上海公信中南工程造价咨询有限公司200011
摘要:随着我国经济的不断发展以及国际化的不断深入,国际工程领域的诸多惯例和规则不断进入我国工程界,工程造价结算审核的重要性日益突出。本文分析了一般的工程造价结算审核工作流程,分析了在这一工作过程总会难过常见的诸多问题,并且有针对性得提出了一些解决方法,希望可以提高工程企业对于工程造价结算审核工作的重视程度。
关键词:工程造价;结算审核‘对策;惯例
工程造价结算审核工作直接关系到工程建设企业的经济利益,在现实的工作情景之中,由于审核人员所处的位置、目的和心态不同,同时专业素养也有着很大差别,因而工程造价结算审核工作有着千差万别。在实际的工作情景之中,发生了诸多问题,这些问题都影响了开展工程造价结算审核工作的质量,本文重点讨论了这些问题,希望能够引起相关企业和管理人员的重视。
一、工程造价结算审核工作容易出现的问题
第一,现场签证证据收集不完备
现场签证证据作为进行工程造价结算审核的重要依据,在现实的工作环境中经常出现不准确、不完备的现象。出现这种问题的根本原因就是工程建设企业没有提供最真实、最详尽的审核材料,包括完整的工程建设清单,以及明晰的工程变更说明等等资料。第一,要保证被审核资料完整真实,这也是结算审核工作得以正确高效开展的基础。但是在实际工作中,由于工程建设管理出现了这样那样的问题,很多工程建设项目并没有按照预先的工程建设计划书进行,而工程管理单位对于施工单位送交的各种审核材料也没有充分的审核。由于工作人员工作疏忽出现的签证材料遗漏、错漏现象屡见不鲜,各种成本投入不够清晰准确,给后期的工程造价结算审核工作增添了很多的困难与挑战。第二,工程变更记录不够明确。现场签证是指在工程施工时出现的,在建筑合同或者是建筑预算上没有标明或者不方便标明,但是实际发生的也是必要发生的一些费用,必须要额外的增加工作时间或者额外购进原材料。这一类支出具有强烈的时效性特征,后期无法补上。在工程施工过程中,由于出现了这样那样的变化,工程变更一定会发生,但是工程变更发生时记录不精确,或者根本不记录,就会造成现场签证工作证据不足,没有记录下正确的工程成本变化,这就会给施工方与投资方在造价和实际成本上引发争议,不利于工程造价的制定与执行,也会在后期增加很多工作成本。
第二,工程造价审计人员专业素养差别较大
工程造价审计人员是进行工程造价结算审核工作的主要承担者,他们的专业素养和职业道德水平会直接影响工程造价结算审核工作的效率和成果。在工程造价审计工作人员中,不可避免会出现一些思想品德低下,专业能力低下的人。这部分工作人员无法在工作中很好的承担自己的工作职责,在思想上没有重视工程造价结算审核,工作时我行我素,没有组织纪律性。还有一些工程造价审计人员,由于本身对于这方面的专业知识和专业技巧掌握就不够充分,同时还有可能缺乏必要的工作经验或者工作时间,这都是当今工程造价结算审核工作中普遍存在的问题。工程造价的编制是一项复杂、艰巨而又繁琐的工作,对于工程造价的每一个步骤都应当认真仔细对待,同时牵涉的工程造价,就要求预算人员必须具有扎实的工程知识和经济知识,因此对于工程造价编制人员的专业性要求也很高。这些要求对于预算审核人员也一样,必须要懂得基本的建筑知识,同时还要有一定的工作经验,同时还要对于经济有一定深入的理解,但是最重要的是,要对工作认真负责,职业素养和职业道德一定要过硬。
第三,工程造价结算审核工作方法不恰当。
对于不同的工程规模和类型,工程建设合同签订双方都会有着不同的要求,施工企业自身实力以及专业程度都不一样,选择最合适现实情况的工程造价结算审核方式方法,就是确保审核工作高效正确的重要保障。因为造价审核的方法众多,有的不常用,很多工程造价审核人员无法灵活掌握所有的工程结算审核方法,无法根据具体的工作情况选择审核方法,而仅仅是使用一到两个自己熟悉的审核方法开展工作,这就容易造成方法不适当,工作效率低下,甚至审核工作出现错误。所以正确的审核方法,不仅仅是对于审核部门自己,对于施工方和管理方来讲都十分重要。一般来说,工程建设周期长、投入大、涉及的方面多,容易出现多次计价现象,因此根据实际情况合理选择结算方法,不仅可以提升结算工作的效率和成果,还能提升企业的经济效益,减少不必要的工时和损失。
