呈贡工业园区管理委员会云南昆明650502
摘要：2008年，阳宗海被发现水体受到砷严重污染，在社会上引起了强烈反响，损失惨重、教训深刻。昆明七甸产业园属于阳宗海辖区内重要的经济发展片区，产业园在追求GDP快速增长的同时，怎样才能做到环境保护与经济发展和谐统一？下面就做好七甸产业园的环境保护工作，谈谈自己的想法。
关键词:环境保护；生态发展；和谐统一
一、七甸产业园概况
（一）规划及产业定位
呈贡工业园区管理委员会成立于2005年，于2018年更名为“昆明七甸产业园管理委员会”，产业园位于云南省昆明市东南郊七甸街道，规划总面积44.61平方公里。规划定位为：昆明七甸产业园主导发展食品加工、新材料加工、旅游装备制造及现代物流产业。
（二）资源条件
七甸街道地理条件复杂，山多地少，山地占总面积的75％以上，适宜建设用地也仅为20％，建设区内可用水资源有限，并为黑、白龙潭的地下水补给区，区域地下水环境较为敏感。
（三）园区产业发展现状
已引进嘉华中央工厂、云南白药原料药中心、云南烟叶仓储（醇化）物流中心等一批重大项目，入园企业115个，引进企业中，世界500强企业2个，央企2个，省内知名企业15个。2018年昆明七甸产业园实现工业固定资产投资17.3亿元，规模以上工业增加值增速12.5%，规模以上工业总产值215.2亿元，完成工业主营业务收入454亿元。
二、七甸产园存在的生态、环境问题及分析
目前，七甸产业园主要存在以下四方面的生态环境问题。
第一，生态工业体系尚未形成
目前，园区内的企业各自独立发展，缺乏有机的联系，各企业之间形成的产业链较少，特别是配套的下游产业较少。产业链的延伸、物质的循环利用、废弃物资源化利用、中水回用、能源梯级利用等生态工业体系还未形成。
第二，环保基础设施建设相对滞后
随着园区开发建设进程的加快，垃圾无害化处理等污染治理设施配套不足，园区虽然已建成一座污水处理厂，但污水处理厂设计进水浓度与实际的进水浓度不相匹配。园区供热中心、中水回用系统、热电联产等环保基础设施还未建立，影响了园区能源的高效利用。
第三，环境污染仍比较突出
环保部门对园区的企业进行了严格的监管，开展了清洁生产工作。但由于历史原因，特别是七甸片区的酱菜生产小作坊，生产废水没有做到达标排放；另外，园区内部分企业的环境意识差，环保设施运行不正常，不能稳定达标排放，影响七甸片区的环境质量。
第四，水资源紧缺，使用成本过高
七甸片区的坝塘、水库、地下水井、地下龙潭的内部水源远远不能满足辖区内居民和企业的生活生产用水，目前七甸片区的供水主要从呈贡新区引水，由于供水管线距离过长，需要通过两级加压之后才能输送到该片区，导致用水成本比较高。
三、产业园环保工作的措施
针对七甸产业园区存在的生态环境问题，产业园的环境保护工作应从政策措施、生态措施、工程措施三个方面入手，具体有以下8项工作建议。
（一）政策措施
1.严格环保准入制度，从源头上控制污染
严格限制入园企业单位GDP水耗、能耗、污染物排放量等指标。要求入园企业的建设按照环境友好型的原则进行设计，提倡采用可重复使用、可循环使用、可再生使用的生产材料，采用低能耗、低排污及清洁生产工艺，生产无毒、无害、有益人体健康的产品。通过这些措施实现园区内污染物总量削减，最终实现“零排放”。
2.引导企业建立生态产业链
结合园区产业发展现状，通过各种政策措施引导园区企业建立生态产业链。以主导产业优先，引入补链产业，把园区内主导产业的副产品和废物作为补充企业的原材料，使园区内的废物得到循环利用。比如：铝厂产生的副产物主要有金属屑、边角废料、碱蚀废渣。金属屑和边角废料由铝厂自己全部回炉；碱蚀废渣主要用于净水剂的生产，因此园区应该引进净水剂生产的补链企业，净水剂又可应用于园区企业的污水净化，这样通过物质循环利用，实现园区内的污染物最小化。七甸产业园管委会应对废弃物资源化利用技术给予资金、税收等优惠政策，鼓励其健康发展。
（二）生态措施
1.裸露地面的生态修复
七甸范围内，一些采石场、取土厂场等破坏绿化，增加水土流失，有计划的关闭这些挖沙采石、取土场项目。并在挖沙采石、取土留下的裸露地面，因地制宜，增加绿化面积，最大限度控制水土流失的同时，增加绿化面积，改善空气质量，改善人居环境，促进园区生态化建设。
2.建立生态隔离带
由于食品加工、生物制药等行业对周围环境要求较高，特别是空气环境要求很高，根据园区产业分布现状，目前，新型材料加工行业片区必须与食品加工、生物制药行业片区建设生态隔离带，生态隔离带可选用本土树种植，常绿树与落叶树混交、乔木与灌木混交、注重生物多样性，打造成绿化景观和生态防护等多重功能的生态隔离带。
3.瑶冲河整治
瑶冲河是七甸产业园的主要纳污、防洪河道，目前，污染比较严重，现需整治。对瑶冲河现有沟渠进行改造、对周边污水进行截留，沿河堤进行绿化，在草海和七甸海建设一个大型的湿地公园，通过瑶冲河整治，使其水质得以改善，生态景观得到补偿，景观、灌溉、行洪等功能得以体现，增强七甸片区的环境功能。
（三）工程措施
1.污水处理厂的技改
呈贡工业园区污水处理厂一期(5000吨/日)工程于2011年9月通过昆明市环境保护局的环保竣工验收，投入正式运行。污水处理厂设计进水浓度CODCr≤280mg／L，当时以绿色产业园的标准进行设计，后来，随着工业废水进入，污水处理厂进水浓度严重超标，破坏整个污水处理系统，导致污水处理厂出水不能稳定达标排放。结合实际情况，必须对污水处理厂进行技术改造。
2.建设集中供气系统
园区的发展离不开对能源的需求，用得最多还是煤，但是在烧煤的过程中产生大量的污染物，集中供气系统的建立必不可少。根据园区的规划、企业所需天然气的情况，建立与生产生活所需要的规模相符合的天然气供应系统。
3.开发利用新能源
七甸是一个日照天气较长的地方，多年平均风速2.7m/s，结合七甸片区的气象条件，七甸片区应最大限度研究、开发、利用清洁的太阳能、风能等新能源，为该片区的居民生活及工业生产提供服务。
结束语：
以上七项措施是对七甸产业园区的环境保护工作的建议。在资源日益匮乏、环境保护日渐突出的当今社会，我们的产业园区建设决不能以牺牲环境为代价而片面追求GDP快速增长，决不能走先污染后治理的老路子。只有坚持科学开发，合理利用，把园区内污染物的排放量降到最低，才能走出一条环境保护与经济建设和谐发展之路。