中国实施国家自主贡献的路径研究

中国实施国家自主贡献的路径研究

论文摘要

作为《巴黎协定》的核心机制,中国能否更好实施国家自主贡献受到国际社会和国内利益相关者的广泛关注。本文基于国家自主贡献评估模型,对既有政策、国家适当减缓行动和国家自主贡献三类情景下十五类政策和行动进行了分类研究,量化评估了低碳能源政策、节能低碳产业政策、建筑和交通减排、增加碳汇等措施对目标进展的贡献,识别了现有措施实施力度存在的差距和问题,提出了下一阶段中国更高质量实施国家自主贡献的路线图和政策建议。实证研究结果表明:中国在"十三五"时期所采取的政策措施力度,仅能保障实现到2030年单位GDP碳排放相比于2005年下降60%~65%左右的目标,但CO2排放总量仍将保持缓速上升,能否实现峰值目标仍存在不确定性,且非化石能源占一次能源消费的比重也仅能达到18%左右,并不足以完全支撑自主贡献目标的实现。针对实施国家自主贡献的要求和现有政策存在的问题,"十四五"时期应重点考虑实施路径的转变,从当前"强度主导型"的政策体系过渡到"峰值引领型"的碳排放总量管理制度体系。

论文目录

  • 一、引言和文献综述
  • 二、国家自主贡献评估模型及情景假设
  •   (一) 模型和情景定义
  •   (二) 主要参数假设
  • 三、实施国家自主贡献的十五类主要政策进展
  •   (一) 政策领域分类
  •   (二) 政策实施进展及差距
  • 四、现有政策和行动存在的问题
  •   (一) 政策实施不平衡
  •   (二) 政策覆盖不充分
  •   (三) 政策手段太单一
  •   (四) 政策交叉较严重
  •   (五) 政策目标不协调
  • 五、中国国家自主贡献的实施途径和路线图
  •   (一) 实现2030年国家自主贡献的重点领域
  •   (二) 实现2030年国家自主贡献的主要途径
  • 六、结论与政策建议
  •   (一) 政策延续
  •   (二) 政策强化
  •   (三) 政策创新
  •   (四) 政策协调
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 柴麒敏,傅莎,温新元

    关键词: 巴黎协定,国家自主贡献,综合评估模型

    来源: 环境经济研究 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用

    单位: 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心,清华大学现代管理研究中心,对外经济贸易大学绿色金融和可持续发展研究中心

    基金: 科技部国家重点研发计划“全球变化及应对”重点专项项目“国家碳减排自主贡献盘点方案设计及关键科学问题研究”课题一“全球盘点方案的框架和制度设计”(2017YFA0605301),国家电网科技项目“全球能源互联网发展差异化评估与碳减排贡献模型研究”的阶段性成果

    分类号: X321

    DOI: 10.19511/j.cnki.jee.2019.02.008

    页码: 110-124

    总页数: 15

    文件大小: 5972K

    下载量: 460

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