深圳市龙岗区水务局
摘要：科学合理的水管理施工工程师可以顺利实施。但是，由于种种原因，施工管理过程中仍存在许多问题。文章分析了节水工程建设管理的重要性，提出了节水工程建设管理的问题，并提出了相应的纠正措施。
关键词：施工管理；重要性；水利工程
引言
水利工程是促进我国国民经济发展、改善民生的重要途径，因此，最近几年我国对水利工程建设资金的投入量也不断提升，同时对水利工程的建设以及水利工程施工管理的要求也逐渐提升。水利工程施工管理系统与其他管理系统相同，内容广泛，影响因素复杂多变，导致水利工程施工管理的过程也比较复杂。水利工程施工管理的主要目的是保证工程质量、提升效率，用最少的投入获得最大的回报。
一、水利工程施工管理的重要性
1.1为施工项目奠定基础
施工前期，施工管理的作用体现在四个方面：投标文件的准备、项目合同的签订、工程成本预算、施工合同的签订。水利工程通常周期长、投资大，而且受地理环境、施工技术等方面的影响前期的准备工作十分耗时耗力。投标文件是需首要解决的问题，好的投标文件是成功的基础。项目合同除了各方的职责分配，还包含利润分配、进度要求、赔偿条款等等，这些都是项目管理需要考虑的问题。成本预算、施工合同的签订是保证施工顺利进行的必备条件，必须对整个项目有十分细致的把握，这样才能提供良好的法律、经济保证。
1.2保证项目的经济效益和施工进度
在施工的过程中，施工管理需要把握人员管理、图纸审查、安全防范、材料成本等四个方面。对于任何一个工程来讲，提前或按时完工都能取得可观的经济效益，尤其是像水利工程这种周期长、投资大、施工人员多的工程，对人员管理尤为重要。对图纸的严格审查是施工管理的主要内容，首先应该保证严格按照图纸要求施工，其次根据施工过程中出现的问题及时修改和优化设计。由于水利工程通常施工难度较大，地理结构比较复杂，审查图纸时应从方便施工、加快进度、确保质量、增加经济效益等方面考虑。保证施工安全是每个工程项目的首要任务，施工安全包括人员安全、设备及环境安全等内容。人员安全的重要性不言而喻，设备安全保证工程进度，控制成本，环境安全则是施工现场不受干扰打扰的必要条件，它包括周边环境不受污染、居民不受影响等内容。材料成本管理则是能够为施工方带来直接的经济利益。加强材料成本管理首先要保证工程质量，进而采取货比三家的“廉”采购。另外为了加强材料成本管理，在施工管理过程中必须根据工程的进度，灵活安排分段采购以降低材料的管理和储存成本。还应严格执行消耗定额、限量领料、废料回收等措施。所以水利工程施工管理能够保证施工进度以及经济效益的最大化。
1.3保证工程质量
工程完工之后，施工管理的内容主要包括工程验收、资料管理两个方面。工程验收是水利工程完工后最重要的工作，因为水利工程的质量要求高，并且是一项利国利民、在国家建设过程中具有战略意义的工程。工程资料是施工过程中的重要文件，帮助我们了解账目往来、债权债务，了解施工进度、施工技术等施工细节。所以水利工程施工管理是保证工程质量的关键。
二、水利施工管理中存在的问题
结合多年来的水利工程施工实践经验及相关资料，可以总结出在水利工程施工管理中容易出现诸如施工管理人员综合素质不高，施工人员质量意识淡薄，工程施工前准备不充分，工程目标管理不细致，现场管理有时出现无序现象等一些问题。
（一）施工人员质量意识不高
工程质量对于水利工程建设来说是最重要的，只有使施工相关人员提高工程质量意识才能提高水利工程施工质量。当前水利工程建设单位中有相当一部分的施工人员工程质量意识还不高，以至于豆腐渣工程频频出现，对水利工程质量造成严重影响，其根本原因都是因施工人员没有提高质量意识，没有严格遵循施工建设标准所造成的。因此，水利工程建设中施工人员质量意识不高是影响水利施工管理水平的重要因素之一。
（二）管理人员综合素质不高
