山东恒诚信工程项目管理有限公司山东济宁272000
摘要：建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分，工程造价管理直接影响了建筑投资的经济利益。随着我国经济的不断发展，普遍采用工程量清单计价模式，而在这种模式下加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实意义。本文总结分析工程量清单计价模式的作用，同时对工程量清单计价模式下的建筑工程造价管理策略进行研究。
关键词：工程量清单；工程造价；建筑工程
一、工程量清单计价模式的作用分析
工程量清单计价是建设产品买方卖方在建筑市场中按照供需情况、信息状况自由竞价，确定合同价格的一种市场化的定价方式。工程量清单是根据指标要求与施工设计图纸要求，在统一的工程量计算规则、工程量清单项目编制规则基础上计算全部建设项目数量，生成分部分项对应的数量明细清单，并根据工程量清单编制预算。
工程量清单计价就是完成工程量清单全部项目需要的费用，主要有部分项工程费、措施项目费和其他费用，一般都采用综合单价计价的形式计算。招标人或者代理单位根据招标合同文件和施工图纸以及其他相关技术资料核算工程量，提供工程量清单，将其附在招标文件中，投标方根据自身技术水平、机械设备状况和企业管理水平制定综合单价，乘以实物工程量就获得了全部项目费用。实施工程量清单计价模式的作用如下:
（1）实行工程量清单计价模式，有利于投标方的统一。工程量清单为投标者提供了一个统一的报价平台。另外，招标控制价的公开，避免了以往由于标底的泄漏而带来的不公平竞争，从而增强了工程招投标过程的透明度，规范了招投标行为，有利于公平竞争，使工程招投标真正做到了“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
（2）实行工程量清单计价模式，有利于施工企业加强自身管理。施工企业可以根据自身技术水平与管理水平自主报价，要想占有较大的市场份额，要想长期在市场中立于不败之地，就得呈现出优质的服务和合理的低价，从而有利于施工企业加强自身管理，增强竞争意识。
（3）实行工程量清单计价模式，有利于项目投资风险的合理分担与控制。工程量清单计价实行量价分离，招标人对所提供的工程量清单质量负责，承担量的风险，投标人根据企业自身施工水平进行报价，承担价的风险，这样有利于项目投资风险的合理分担与控制。
（4）实行工程量清单计价模式，有利于控制工程造价节约投资。工程量清单计价，在招标阶段尤其是采用经评审的合理低价中标时，施工企业会发挥自身最大优势，认真分析、统筹考虑、优化施工组织设计和施工方案，报出相对合理的低价以便中标。按照《建设工程工程量清单计价规范》，工程量偏差超过15%时单价才可进行调整，有利于控制工程总投资。
二、工程量清单计价模式对工程造价的影响分析
2.1工程量清单减少了标底对报价的影响，将竞争引入招投标中，在保证工程质量和进度的前提下，根据国家法律法规，以合理的价格中标。工程量清单的价格贯穿于施工全过程，受工程变更的影响小，价格相对稳定，有利于建设单位对造价全过程控制，避免造价失控。
2.2工程量清单模式强化了企业的市场意识和竞争意识，促使企业提高施工管理水平，提高市场竞争力。在工程量清单计价模式下，招投标企业是制定价格的主体，企业具有自主决定和报价的权利，投标方报价反映其综合实力和管理水平，企业在投标中寻找与其他企业的差距，从而推进技术创新，加强施工管理，降低成本费用，实现长远发展。
2.3工程量清单计价模式规范了投标方资料的内容，有利于保证招投标工作的科学性和统一性。在工程量清单计价模式下，由招标单位统一制定和下发工程量清单，实现了各投标方资料计价内容、格式和标准的统一，预留足够的价格空间和评定方案给投标方。避免了重复计算工程量，减少计价误差，降低成本费用，缩短了编制时间，提高了招投标工作的效率。
