1身份证号码：37010519720211XXXX；2身份证号码：37012319890825XXXX3身份证号码：37083119721101XXXX；山东东成建设咨询有限公司山东济南250000
摘要：随着中国建筑市场的科学发展，对建筑工程提出了更高的要求，建筑工程的规模和复杂性日益增加。投标作为建设项目的初始阶段，在整个项目的风险管理中起着至关重要的作用。目前，项目招标已经成为中国企业最喜欢的采购方式，项目招标也直接关系到企业的利润，过程中的风险不言而喻。科学系统的建设项目风险管理方法可以提高企业在项目投标过程中的合理化程度，降低相应的风险，科学有效地进行招投标风险管理，已成为全行业中的共识。本文主要针对如何提高建筑工程招投标的风险管理水平提供一定的建议。
关键词：建筑招投标；潜藏；风险隐患；解决
1建筑招投标中潜藏的风险隐患分析
1.1招投标合同履约意识差，违约风险高
违约风险是建设工程招标风险管理中最重要的内容，也是最重要的风险。因为现代建筑市场是买方市场，所以不可避免地会出现许多违约情况，如工期延误、质量不合格或投标后资金不足。此外，投标人的履约意识很差，当出现违约时，他没有意识到自己违约了。在与业主讨论后，直接修改项目的施工计划和技术计划是对投标合同履行意识差和违约风险高的标志。
1.2建筑工程负责人徇私舞弊，缺乏公、平公正意识
招投标的前提是建筑工程项目负责人要发起招标，其他企业才会有投标的机会，然而就在这这招标环节，却存在很多问题：一是直接避开招标环节，直接私自指定中标企业，不再进行相关公开招标活动，将相关指标与指定企业相匹配，导致很多企业根本没有投标的机会。二是陪标现象严重，在工程计划招标初期，很多工程项目相关负责人已经暗中指定了某中标企业，都已经协商完毕，但是为了符合公正公开的原则，依然召开招标活动，通知众多企业进行投标，但是其实只是走一下过场，其他企业只是陪同竞标；三是参与招标工作的相关人员事先将标底泄露给投标公司，因为工程的标底是保密的，但是毕竟整个标底的确定环节很多，接触的招标工作的人员也很多，有些员工保密意识比较淡薄可能会造成标的外泄，或者有一些招标人员泄漏标底从中牟利；同时有一些投标公司企业行为不良，故意暗中向相关人员行贿串通投标，事先知道公司标底，必然会增加中标机率。对其他企业而言是不公平的，这种违法行为严重扰乱了招投标的市场良好秩序。
1.3相关法律机制不完善
投标的前提是，只有当建设项目负责人发起投标时，其他企业才有机会投标。然而，在这个投标环节存在许多问题。首先，他们直接避开招标环节，未经许可直接指定中标企业，不进行相关公开招标活动，将相关指标与指定企业相匹配，导致许多企业没有投标机会。其次，伴随投标的现象很严重。在项目投标开始时，许多项目负责人秘密指定了一家中标企业，所有这些企业都经过了谈判。
1.4施工单位假借资质
为了保证建设工程招标的高质量，建设方对投标人的资质等级有更高的要求。然而，一些企业采取各种手段获取更多的经济利益，一些没有建筑资质的单位打着牟取暴利的幌子投标，这严重威胁了建筑市场的良好秩序。与此同时，一些建设单位也敷衍塞责地审查了项目成本，过分关注投标报价，并将其作为评标的主要标准。有的施工企业为能争取到项目，时常使用降低价格的方式抢标，投标单位能否在此价位竣工，建设方并没有展开充分的调查和探究，只是盲目的选用此单位。若是信誉较好的企业，便会从加强管理、节省管理费用等方面弥补资金不足，但往往大部分企业只会偷工减料等，从而导致诸多工程质量问题，造成严重后果。
2建筑工程招投标管理科学策略
2.1推行专人负责制
