承诺的可能性越大,地方政府越可能按照中央希望的那样成为地方经济发展的扶助者。而“中央——地方”间可信承诺的达成,必须依靠纵向的权力制约。中国盐业总公司的案例研究则向我们展示了两个层面的内容:一个层面是呼应了前文的分析,证明了可信承诺问题在国家与垄断企业之间也是存在的,而国家是否能守诺将直接影响到中盐的行为选择。第二个层面是揭示了中国精英间的承诺是如何达成的?研究发现,中国精英之间的可信承诺的达成主要是在双方的博弈中完成的,精英们相信,为了让领导者更好地遵守自己的承诺,自身必须占有更多的资源和获得更高的地位,承诺的履行情况是随着实力的变化而变化的。而这种非制度化的方式也大大制约了承诺的履行程度,规范之道仍然是权力制约。

二、新中国食盐加碘和食盐专营回眸(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、新中国食盐加碘和食盐专营回眸(论文提纲范文)

(1)我国盐业管理体制演进轨迹和未来展望(论文提纲范文)

一、改革探索期 (1978~1991年) :以行政管理体制改革为主, 以经济管理体制改革为辅
    (一) 改革探索期的盐业管理体制改革进程
    (二) 改革探索期盐业管理体制改革的主要特征和主要问题
        1. 盐业管理体制改革的主要特征
        2. 盐业管理体制改革面临的主要问题
    (三) 改革探索期的主要举措及成效
二、改革尝试期 (1992~2013年) :确立市场经济条件下的食盐专营体制
    (一) 改革尝试期的盐业管理体制改革进程
    (二) 改革探索期盐业体制改革的主要特征和主要问题
        1. 盐业体制改革的主要特征
        2. 盐业管理体制改革面临的主要问题
    (三) 改革探索期采取的措施及取得的成效
三、改革实施期 (2014年至今) :食盐管理体制进入后专营时代
    (一) 改革实施期的盐业管理体制改革进程
    (二) 改革实施期盐业管理体制改革的主要特征和主要问题
        1. 盐业体制改革的主要特征
        2. 盐业体制改革出现的主要问题
    (三) 改革实施期采取的政策措施及取得的成效
        1. 采取的政策措施
        2. 改革所取得的成效
四、我国盐业管理体制改革的方向
    (一) 把确保食盐供应安全放在首位
    (二) 积极推进盐业供给侧结构性改革
    (三) 促进盐业企业优化重组形成盐业集团企业
    (四) 将食盐纳入食品经营, 取消专营管理
    (五) 逐渐由消费者自主选择补碘食盐产品

(2)盐业体制改革为何难——基于政策网络的分析(论文提纲范文)

一、问题提出
二、文献回顾与分析工具
    (一) 文献回顾
    (二) 分析工具
三、盐业体制的形成与改革历程
    (一) 盐业体制的形成
    (二) 盐业体制的改革
四、盐业政策网络结构与政策产出
    (一) 政策网络构成
    (二) 政策联盟博弈
    (三) 政策网络产出
五、结论与讨论

(3)我国食盐业专营制度与放松管制政策(论文提纲范文)

一、食盐业的技术经济特征
    (一)食盐属生活必需品,需求价格弹性低
    (二)原盐的有限非竞争性
    (三)部分食盐质量安全信息具有信用品属性
    (四)食盐产业的业务类型
二、我国盐业体制变迁及专营制度建立的缘由
三、我国食盐业专营制度存在的主要问题
    (一)盐务部门寻租严重,滋生腐败
    (二)政府垄断利润高,导致私盐泛滥,制盐积极性低
    (三)食盐业专营制度导致产业效率低
    (四)无碘盐的缺乏
四、食盐业放松管制是顺应市场化改革的必然选择
五、食盐业放松管制后政府应承担的责任

(4)中国盐业现状及其未来发展趋势(论文提纲范文)

1 盐业历史概述
    1.1 古代制盐业
    1.2 近现代制盐业
2 盐的分布与分类
3 中国盐业的现状
    3.1 盐业政策
        3.1.1 盐业专营的本质特征和目的
        3.1.2 盐业专营的弊端
    3.2 盐的产量
    3.3 盐品现有种类成本分析及高附加值产品的生产可能性
4 中国盐业发展的趋势
    4.1 盐业政策的改变
    4.2 制盐工艺的改进
    4.3 盐产品的细化
5 总结

(6)国有垄断行业改革中的利益集团——20世纪80年代以来盐业管制的演进(论文提纲范文)

一、引言
二、文献回顾
三、“盐荒”背后的盐碱冲突
四、食盐专营与两碱工业用盐市场化
    (一)食盐专营
    (二)两碱用盐的市场化
五、食盐与小工业盐管理体制改革
六、结论性评述

(7)盐业公司财务可持续增长设想(论文提纲范文)

一、我国盐业的发展
二、盐业公司的财务可持续增长假设
三、盐业公司的财务增长状况测算
四、盐业公司的可持续增长策略
    (一) 提高公司的财务杠杆
    (二) 降低公司的股利支付率
    (三) 增加权益资本
    (四) 提高销售净利率
    (五) 寻求外购与兼并
五、结束语

(9)盐业反垄断问题研究(论文提纲范文)