三、工程量清单计价模式下工程造价管理措施
工程造价管理在建筑行业不断发展的情况下具有愈加重要的作用，工程量清单计价模式的实行能够方位立体式的造价管理、符合市场经济发展规律的多角度，并与建筑行业发展需求相适应，为此采取有效的措施是十分必要的。
3.1建立健全建筑工程的管理制度
只有不断健全建筑工程的管理制度，才能更好的推动建筑项目工作顺利开展。在建筑工程的施工建设方面，我国已经建立了相应的法律法规，但是对于现代建筑工程的造价管理工作来说仍然没有较强的约束力度，也无法满足其造价管理的需要。因此，我国各级政府的立法部门应对工程量清单模式进行全面的学习与了解，并对建筑市场的各种需要进行调查，进而对法律法规进行及时的调整与改善，最终避免投标单位在工作过程中的违规行为。在对建筑工程的管理制度进行调整时，应注重工程量清单计价模式的重要性，积极的采用合理的法律法规来维持建筑市场的运行秩序，进而有效的实现建筑工程在其造价管理工作中的法制性。
3.2提高工程量清单编制质量
确定施工图纸以后，就要进行工程量清单的编制工作。工程量是订立工程合同、后期工程变更及竣工结算的依据，也是招投标文件的重要依据，在编制的过程中，为了减少不准确因素，要坚持认真、客观、科学、合理的原则，以施工图纸和施工条件为基础，进行全面、准确的描述，避免出现漏算和临时项目，从而减少工程造价的风险，降低索赔的概率。目前，市场上有很多专门从事工程量清单编制的中介机构，如果企业不具备工程量清单专业编制人员，可以选择有相关资质、信誉良好、行业经验丰富的机构进行合作，从而保证工程量清单的质量。如果施工方(乙方)认为建设单位(甲方)的工程量清单项目存在问题，要提前与甲方沟通，进行调整。需要注意的是，为了保证清单的一致性和公平性，工程量清单不允许随意更改，尤其中标之后。
3.3严肃对待招投标过程的不平衡报价
评标过程要拒绝形式主义，为确保报价的平衡，在评标团中要考虑适当增加评审专家的比例。对于报价单位进行逐一资质和报价体系的分析，通过扣分机制对不平衡的投标单位进行分数削弱，对于极不平衡的报价单位，要直接撤销其投标资格。通过严格的评标分析摒弃一些不良投标企业的侥幸心理。实现招投标的公平公正合理化。
3.4强化工程量清单计价模式下造价管理的科技化水平
工程量清单计价模式需要根据承包双方的工程量进行综合计算，这中间需要涉及到很大的工作量。国家相关管理部门和企业自身应该结合实际计价需求，推出专门用于工程量清单计价模式下的工程造价管理软件。通过电脑的自动化计算模式提高造价管理的计算效率和工作效率。工程量清单计价专业软件，一般都具有简单易学，计算便捷，便于整体检查和对账等特点。这样造价管理人员可以通过软件系统的计价统计掌握更全面的造价管理方法。这种科技化的计价管理方式对提升专业人员的技术水平、造价管理水平都有非常重要的推动作用。
结束语
建筑行业市场化改革不断深化，工程量清单计价模式符合市场化的客观规律，在规范建筑市场、提高建筑工程管理与工程造价控制水平方面有着重要的积极作用，相关工作人员需要不断学习工程量清单计价新规范，深刻理解工程量清单计价的核心思想和操作要领，提高工程造价控制水平，获得更好的工程建设综合效益。
参考文献
[1]牛明雷.论我国工程造价计价体系改革和工程量清单的推广[D].重庆:重庆大学，2014.
[2]季夏微.工程量清单计价模式下的工程造价管理分析[J].中国高新技术企业(中旬刊)，2014(5):169-170.
[3]王东业.工程量清单计价模式下的工程造价管理探讨[J].魅力中国，2014(27):299-299