湖南省桃江县桃花江灌区管理局413400
摘要:农村水利工程的管理和建设一直以来都是我国农村建设的重要部分。随着国民经济的不断发展,科技的不断提高,国家政府为了提高农村水利工程质量和管理水平出台了很多相关的改革政策。不过即使如此,我国农村水利工程管理仍然还存在着一些问题,本文针对我国农村水利工程管理的现状做出了分析,并提出了相应策略。
关键词:农村水利工程;管理现状;策略
目前我国农村水利工程管理已经迈入了一个新的阶段,在减灾防灾,排涝等方面有突出贡献。并且在生态环境改革,农业灌溉等各种经营活动中,发挥重要作用。对于我国新农村的建设而言,水利工程的管理水平的高低可以体现出一个地方的经济水平高低。虽然,从表面上看来,我国农村水利工程的建设还算不错,但如果深入研究就能发现,在水利建设过程中还是有很多不良现象和问题。比如项目资金不足,比如水资源的利用,比如对生态环境的影响等等。而要解决这些问题,要找出具体的原因,并针对性的提出有效对策。
1.我国农村水利工程管理的现状
1.1管理水平不足,管理观念滞后
虽然我国对农村水利工程的建设越来越重视,对水利工程建设的投入力度也在不断的加大,但是在我国大部分的农村对水利工程管理的观念和意识仍然不足,管理水平也比较落后。比如在水资源的管理和利用上并没有做到最大化的利用,没有有效节约水资源。再比如对保护生态环境的观念和意识也不足,过度开垦,导致水土流失使环境遭到破坏。这些问题对农村水利工程的工作开展带来了严重的阻碍和影响,从而导致农业生产率低下。
其次,没有专业的管理机构[1]。由于在农村水利工程的管理和建设中,大部分管理人员的文化水平和专业知识都相对不足,管理者在遇到问题时,无法做到科学有效的解决。再者由于在农村水利工程大部分情况下都是采用粗放式的管理,而且在生产和建设过程当中,每个工程的进度都不一致,所以无法进行统一有效的管理,并因此浪费了大量的水资源。
1.2水利工程的管理效率不高
由于一些客观原因,农村水利工程的管理机构仍然不够健全,在运行方式上也比较单一,管理者的职能没有有效得到施展,导致农村水利工程管理效率低下。另外一方面由于农村水利工程有很大一部分是小型工程,而且大多数都是由不同的单位和企业来负责,很多的水利工程建设没有达到应有的标准和规范。更甚至因为某些农村的经济不发达,无法展开更多有效的经营项目,甚至很多小型的水利工程也因此被荒废。其次,由于企业单位和水利工程之间的矛盾冲突,很多水利工程工作人员的福利得不到保障和落实,无法提高工作热情最终导致管理效率不高。
1.3监控设备落后,监控手段不完善
由于农村用在水利工程建设方面的资金不足,导致很多工程设备无法更新甚至当设备出现问题需要维修时,也不能得到及时的解决。其次,由于技术原因,很多农村水利工程的监控还不够先进,大多数地区采用的监控方法都是目测,而对于出现的问题和原因也都是凭借着经验和感觉,而无法真正的查找出问题的根本所在。除此之外,农村水利工程的监测设备不够先进,并由于资金短缺的原因甚至极度缺乏。其次,也没有专业的监测人员进行水利工程的监测工作。
1.4农村水利工程管理资金投入不足
资金投入不足,一直以来就是农村水利工程管理得不到有效开展和建设的根本原因。从目前我国农村水利工程的建设和发展来看,水利工程管理的主要资金来源是依靠政府。而由于管理工程建设资金的管理人员大部分都是基层工作人员,对于整个水利工程的建设和管理把握不足,对资金的安排也无法达到最大化和有效化的目的[2]。而这些问题就会直接导致水利工程建设的资金短缺,甚至出现不符合规范,不合格的工程。
2.提高农村水利工程管理的策略分析
2.1加大专业人才培养力度
为提高水利工程管理水平和管理效率,一定要加大对专业人才的培养力度,要有计划有目标的挑选人才。对于在职的工作人员和管理者应该要鼓励他们不断的学习,提高专业知识水平,使基层的管理人员能够拥有更强的解决问题和发现问题的才能。此外,为了能够提高管理人员的综合素养,管理单位内部要建立相应的人才培养计划和机构,或者通过开办讲座或请专业的人员来教授专业知识的方法,提高专业技术人员的水平。此外,为调动管理人员的工作热情和积极性,管理单位应该要设立惩罚和奖励机制,如此才能在最大的程度上使管理者的管理水平和管理效率得到有效提升。
2.2实施科学有效的管理
到目前为止,我国农村水利工程仍然还有很大一部分都是小型工程,而很多小型工程基本长期处于荒废状态中。想要最大化的降低小型水利工程被荒废的程度就应该要对此进行科学有效的管理。在管理过程中,可以制定相应的管理计划和方针,改变以往传统落后的管理理念。比如可以针对当地的实际情况和工程种类的不同,制定专门的针对性的运行模式和管理模式,使水利工程的建设和管理达到最高的水平和效率。
除此之外,还要注重农村水利工程建设过程中的水资源的利用,尽可能的减少水资源的浪费。由于农村水利工程对农村的建设和发展有重要影响,无论是对生活供水还是农田灌溉都有着重要作用,因此也要做好跟水利工程相关的其他工作。
2.3加大对农村水利工程的资金投入
无论是哪个项目的建设都需要大量的资金,农村水利工程建设也是如此,虽然该项目规模不算太大,但是仍然需要大量的工程资金。加大对该工程的资金投入也能从另一方面提高农村水利工程管理水平。资金来源可除了依靠政府的扶持投资以外,也应当要积极组织群众参与[3]。另外为了防止工程建设资金被挪用,相关工程建设单位或企业要及时向相关部门汇报工程建设情况及资金的使用去向,如此才能最大化的保证水利工程的资金得到最大的利用。
结束语
社会的发展速度是非常快的,如果跟不上时代的变化和发展那就只有被淘汰。农村的发展也是一样,因此,对农村水利工程的建设一定要更加重视,造就农村新面貌。在此之前,相关部门一定要加强农村水利工程建设和管理意识,注重专业人才的培养,采取科学有效的管理模式,提高管理水平,如此才能使我国农村水利工程的建设越来越好。
参考文献:
[1]刘淑媛.浅析农村水利工程管理的现状及策略[J].科技信息,2009(25):741+774.
[2]陶俊锋.浅析农村水利工程管理的现状及策略[J].科技展望,2015(24):206-206.
[3]郭荣华.浅析农村水利工程管理的现状及策略[J].华东科技:学术版,2015(5):206-206.