曹雪丽赵彦峰（华北电力大学河北农业大学）
摘要：当前我国中小企业的发展中存在许多问题，特别是财务管理的观念、制度和管理水平都有待加强。本文针对我国中小企业财务管理中存在的问题进行了分析，并提出了加强中小企业财务管理的措施建议，以促进中小企业快速健康发展。
关键词：中小企业财务管理问题思考
0引言
财务管理是企业的核心，企业组织财务活动，处理财务关系，资金的投入，使用到收回获利都是财务管理的基本内容。随着国内外经济环境的不断变化以及金融危机的影响，再加上中小企业本身的有限实力和较低的资本、技术水平，必将受到前所未有的冲击。如何及时有效地解决中小企业财务管理中存在的问题，增强中小企业竞争力，是我国中小企业的首要任务。
1中小企业面临的财务管理问题分析
一场震惊世界的金融风暴正席卷而来，这对中国的企业，特别是中小企业而言，是一场前所未有的挑战。不仅要面对突变的企业外部环境，还要正视企业自己本身问题。中小企业面临的财务管理问题主要是有如下几个方面。
1.1企业内部产权关系不明晰，管理比较混乱。我国大部分的中小企业在创业之初往往采用一种简单的契约形式，甚至是口头的合作说明，因此在管理上就没有规范的规章制度可循。企业创建之初将业主家庭财产视为企业资产任意调用却未按资产入账，创建之后则又将企业资产视为业主家庭财产，业主家庭支出视为企业成本导致企业资产流失，这样直接导致了业主家庭财产和企业资产划分不清。这种产权不明晰和不完善的现象，直接导致财务管理主体不明确。
1.2融资困难，资金严重不足。中小企业融资难是世界普遍性问题，已成为阻碍中小企业持续发展的重要障碍。由于中小企业负债多，信用等级低，资信相对较差等原因，造成企业融资困难。与大企业相比，中小企业的总资本利润率、流动资金比率、生产率等都较高，但融资能力总是不足，从而使企业的成长能力受到限制。目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。
1.3投资能力较弱，且缺乏科学性。首先，中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。其次，投资意识淡漠。企业领导者比较注重节流，一味以提高产量、降低成本来增加利润而忽略开源，没有将闲置资金充分利用于投资产出。再次，追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。中小企业大都没有科学有效的投资评价程序和方法，有时仅凭运气和估计进行投资，造成投资成功率不高。最后，盲目投资。不少中小企业越来越深切地认识到新产品试制、技术开发是决定企业生存的重要环节。但是，部分企业并不了解行业市场的具体情况和总体走向，导致投资失误，背上了沉重的包袱以至于陷入破产的边缘。
1.4管理模式僵化，管理观念陈旧，会计人员素质较低。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。而在这些企业中，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。
与此同时，大部分中小企业没有专职财务管理人员，财务管理职能由会计或其他部门兼管或由企业主管人员一手包办。而会计、出纳等与相关的工作岗位，一般由企业主的亲属担任，这些人多数对会计专业知识了解甚少，更无从说财务管理经验了。
1.5财务制度缺失，内部控制形同虚设。很多中小企业没有建立严格规范的财务控制体系，由此导致企业内部控制制度以及内部审计制度严重失效，继而造成企业内整个财务监督系统处于失控状态。大多数中小企业由于缺乏规范的财务管理制度，存在着资金调度滞后、渗漏、不足或闲置等问题。这在一定程度上导致企业内部出现诸多弊端：现金周转速度慢，经营利润率低；违反现金管理制度，常有超过规定限额的现金支出，未按规定通过银行结算和坐支销货款；应收账款呆、坏账增多，资金回收不畅；存货积压现象严重；重钱不重物，资产流失浪费严重；成本费用核算不实、控制不严、控制体系不健全等。
2中小企业财务管理问题的解决对策
解决中小企业面临的财务问题，主要是从如下几个方面。
2.1理顺企业产权关系，建立规范化企业制度。中小民营企业产权关系不明晰导致财务管理主体不明确，因而要在中小民营企业实施现代财务管理必须理顺产权关系。首先要界定业主家庭财产和企业资产的界限,合理划分业主个人及家庭消费支出与企业成本支出的界限。其次，独资中小民营企业应逐步改制为股份制企业，家族可以控股，但不能一股独大。再次，可逐步推行所有权与经营权的分离，实行企业委托代理制。理顺中小民营企业的产权，将为企业实行现代财务管理提供必要的条件。
2.2拓宽融资渠道，扩大企业规模。民营企业融资难问题的解决需要全社会的共同努力，关键是要在企业、金融机构和政府三者之间形成合理的市场经济关系。完善民营企业的治理结构。强化财务管理，尽快建立健全企业内部财务会计制度，完善企业内部融资管理机制，以此得到银行等金融机构的信任和支持。改善民营企业的融资环境，尝试在国有商业银行设置专门为民营企业贷款的部门，在宏观调控政策下，针对不同类型的民营企业设计金融产品，大力改善金融服务。健全对中小民营企业的信贷担保体系，应着力简化其抵押担保手续，降低担保费用，从而减少企业的融资成本。构建以多层次资本市场为主体的直接融资体系，积极探索风险投资机制，鼓励民营企业通过各种方式对外招商引资，支持民营企业广泛吸纳社会闲散资金，适度负债经营，扩大企业规模。
2.3规范投资行为，规避投资风险。提高民营企业管理者的专业素质和财务管理人员的业务水平。确立正确的投资方向。民营企业应时刻关注投资环境的变化，及时调整企业的投资方向。规范投资行为，规避财务风险。企业财务风险管理的目标在于，了解风险的来源和特征，争取准确预测、衡量财务风险，并进行适当的控制和防范，为企业创造最大的收益。
2.4加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质。目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱，究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。
2.5加速企业财务管理职能转变。由于多年来实施以出口为导向的经济发展模式，国际经济的衰退对于中国实体经济的影响甚于对中国金融行业的冲击。伴随着全球金融危机进一步向实体经济传导，中国会有更多的企业，尤其是出口型生产企业和外贸类企业出现财务危机。而广大的中小企业，要应对这场危机，就需要转变财务管理的职能，建设高素质的财务管理师队伍。
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