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摘要：为了适应市场经济的飞速发展，我国必须要改变和完善我国传统的建筑管理模式，这样才可以进行一系列的招标工作，从而确定我国建筑行业和建筑市场的稳定发展模式。我国的建筑行业进行了很多次的变革，但是无论它怎样变化，土木工程造价管理是一项非常重要的程序，也可以这么说，土木过程造价管理是其中非常重要的一项工作。而我国在建筑行业之中存在的主要问题就是，怎么样让造价管理适应经济的飞速发展和怎样让它达到一个合理并且完美的目标。
关键词：造价管理；土木工程预算；土木工程
1土木工程开展预算的重要意义
第一点，加强土木工程预算管理可以使工程中的消耗得到有效降低。现阶段的材料市场中各种物料的价格都在持续上涨。在工程建筑开展期间，对成本管理进行强化，可以使工程中的消耗得到有效降低，使资源的利用率得到显著提高，进而将工程浪费率降到最低。建筑工程人员应该立足于各个细节，这样才能将施工造价进行有效控制；第二点，对建筑工程中预算管理进行强化可以使建筑企业的竞争力得到显著提高。现阶段土木工程市场中的竞争越来越激烈，主要是市场中出现了不合理竞争导致的。部分土木工程企业在施工过程中，一味降低整体造价，将材料成本降到最低，进而扰乱了公正公平的市场秩序。在施工中加强预算管理可以使建筑企业的成本得到合理控制，使企业的造价得到有效控制，进而使建筑土木工程企业竞争力得到有效提升。
2工程预算造价管理的主要影响因素
2.1施工过程中的影响因素
在建筑工程施工中，施工方案是在施工之前必须完成的，但是难免会在实际施工中，因工程实际需求进行一定的调整，而这种施工方案的变更仅仅操作在设计图纸上是不够的，还要在预算造价管理中有所改变，然而在实际工程施工中预算造价却没有进行调整，影响工程最终预算结果。相关监督部门对施工现场进行督查的时候，经常对施工现场中出现的问题以口头形式要求更改，以提高工程质量，这就形成了现场签证，这也是变更的一种形式，对工程预算造价管理造成影响。
2.2施工材料方面的影响因素
在市场经济条件下，建筑工程施工材料会随着市场的变化不断进行改变，尤其在价格上的波动非常大，建筑工程预算是在工程项目投资决策之前就完成的，而在确定施工时需要经历一个时间段，这就无法避免受工程施工材料市场不可控因素的影响，例如，施工材料成本的上涨，施工材料的新旧的更替，施工材料质量标准的改变等等，这些问题虽然在进行预算工作中具有一定的前瞻性，但是都不能够完全提前预知，因此，在一定程度上还是会对工程预算造价管理造成影响。
2.3管理模式较为落后
在当前大多数建筑企业中，工程预算造价管理仍旧采用定额的静态管理方式，这种方式在时代快速发展的浪潮中存在着一定的弊端，对工程预算管理很难做到及时准确的预算，已经明显落后于市场的发展变化。这种传统的预算管理模式不仅不能体现工程造价的实际消耗，还能够造成实际消耗大大超过预算，失去工程造价的作用。虽然当前建筑工程企业建立了相关的预算信息平台，但是信息共享资源还不够全面，难以满足现阶段房建工程预算管理的需求。
2.4管理人员方面的影响因素
在建筑工程中，施工技术复杂且涉猎范围广泛，相对施工周期较长，对工程预算造价管理人员专业素质要求非常高，不仅要看懂、吃透施工图纸，并依据此计算出工程量清单，还要掌握工程预算专业技巧，明确计算工程预算国家规定以及对定额的计算规则，更要具备管理能力，才能做到对建筑工程预算造价的有效控制。从目前来看，建筑工程预算造价管理人员专业素质普遍不高，这是由于大多数建筑工程企业将工程施工切割成不同部分承包给预算造价小企业，而这些小企业中的工作人员专业素质达不到要求，在进行复杂预算审核过程中，很难给出及时且准确的结果，在投资方面的能力又不强，给企业造成一定的损失；有的职业道德不强，出现徇私舞弊的现象。