在一些水利工程施工建设中，一部分管理人员技术经验不够丰富，没有严格控制好水利工程的进度、成本及质量等因素，同时现场突发问题的处理经验不足，这些都造成管理水平不高，从而使水利工程施工质量受到严重影响。因此，管理人员的素质也是水利工程施工管理中的重要影响因素之一。
（三）工程施工前准备不充分
施工前的准备工作对于水利工程施工建设十分重要，如果在水利工程施工建设前充分做好准备，能够对提高水利工程施工的管理水平起到关键作用。但目前众多水利工程项目的前期调研中可能会发生很多问题，为使项目尽快完成，就会忽视这些问题而进行工程施工，这将会成为一些隐患而影响水利工程质量和安全，也会使水利工程的施工管理受到重要影响。
（四）工程目标管理不细致
要使水利工程按计划顺利实施，就要有明确的工程目标。但为数不少的施工单位在目标管理中不够明晰，成本控制及管理没有严格落实，在质量管理过程中只视结果而忽视过程或者只重视形式而忽视本质等现象还依然存在，这在某种程度上都会对水利工程项目建设实施造成严重影响。
三、水利工程施工管理的对策措施
3.1加强基层施工人员技术培训
基层施工人员是主要力量，必须重视他们的从业技术，按照岗位要求对他们进行培训与筛选。在日常的施工过程中，除了要求他们认真实践、熟练技能，还应积极鼓励他们进行深造及改进创新。同时必须使他们明确自己的岗位职责，努力成为岗位能手，在自己的岗位上发光发热。
3.2加强制度建设
健全的规章制度是水利工程施工管理的根本。制度建设首先是能够明确各自的岗位职责，促使大家合理的分工协作。其次应该有明确的奖惩措施，带动员工的热情，激发他们的积极性。最后还应有合理的考核制度，对员工的工作作出客观的评价。只有加强制度建设，才能形成讲奉献、勤钻研、肯吃苦的良好工作风气。
3.3加强质量管理
质量是水利工程建设最重要的评价标准。在项目提交施工方案、施工进行中以及后期验收工作中，都应有严格的质量管理标准。在初期，应牢牢把握对质量的要求，只有施工方案质量过关才能付诸实施。在施工过程中，对于质量不过关的一律推倒重来，拒绝盲目追求经济效益的情况发生。在后期验收的过程中，发现问题必须立刻找到施工方寻求解决的方案，如若问题严重，绝不能让其通过验收。我们必须对质量严格把控，只有这样才能杜绝“豆腐渣”工程的出现，杜绝国家财产受到损失、人民生命受到伤害的情况发生。
案例：三峡水利工程施工管理例证
三峡水利工程的建成是我国水利工程史上的里程碑，我国在水利工程施工技术相对落后以及经验不足的严峻形势下，超前完成了这一水利工程项目。施工管理上的优势主要表现在以下几个方面。
（1）利用先进的网络技术
三峡水利工程在制定施工方案时大量使用了高端的网络科学技术，工程负责单位引进了PERT软件，图形根据实际情况随时进行更改，使得三峡工程的施工方案更加完善和合理。
（2）责任到人，实行分组责任制
三峡水利工程在施工管理上实行一体化的管理，将各项施工任务分配到各个项目组，由小组领导人全权负责项目施工进度和质量，对表现好或差的小组奖惩分明，这种制度极大地提高了施工进度和效率。另一方面，工程负责单位高层对各个项目进行统筹管理，及时解决遇到的问题，保障施工质量。
结束语
施工管理工作对于水利工程具有重要的意义，它是水利工程顺利进行的有效保证。为了更好地处理施工管理中出现的问题，必须强化安全管理意识，引入现代化的管理手段，将工程职责落实到个人，加强对人员、成本、质量的管理。只有认真把握好施工中的每个环节，才能从根本上提升水利工程施工管理水平。
参考文献：
[1]许国土.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].经济师，2015.
[2]刘波.加强水利工程施工管理的措施分析[J].技术与市场，2014.
[3]李国良.加强水利工程施工管理控制措施探讨[J].工程管理.2016.