——以贵州凯里清水江慢行系统规划为例
高杨
深圳市铁汉生态环境股份有限公司518000
摘要：慢行系统作为户外游憩活动的重要载体，对城市旅游由观光型向自助休闲型转化起着重要作用。依托滨江自然生态和人文资源，通过打造滨江慢行系统，协调各层级交通，有机串联自然、人文景观和城市开放空间，可为城市全域旅游发展提供新思路。本文以贵州凯里清水江慢行系统规划为例进行了城市滨江旅游型慢行系统规划研究
关键词：滨江旅游型慢行系统；全域旅游；规划设计
当前，许多城市滨江旅游开发由于跨行政界线、主管机构不同、缺乏上位统一规划等原因，呈现分散式、低开发、同质化的发展状态，不能有效发挥城市滨水资源的优势，也与城市未来发展脱节。因此，如何在全域旅游背景下，解决城市滨江旅游发展中的各种制约问题刻不容缓。
滨江慢行系统是基于城市交通体验的概念，其串联滨江生态资源、人文资源，构筑滨江旅游网络，通过自身的内在特性，更好地发展城市滨江旅游，为城市全域旅游打下线性基础。
1滨江城市与慢行系统的之间内在联系
对于滨江城市来说，滨江城市与慢行系统的结合已成为城市景观规划领域的一个重要研究方向。滨江城市的发展往往要求形成连续的城市开敞绿地和水体景观，为慢行系统的使用者提供了良好的感官享受。同时，慢行系统的规划多结合城市环境和人文资源，塑造富有景观特色的慢行系统成为滨江城市发展规划的重要内容。
1.1城市滨江旅游与滨江慢行系统的关系
城市滨江旅游的游线呈线性联动，滨江慢行系统亦是通过在滨江两岸建造慢行步道，两者皆是线性状态，可互为作用。
城市滨江旅游距离较长，适宜慢行旅游此类体验感强的旅游方式，而慢行步道通过提供骑行等交通租赁服务，更好地推进城市滨江休闲旅游。
设置合理的滨江慢行系统，可将其纳入到城市滨江旅游中，作为特色旅游交通产品，增强滨江旅游吸引力。
2规划原则
2.1整体性原则
清水江贯穿真个凯里，要以凯里及周边整体布局为出发点，整体考虑，协调发展。
滨江资源全线整体考虑，沿线设置相辅相成，各成特色的旅游项目，协调发展，在统一滨江旅游的大格局下良好发展。
2.2可持续原则
在控制人口，提高人口素质，保护环境和资源永续利用的前提下进行清水江及周边的开发与利用。
保护滨江资源以及合理有效利用资源的前提下进行滨江慢行旅游开发。
2.3地方性原则
清水江市凯里城市空间的拓展，必须遵循地方性原则，以适合凯里当地发簪为前提进行策划与规划。
遵循滨江城市发展上位规划，因地制宜设置滨江分段发展方向，符合城市未来发展导向。
2.4文化性原则
对一些历史遗址、古村落等要保护性开发，继承和延续历史的脉络，提高凯里城市的人文标识魅力。
尊重滨江沿线地域文化，对两岸的古镇古村、遗址遗迹等进行保护性开发利用，继承和延续滨江历史文脉，提高城市人文标识魅力。
3旅游型慢行系统规划设计---以贵州凯里清水江慢行系统规划为例
3.1清水江项目概况
（1）清水江与凯里城市空间格局
贵州省凯里市的城市发展正处于新旧更迭的关键阶段。由于城市不断扩张，凯里老城区的问题日益显现，诸如：城市过于拥挤，缺少地方特色，河流渠化严重，山体开挖破坏，边坡大量退化等。
2012年，贵州凯里-麻江同城化发展上升到国家战略层面。项目地清水江位于凯麻新区发展的主轴上，横跨凯里新旧两城，具有独特的自然人文资源，是凯里的文化缩影。
清水江旅游黄金廊道的建设，响应凯里滨江战略，未来将成为激活凯里新城区城市发展的活力引擎，成为促进凯里从山城公园市向山水公园市跨越式发展的重大举措。
清水江串联凯里老城区、鸭塘片区、开发区，是城市横向发展轴的一部分。但目前清水江与凯里城市建设未能形成强有力的联动，城市发展建设尚未利用清水江资源，无法提升地块价值与环境品质；城市公共活动并未沿水岸展开，且呈现背离水岸发展的趋势；城市自然绿地系统未能与清水江形成有机的生态网络。
（2）清水江与凯里城市旅游发展
