摘要:随着我国社会经济的不断发展,我国电力工程企业的发展环境得到了明显改善,批准的电力工程项目越来越多。我国电力工程企业的建设质量也得到了世界各国的广泛认可,这对我国电力工程的发展具有积极的意义。电力工程项目实施过程中容易出现各种各样的风险,这些风险因素都在不同程度上影响电力工程项目建设,严重时甚至会导致整个电力项目的失败,如何预防和加强电力工程项目风险管理和控制,是许多专家和学者讨论的焦点。本文主要探讨了电力工程项目建设中可能出现的各种风险因素,并提出了防范和解决相关风险因素的措施。
关键词:电力工程;项目风险;管理与控制
一、电力工程项目建设中常见的风险
1、经济风险
经济风险是一种常见的社会风险因素,社会经济水平是影响经济风险的关键,主要表现在电力工程项目发展过程中资金周转困难、资金成本不确定性和资金需求不确定性。电力项目成本巨大,在开发期间需要不断投入大量资金。此外,项目建设时间长,工程量大。通常,企业无法独立承担建设资金,需要通过外部融资来获得建设资金,这也是电力项目容易产生经济风险的主要原因。通过融资获得的资金使电力工程项目的发展受到市场经济的影响,如共同的利率变化。同时,电力工程技术是极其复杂的,需要高技术水平的管理和操作人员,和时间限制不稳定,导致电力项目的强烈的不稳定发展,对资金的需求不确定性高,而且容易超过预算在实际的施工过程。
2、环境风险
环境风险不仅是指自然环境风险,还包括政策环境的变化。自然环境风险一般属于不可抗力,不可预测、不可预防,如台风、地震、暴雨等常见的自然灾害。此外,气候条件也有一定的影响,电力工程项目,大量的电力工程项目经理的电力工程项目,只考虑正常的气候条件,并考虑风险较小的自然环境或不够关注,电力工程项目的过程中,如果自然环境风险、电力工程项目往往是毁灭性的打击,项目工期的轻度延误或项目利润的限制,或导致整个项目无法继续进行,项目建设。另一种环境风险是政策性环境风险,主要与地方法律法规和电力工程项目政府政策的变化有关。电力工程项目必须经当地政府批准后方可实施,经规划批准后方可实施。因此,在电力项目启动前,项目组必须了解当地的法律法规和政策,严格按照当地的政策法规办事。此外,地方政府随后的政策变化和区域发展规划将影响电力项目的发展和效益。
3、技术风险
电力工程项目建设要求技术人员和管理人员具有较高的专业素质。电力工程项目是尖端技术。如果技术人员的专业水平过低或管理不到位,将直接影响整个电力工程项目的发展,即所谓的技术风险。技术风险的发生不仅影响到整个电力工程项目后期的运行,而且耗费大量的人力物力进行纠正,影响到电力工程项目的效益。
4、管理风险
管理风险主要包括合同管理、经营管理、组织管理、人员管理和安全管理。合同管理主要涉及施工人员、电力工程企业和融资企业;运营管理主要涉及电力项目建设完成后的管理相关内容;组织管理和人员管理主要包括电力工程项目施工人员的管理;安全管理主要包括电力工程项目实施过程中的人员安全管理。
二、管理与控制电力工程项目风险的措施
1、加强电力工程项目成本管理
电力工程项目实施前,电力工程企业应预估实施该项目所需的资金及相关成本,将经济风险降到最低。由于大型和复杂的成本,需要记录和计算在电力工程项目,成本预算系统通常采用的过程中开展电力工程项目,其中人工成本、材料成本和机械成本是主要的电力工程项目的成本。在项目开发过程中,会有专人对上述成本进行协调和控制,这些成本通常是固定的金额。加强各项目成本管理是提高整个电力项目成本管理水平的关键,这就要求管理人员具有较高的专业水平。然而,电力工程项目的建设成本不能简单地由管理水平来决定。工期、材料、人工成本和工程质量也是影响工程造价的重要因素。
目前国内许多电力工程企业提高电力工程项目的质量成本管理,主要从以下两个方面进行成本管理,首先是建立专业的电力工程项目成本管理机构,机构设置的目的是进行成本管理,明确管理责任,完善考试制度可以付诸实践。其次,应该建立一个更加科学和详细的系统来帮助控制项目的成本。项目经理应实时掌握项目开发中的财务支出情况,了解建设过程中各项费用的具体支出情况,掌握成本的变化趋势。只有通过科学规范的项目资金管理,才能使项目资金支出与电力工程项目的进度正常匹配,从而保证电力工程项目建设完成后不会出现资金超支或资金不足的情况。匹配项目资金支出与电力工程项目开展进度时,需要注意一下几个方面,第一,及时向业主报送各项资金的支出情况,最大限度减少中间环节;第二,电力工程项目建设过程中要注意合理分配材料及器械采购时间,合理安排,采购时间最好与项目开展进度匹配,最好避免提前采购,以免造成资源浪费;第三,实时评估市场行情,合理分配项目资金,提高资金利用率。
2、遵守法律法规,做好环境风险预防
电力工程项目开展前需要得到当地政府的批准,所以一定要依法行事,开展前可在当地进行适当的宣传,以安抚当地民众情绪,得到对工作的支持。开展项目前,电力工程企业应对参与工程建设人员做出提醒,尊重当地风俗习惯,避免与当地民众发生摩擦或冲突。同时政府应当加强对电力工程项目开展的监管力度,使工程能够在产生综合效益的同时,兼顾长远利益、经济利益社会利益。加强自然环境风险预防管理,电力工程施工企业和招标单位在合同或相关文件中都应写明不可抗力等因素,若在项目开展期间发生不可抗力风险,提前注明的合同就会起到重要的界定作用。
3、提高设计和施工水平降低技术风险
如何降低电力工程项目中的技术风险一直是电力工程企业关注的重点,为此提出以下几点措施。第一,开展电力工程项目前做好工程项目设计,不断完善项目设计质量,这对整个电力工程项目后期开展均有重要意义,甚至关乎到电力工程项目的质量,优秀的项目设计能降低返修率,避免发生工期延误,对提升项目利润率有积极意义。第二,保证项目施工水平,电力工程项目施工技术直接影响整个项目质量,电力工程企业应积极引进国内外先进的项目建设技术,根据本次建设项目特点进行技术创新,不断提高项目施工水平。
4、提高团队管理水平,降低管理风险
电力工程项目的管理属于精细化管理,每一个施工环节都应合理安排并做好衔接工作,这就要求必须组建一个专业水平极高的管理团队,方能保证项目施工和管理工作顺利开展。项目管理团队组建完成后,应该提高电力工程项目的团队合作能力,使项目团队人员能全身心投入到项目管理工作中,做好自己本职工作。很多技术企业存在自身文化建设不到位情况,企业长远发展受到极大影响,良好的企业文化建设不仅能促使优秀的技术和经验传承,还能提高企业的竞争力,发挥员工才能,提高员工工作积极性,为企业发展创造良好的文化环境。
结束语
电力工程项目在发展过程中容易受到各种风险因素的影响。本文主要列举了常见的经济风险、技术风险、环境风险、管理风险等,并针对不同的风险因素提出了相应的管理控制措施。包括加强项目成本管理,避免人工成本,降低经济风险;做好不可抗力预防工作,降低自然风险;只有加强企业文化管理,降低管理风险,才能保证电力工程项目的顺利进行。
参考文献
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