二、改进工程造价结算审核工作中出现的问题对策
第一,全面掌握签证资料,保证签证资料的完整与真实。
工程预算细则,施工合同,施工图纸,竣工图纸,图纸审核记录,施工变更单都是工程结算的重要依据,同时也是工程造价结算审核工作的重要基础文件,因此在审核工作开始之前,必须要对这些基础资料全面掌握,确保这些签证资料的完整与真实。在实际工作中,结算审核人员必须要进入生产施工一线,亲自考察,最大限度保证资料中的内容和实际工作中产生的信息保持一致,提高预算审核工作的真实性。总而言之,结算审核人员必须重视签证资料的重要性,实事求是,亲身实地考察,结合施工一线的情况,审核每一笔签证资料的内容,坚决防止重复签证和假冒签证的出现,为后续的审核工作开展打下良好的基础。
第二,全面提高造价审核人员的综合素养
一个工程建设企业想要得到优质的建设成果,就必须要要重视工程造价结算审核工作,更要重视工程造价审核人员的综合素养。一个好的工程造价审计人员,必须要拥有扎实的基本理论与基本知识,必须要有良好的职业道德素养,这两个条件是判断一个工程造价审核人员是否合格的基本条件。因此,企业应当加大对于工程造价审核人员的培养与甄别力度,提高这部分专业人员的工作素养,要竭力培养出一支专业素质强、专业技能强、专业经验丰富、具有高度职业道德的优秀审计团队。同时对于审计工作人员来说,必须要在工作中认真负责,防止出现低级的计算、取证方面的工作疏忽,尽最大可能提升国内工作效率,进一步降低企业风险。作为专业的工作人员,对于工程造价结算审核的各种常用方法要做到了然于胸,在实际的工作中要根据具体情况选择最合适的方法展开后期的结算审核工作。
第三,选择适当的工程造价结算审核方法
为了确保工程造价结算审核工作高效开展,同时保证工作质量,审计人员必须要掌握并选择正确的结算审核方法。在实际工作中,要做到高效、高质量,突出重点尊重实际,针对不同项目特点选择不同的审计方法,让审计工作达到事半功倍的效果。
1.全面审核法
按照施工合同和图纸的各项要求,结合各项协议以及我国法律法规和建筑行业的各项行规,全面审核工程工时、人力投入、原材料成本、定额单价等等各项费用。这种方法其实就是将预算编制过程重新过一遍,适用于一些工作经验不够充足的新人进行审核。这种方法也适合一些工程量不大,工期不长,涉及的方面较少的工程建设项目审核。这种方法的缺点就是工作量大,重复劳动多。
2.重点审核法
这种方法就是对审计工作中的重点事项或者容易出现问题的事项进行审核,有别于全面审核法的全部覆盖,这种方法仅仅是将范围缩小而以。这种方法对于一些工程量大,工程造价编制繁琐,但同时某些分项工程十分重要的工程建设项目十分适合。这种方法的工作量相对减少,效果更好。
3.对比审核法
在相近或者相似的地区,工程建设的用途、结构等要素如果十分相似,那么他们的工程造价编制就具有可类比性。因此在上述两种审计方法之外,还可以找出同类工程造价编制的规律性,整理出一套参考指标,然后讲这些参考指标与自己进行的审计工作相结合找出其中差异较大的部分,然后对这一部分进行重点审核,就能够最快速度找到结算部分出现的各种问题。
总结
工程造价结算审核是工程管理控制的最后一环,是确定工程造价与支出是否合理合法合规并且有效控制工程造价准确性,完成各种工程建设指标要求的最终保障。工程建设部门和审计团队应当对这项工作报以充分的重视和认真细致的工作态度,确保不出现重大问题,为工程建设质量和企业效益保驾护航。
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