目前，凯里新城和凯里老城内的旅游项目较少，使得凯里市区成为游客的过境之地。同时周边景点如西江苗寨等旅游发展势头强劲，景区大过城市。
清水江肩挑两头，左挑新凯里，右连老凯里，通过滨江大道的交通串联，为打造凯里全域旅游贡献巨大力量。
凯里清水江在凯里打造全域旅游格局中，在营造山水公园市中处于极其重要的作用。未来将以一江之力带动沿线景点发展，同时通过打造美丽的苗山秀水，沿江设置滨江休闲、民族风情体验、凯里文化体验等多种项目，拉近城市与江的距离，拉近江与人的关系，成为滨江旅游休闲轴线、城市旅游动力轴。
3.2贵州凯里清水江慢行系统规划旅游定位及资源分析
（1）旅游资源
清水江及周边沿线旅游资源以游客、驴友等人群为主，主要进行骑行、旅游、采风休闲等活动骑行、徒行、马拉松、采风、露营、民俗活动、节庆活动、田园采摘、户外拓展、全方位旅游发展，并兼顾周边村民、市民日常休闲健身等活动游船、攀林、健身、养生、禅修、休闲度假、文艺汇演、慢行健身、康体休闲、团体活动，强化原生态民俗风情与原生态水生态打造具有山川融入性、绿色亲近性、旅游互动性的最美画卷绿道。
清水江遍布奇峰、雄山、美湾、绿洲、河滩、险崖、苗寨、侗桥等，自然资源丰富多样；同时两岸分布苗寨美村如青虎寨，临江山村如菩萨寨等特色村寨，风情民俗浓郁。
与此同时，清水江又是一条黔东南州历史发展的经济动脉、交通动脉，和文化动脉。孕育着诸如苗侗文化、木商文化、服饰文化、建筑文化和交通文化等各种文化。在过去，它的作用如此巨大，今后它将继续发挥其作用，抚育凯里，发展凯里。
（2）旅游定位
项目地位于黔东南民族风情旅游圈，以特色民族文化、自然生态、乐活乡村和休闲度假为主题，打造集文化旅游、滨水游憩、旅游商业街区、主题度假、养生养老、乐活运动、生态乡村于一体的城市滨江旅游产业带。
3.3贵州凯里清水江慢行系统规划总体定位
强化原生态民俗风情与原生态水生态打造具有山川融入性、绿色亲近性、旅游互动性的最美画卷绿道。
3.4规划设计策略
（1）清水江水位变化大，汛期涨落明
采取分级处理，多层次打造立体化体验交通系统。园林建筑保证在百年一遇水位线以上，主要慢行系统动线保证在20年一遇水位线上，设置亲水平台，可耐水淹。
（2）场地地势陡峭，可利用与道路相接的驿站点范围有限
依山就势，分级处理打造地域元素的风情现代驿站
（3）现状植被生态系统脆弱，喀斯特地貌土层薄，不利于植物生长
保持现有植被系统用，整体上已复绿营造生境为主，线形空间营造融合自然的线形植物。节点体现多彩丰富的植物主题群落。
3.5总体设计
（1）滨江自行车道---依托现有滨江路自行车道形成快速通过慢行系统干线
（2）主线---贯穿重构滨江慢行系统形成游赏特色慢行系统干线
（3）支线---体验增设亲水，盘山，临崖等多条体验特色慢行系统支线
（4）支线---对接未来打造慢行系统支线对接后期建设区域
（5）村路---渗透利用村路形成渗透性慢行系统支
4结语
有意义的城市绿道一定要和城市的慢行系统结合起来，简单说，就是还给行人和自行车“路权”，能够骑自行车通过绿道进入到景区去欣赏风景，这才是真正有利于低碳生活的绿道网络。贵州凯里清水江滨江绿道的慢行系统规划研究的发展与落实的意义尤其重要，同时也为贵州凯里清水江带来了无法比拟的生态旅游效益。
规划设计城市滨江慢行系统，首先要以城市规划做指引，在滨江旅游分段规划的基础上，根据分段旅游项目设置相应的慢行分段主题，增加慢行系统的的丰富性和层次性，形成多维度体验路线，增加节点的观赏性和可玩性，让参与者放慢脚步，营造大健康尺度的滨水慢行系统。
参考文献
[1]云美萍，杨晓光，李盛.慢行交通系统规划简述[J].城市交通，2009，7（2）：57-59.
[2]彭明，低碳理念下小城镇交通发展模式研究[D].西安建筑科技大学，2014：98
[3]余伟，钱科烽，高奖，等.杭州市慢行交通系统规划与设计指引[J].城市交通，2009，7（2）：44-56.