中国建设工程招投标应积极完善招投标制度，严格按照招投标制度开展招投标工作，加强对建设工程招投标的监督管理。鉴于施工招标中存在黑箱操作、排斥和关系等不公平竞争，中国应积极推行专人负责制，设立专门负责施工招标的岗位，要求相关负责人全面负责招投标工作的一切后果，并要求负责人承担招投标工作的相关法律责任，进而避免暗箱操作现象，保证建筑工程施工招投标的公平性。
2.2加强招标投标监管机构建设
认真研究解决建筑市场监管力量不足的问题，健全机构、充实力量并不断的提高执法从业人员的业务素质和执法水平，加大监督力度，为依法进行招投标活动提供有力保障。
综上所述，我国国内建设蓬勃发展，工程项目建设更是无处不在，许多不法分子利用法律空隙从中谋取暴利，虽然我国实行建设工程项目招投标制度已经有多年，并取得了较大的发展与进步，但是受社会环境、经济环境、法制建设、管理体制和精神文明程度等多种因素的影响，总是存在一些问题。为了进一步规范工程建设市场，在工程项目招标、投标过程中一定要严格按照公平，公正，诚信的招投标原则，保证整个工程项目招投标工作的规范进行。
2.3完善有形建筑市场
近年来，中国还没有形成完善的建筑市场体系，尤其是在招投标中仍然存在许多违规操作，导致市场机制无法充分利用和合理配置资源。此外，由于地区限制，政府部门可能会利用其权力干涉和阻止外国企业进入该国，这也是非法经营的一个重要原因。为了有效解决这些问题，有必要加强建筑市场体系的完善，整合先进的市场管理理念和技术，打破政府、行业和地区保护主义，政府需要加强认识，积极配合，为招投标提供公平、公正的竞争环境，彻底打击各种违规操作行为。此外，还应该加强宣传和教育力度，为了避免招投标过程中存在违规操作，不但需要直接的监督管理工作，还要有针对性的实施宣传教育活动，其主要针对对象就是相关监督管理部门和建设单位有关责任人、评标专家、项目法人等主要成员，从本质上杜绝贪污受贿等现象。
2.4严格把关资格预审
严格审核投标人资格，要严格审核项目招标文件和招标单位资质，客观评价招标文件的细节，并提出改进建议，并按照招标文件的要求，参加调查投标的建筑企业的资格证书和营业执照的工作。调查法人证书或法人委托书的真实性，对投标单位的实际业绩进行现场调查，如建设项目投诉和企业声誉，了解投标人资金的实施情况，以及员工的素质。同时，有必要结合公司雇主和合作伙伴的评价，确保评价客观，公正，合理，以确保中标人的实力和良好的声誉。
2.5科学化的计划分工
首先选择能力好，工作能力和工作效率高的合作伙伴，并且有丰富的工程项目实施经验的合作伙伴，以设计能力突出的合作伙伴进行优先考虑，并且应该建立长期的合作关系，这样即有利确保在合作之中能够有稳定的关系和相互信任，又能够减少工作量，避免重新去找新的合作伙伴而浪费不必要的时间。其次是在承包商、分包商之间要有明确分工任务，对于不同工作任务合理的定界，避免因为定界不清，造成了相互推卸责任的情况发生，同时依据合同来制定分工任务，避免漏掉某些工作任务问题。双方应进行充分的协调，努力在对分工的工作任务上达成共识，提高工作效率。
结语
建筑工程是我国社会与经济发展的重要支撑，建筑市场的有序开展对于构建和谐社会、促进社会经济发展起到至关重要作用，而招投标是建筑工程市场必不可少的环节，规范的招投标流程、公平公正的市场环境，能够实现资源配置的最大化，能够不断的提升工程质量及避免相关的建筑工程质量问题；同时加强行政监督部门执行力度，培养高素质建筑人才。相信我们从不同的方面进行招投标活动的规范管理，一定能够创造出公平、公正的招投标建筑市场环境，促进建筑工程市场的进一步有序发展。
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