3工程预算的管理措施
3.1时刻更新工程预算
首先我们要知道工程预算不是最后的实际造价，而它的主要目的是为了实现控制，从而实现企业的总体战略目标，让企业避免不必要的浪费。在制定好工程预算后，，对预算的负责单位不仅仅是财政部门，而是需要企业的各个部门一起合作，实现资源的合理和优先配置
3.2实现工程预算的统筹管理
因为不同的建筑单位和不同的建筑项目对工程预算的标准和要求存在很大的差异，所以为了加强对工程预算的管理与控制，为了调解各部门的关系，为了解决在工程预算中出现的问题，为了避免预算与实际造价产生很大的偏差，我们必须要对工程预算进行有效而又全面的统筹管理。
3.3提高预算工作人员的职业素养和技术能力
为了预算工作的高效和顺利进行，我们需要进一步培养预算工作人员的职技术能力，和提高工作人员的职业道德素养，并且建立健全完善的管理机制，对工作人员的各方面能力进行考核。实行末位考察制度，严格要求预算工作人员，使他们明白他们是在工程项目当中重要的一员，若是在他们当中出现错误，会直接影响企业的利益。
3.4实现工程预算管理动态化
在工程预算的过程当中会出现很多的问题，包括市场价格的不断变化，造成最初预算与实际造价产生偏差，因此，我们在施工过程当中，要时刻关注市场价格的变化，并且对工程预算实施动态管理，及时地解决问题，并且制定出动态管理的措施。
4工程造价的管理措施
4.1控制施工过程当中各种变化对造价的影响
在施工的过程当中，会出现很多不可避免的变化，包括工程量的变化、工作内容的增减和因为地质原因而引起的设计变化等，所以正是因为这样的变化会引起工程成本的提高，这样势必会造成预算与实际造价产生巨大的差距。因此这时我们就需要专业的素质人才针对这些变化制定有效措施，尽可能地减少造价成本，做好造价的控制工作。
4.2对现场签证实行严格管理
现场签证是承包方在确认后计入工程总量当中，这将直接影响到工程量的多少。所以我们必须要加强对现场签证的管理。有些建筑公司没有对现场签证严格管理，从而导致了建筑成本上升，影响的公司的经济利益。
4.3工程造价人员的综合素养
需要进一步提高对工程造价人员的责任意识、工作能力以及综合素养进行提高，可以使工程造价预算控制得到有效实现。因此，相关单位应该对造价控制人员专业水平进行重点培养，提高他们的专业素养，使他们的预算管理能力得以加强。除此之外，造价管理人员还应该对各类工程的预算费用类型进行全面掌握，在此基础上使用科学有效的控制措施，通过这样的方式实现工程造价的科学管理，使建筑工程项目的经济效益得以提高。相关单位应该定期对造价人员进行培训，对培训的结果进行考核，确保培训的效果真正的落实，使他们的技能得到真正提高。相关单位应该制定相应的奖惩措施，对优秀的工程造价人员给予一定的奖励，鼓励他们更好地开展工程造价工作，对工程造价工作中偷懒的人员给予一定惩罚或者将这些人员淘汰，通过这样的方式提高工程造价人员的综合素养。
结束语
我国在工程造价和预算的管理上面一直存在的很多的不足，所以，就要求我们要不但的完善我国在建筑行业的法律法规，同时，我们还可以借鉴国外的工程实例和处理方法，取长补短。在飞速发展的经济体系之下，我国的建筑行业要适应市场的竞争，不断的加强我国在工程造价和预算当中管理工作的能力，另外，我们还要打造出高素质的专业管理团队，只有这样双管齐下，我们才可以加强工程造价与预算的管理。
参考文献：
[1]汪舟.甲方在建筑工程预算造价管理的建议措施分析[J].中国新技术新产品，2013（22）：157.