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摘要：工程造价管理在建筑工程管理中占据非常重要的位置，随着现代化建设的快速发展，建筑工程规模逐渐扩大，资金投入越来越多，科学的工程造价管理有助于项目经济效益的最大化，确保工程建设的顺利进行。在工程建设过程中，存在很多影响因素，容易产生超预算问题，采取合理的工程造价预算手段，减少工程项目资金的盲目性，提高资金利用效率，是现代化建筑行业发展的必然趋势。本文浅析建筑工程造价超预算的原因及控制对策。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制对策
引言
对工程施工进行造价预算是对整个建筑工程施工成本进行有效评估，借助货币的方式展现工程量，施工消耗的人力、施工资料与机械等各种要素的总和。在施工中，经常出现造价超预算的情况，工程预算除了要分析施工要素，还必须考虑价格波动、人为因素，都属于不可控的变量，都会影响预算项目的精准性。工程预算对工程经济效益、施工情况有重大影响，它能有效控制预算，避免工程造价超预算的情形出现。
1建筑工程出现造价超预算的原因
1.1预算编制过程缺乏科学性
建筑单位在进行预算编制时，编制方法往往缺乏科学合理性，最终导致有超预算情况出现。很多预算编制人员在实际的编制过程中没有详细调查工程项目的具体建设情况，编制出来的预算存在有非常多的问题和漏洞，很难将整个工程项目各项实际花费情况充分全面的反应出来，最终导致工程造价预算很难发挥出理想的价值和作用。出现超预算情况之后，建设单位为了使工程项目的建设进度以及建设质量得到保证，不得不采取超预算方式继续进行建筑工程项目的建设，最终增大了建设单位的建设成本，带来非常严重的经济损失。
1.2材料价格波动
整个建筑工程在建设过程中需要耗费大量的资源和材料。但建材的价格并非是一成不变的，我国市场经济正在不断完善，所以供需关系和材料价格之间的关系越来越密切，虽然我国对其进行了一定程度上的宏观调控，但效果十分有限，其施工周期越长，材料方面的价格越难以估算。材料市场价格的波动呈现出一定的无序性，虽然工作人员对这个问题给予了充分的考虑，能够随价格的波动来调整差价，但其结果仍然难免会存在偏差。
1.3预算人员水平不高
工程造价管理中预算人员对工程造价预算编制产生一定影响，一些预算人员专业水平不高，无法进行科学的预算编制，从而影响后面的工程造价管理。由于前期预算编制不合理，很容易产生超预算现象，不利于工期进度，施工质量水平的提高。预算人员在进行工程预算编制过程中，需要事先应该勘察施工现场的，而部分预算人员缺少科学合理的勘察，仅是凭借自身经验及一些书面材料来实施预算，导致施工中往往发生造假超预算现象。
2建筑工程造价超预算现象的控制对策
2.1提高预算编制的科学合理性
为了实现对工程项目造价超预算情况的有效控制，那么就必须要提高预算编制的科学合理性，为整个造价控制工作打下良好的基础。工程预算的编制需要从以下几个方面出发综合分析考虑：第一，预算编制人员在预算编制之前需要对工程项目实际情况有详细的了解和把握，对工程组织情况进行充分全面的分析考虑，与各方面数据信息结合在一起实现对预算的有效编制。在具体编制之前，提前收集好相关的信息数据，包含有地形测量图、图纸会审、施工设计图纸等内容，预算编制人员深入施工现场，做好工程环境方面因素的考察，详细的了解工程预算定额以及相关的各项收费标准，通过这种方式，提高预算编制的科学合理性；第二，对施工图纸进行认真的研究分析，在研究图纸时，熟悉图纸审核流程，做好各项预算的编制工作，最大限度减少预算编制过程中出现的问题和遗漏情况，提高预算编制严谨性；第三，针对市场价格展开全面分析考虑，造价编制人员需要对市场上各个材料的价格有详细的了解，降低因为价格波动对造价预算带来的影响，可以通过差价预测系统，实现对建筑工程项目建设过程总不同指标准确预测，适当的对差价进行调整，通过这种方式，实现对工程造价预算误差的有效控制。
2.2加强建筑工程公司对施工原材料市场价格风险的掌控
建筑施工工程巨大，它的工期较长，各方面的要求也高，建筑工程施工进程需要长达几年的时间，在这几年的时间里，经济市场的变化也是难免的，施工原材料的价格更是无法判定，所以，建筑工程公司要总结以前建筑施工的有价值的经验，进行公司的工程造价预算编制，科学地分析经济市场施工原材料的价格形势，理性地把握工程造价预算与实际情况的差距，清晰明白地掌控建筑工程施工公司担任的市场风险程度，最大限度的降低公司工程施工造价的预算。
2.3提升预算人员的专业素质
预算人员是工程造价管理中非常重要的一个关键所在，预算人员专业素质与业务能力对工程造价预算水平有着直接影响。建筑单位应该做好预算人员的培训工作，努力提高预算人员的业务水平，加强法律法规、理论知识的学习，能够掌握施工工艺流程、建筑材料知识等与工程造价有关的内容。与此同时，预算人员还要结合现场施工情况，做好预算编制工作，对现场环境进行科学合理的勘察，并整理施工相关的资料，确保预算的准确性、合理性。以工程实践为基础，不断积累经验，将所学到的知识运用到工作当中去。
2.4加大全过程管理，增强预算的权威性
建筑工程预算是成本目标的主要依据，做好全过程的管理工作，提高预算的权威性有助于工程造价管理水平的提高。首先，施工前期，根据建筑工程规模、市场条件，调整投资预算，确保预算的准确、合理、科学，依次为依据确保工程投资效益的最大化。其次，在工程设计环节，以设计图纸为依据，编制施工图预算，完善限额设计，由审核部门对此进行审核，为后续施工奠定良好的基础保障。另外，施工环节，根据预算内容与工期进度计划、工程材料采购等建立紧密的联系，做好各部门的协调配合，严格按照预算编制的具体要求，进行工程造价管理工作，强化质量管理、技术管理、安全管理，充分发挥工程造价所具有的现实意义。
2.5借助相关软件对工程造价实行动态管理
工程造价是一个动态管理过程，需要在建设项目的各个阶段进行管理控制，我们可以利用建筑信息技术这个平台及其相关软件对项目各个阶段的进度及过程进行监管进而控制成本，例如我们可以提前模拟施工过程，预测施工过程中可能出现的问题，提前解决问题，从而减少实际施工中出现的问题，严格把握工期，控制成本。
2.6加强各方监督力度
施工单位要做到施工时自检、互检从而减少不必要的返工，节约成本。监理单位要随时监督施工单位的施工质量，发现问题要及时向建设单位汇报，建设单位要及时的做出相应的指示，责令修改等。此外，政府部门也要加大监督的力度，对建筑施工中可能出现的问题及时的进行监督，从而提前预防，减少一些由于资金缺乏而导致的烂尾工程，有效发挥政府的监督作用。
结语
在工程项目资金控制工作当中，工程造价预算工作是重中之重，不仅和招投标环节关系十分密切，更可以直接决定企业的利润及盈亏状况。但工程造价本身是一项相当复杂的工作，只有将多方因素纳入到考虑之中才能不断提高造价水平，给建筑行业的发展创造必要条件。
参考文献
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