治权统合、服务下沉与选择性参与:改革开放四十年城市社区治理的“复合结构”

论文摘要

在中国,社区既非完全的行政单元,也非完全社会学意义上的共同体,而是一种集"政治、服务(行政)、社会"三种功能于一体的"复合体"。巩固基层政权与提供公共服务是社区复合体的主要面向。研究发现,"党建引领的政治逻辑、治理重心下移的管理(行政)逻辑、选择性参与的生活逻辑"互相交织,共同生产了社区复合体的形式。在社区层面,政治秩序逻辑统领管理逻辑与生活逻辑,居民更多地在个体生活界面活动,个体往往是在生活受损时,才会主张社会、政治权利。总体而言,社区复合体超越了国家社会二元论的解释框架,展现了中国特色的基层治理逻辑。面向未来,要引入更多健康的社会力量,应对复杂性问题,推动社会治理社会化。

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文章来源

类型: 期刊论文

作者: 吴晓林

关键词: 社区复合体,社区治理,社区结构,选择性参与

来源: 中国行政管理 2019年07期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 中国政治与国际政治

单位: 南开大学周恩来政府管理学院,南开大学中国政府与政策联合研究中心

基金: 国家自然科学基金面上项目“中国城市封闭社区的空间生产,社会效应与治理机制研究”(编号:71774175),国家社会科学基金重大项目“社区结构异质性及基层治理”(编号:15ZDB173),“中国政府职责体系建设研究”(编号:17ZDA101)

分类号: D669.3

DOI: 10.19735/j.issn.1006-0863.2019.07.06

页码: 54-61

总页数: 8

文件大小: 1572K

下载量: 2868

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