一、问题的提出:一则事件凸显的盐业反垄断诉求
二、盐业反垄断的理由:多维视角下的正当性
    (一)盐业垄断的表现及其危害
        1. 滥用行政权力限制竞争
        2. 滥用市场支配地位
        (1)超高定价
        (2)强制交易和拒绝交易
        (3)搭售
    (二)其他国家和地区盐业引入市场竞争的实践经验
        1. 日本
        2. 台湾地区
    (三)盐业引入市场竞争的理论基础
        1. 反垄断法对盐业适用除外导致公共利益受损
        2. 对盐业垄断的政府管制失灵
三、盐业反垄断的制度设想:一般原则与具体措施
    (一)盐业反垄断的基本原则
        1. 适度竞争和适度监管协调并用的原则
        2. 全面适用反垄断法的原则
    (二)盐业垄断的废止与盐业市场竞争的重建
        1. 消除市场竞争障碍:逐步取消市场准入限制
        2. 重塑行业监管机构:明确监管职能
        3. 维护公共利益:建立碘盐普遍服务制度
    (三)盐业反垄断相关法律的适用和完善
        1. 现有法律框架下反垄断法第7条的理解
        2. 相关行业法的完善
        3. 未来行业法和反垄断法适用的协调

(10)权力制约、可信承诺与经济增长(论文提纲范文)

致谢
摘要
Abstract
1 导论
    1.1 研究背景
    1.2 已有相关研究述评
    1.3 研究目的和研究内容
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法和技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
2 权力制约、精英间可信承诺与经济增长——一个解释框架
    2.1 中国经验:骄傲与忧虑并存
    2.2 经济增长中的制度因素
        2.2.1 制度对经济增长的作用
        2.2.2 民主对经济增长的作用
    2.3 契约、权力与制度的产生
        2.3.1 国家契约和政治科斯定理
        2.3.2 权力的介入和制度的产生
    2.4 精英间可信承诺与制度变迁
        2.4.1 制度变迁中的精英间协作
        2.4.2 利益分配、“时间差难题”与精英间可信承诺
    2.5 权力制约与精英间可信承诺的实现
        2.5.1 重复博弈、声誉机制及其局限
        2.5.2 竞争机制及其局限
        2.5.3 权力制约机制产生作用的机理分析
    2.6 历史中的事实:苏联和英国的案例
        2.6.1 转型失败的案例:苏联
        2.6.2 转型成功的案例:英国
    2.7 本章小结
3 政府竞争、可信承诺与地方政府行为异质性——基于省际面板数据的经验证据
    3.1 地方政府竞争理论的兴起与滥觞
    3.2 地方政府行为的差异性与政府竞争理论的局限
        3.2.1 财政分权与地方政府竞争
        3.2.2 晋升锦标赛与地方政府竞争
        3.2.3 地方政府竞争的负面影响
    3.3 理论分析和假说提出
        3.3.1 地方政府行为异质性的界定
        3.3.2 可信承诺对地方政府行为的影响
        3.3.3 财政分权和政治晋升对地方政府行为的影响
    3.4 模型设定和数据描述
        3.4.1 模型设定
        3.4.2 变量定义和数据说明
    3.5 数据结果分析
    3.6 本章小结
4 可信承诺如何达成:中国盐业总公司的案例
    4.1 盐业管理体制的历史回溯
        4.1.1 古代盐政
        4.1.2 近代盐政
        4.1.3 当代盐政
    4.2 中国盐业总公司运作的制度背景
        4.2.1 我国盐业管理体制的现状评述
        4.2.2 中国盐业总公司的现实与困惑
    4.3 为什么保留中盐:已有的解释
        4.3.1 自然垄断论
        4.3.2 效率最大化理论
        4.3.3 政府庇护论
    4.4 可信承诺与中盐的行为变迁
        4.4.1 食盐专营与组织生存的保证
        4.4.2 承诺的丧失与中盐的低成本扩张
    4.5 本章小结
5 结论与展望
    5.1 结论
    5.2 展望
参考文献
作者简历及科研成果

四、新中国食盐加碘和食盐专营回眸(论文参考文献)

  • [1]我国盐业管理体制演进轨迹和未来展望[J]. 刘永胜,郝玉柱. 改革, 2018(03)
  • [2]盐业体制改革为何难——基于政策网络的分析[J]. 朱光喜,朱燕,秦艳辉. 领导科学论坛, 2017(05)
  • [3]我国食盐业专营制度与放松管制政策[J]. 周小梅,史腾腾. 价格理论与实践, 2017(01)
  • [4]中国盐业现状及其未来发展趋势[J]. 胥娟,张薇,邹成华,刘君. 中国调味品, 2017(01)
  • [5]被复制的历史:宋代的海盐私贩与当今的私盐泛滥[A]. 宋冬霞. 中国盐文化(第八辑), 2015
  • [6]国有垄断行业改革中的利益集团——20世纪80年代以来盐业管制的演进[J]. 严雷,刘晴. 华东经济管理, 2013(01)
  • [7]盐业公司财务可持续增长设想[J]. 古力. 企业经济, 2012(12)
  • [8]试述新中国成立后的盐业专卖体制(1949-1980年)[A]. 黄天华. 财政史研究(第五辑), 2012
  • [9]盐业反垄断问题研究[J]. 杜仲霞. 经济法论丛, 2012(01)
  • [10]权力制约、可信承诺与经济增长[D]. 黄振威. 浙江大学, 2012(05)

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