内蒙古自治区第二林业监测规划院兴安盟乌兰浩特137400
摘要:森林资源是我国重要的资源,是我国国民经济的重要组成部分,在我国经济发展中占有极大的比重。森林资源涉及我国生态环境保护问题,如何有效合理地利用森林资源是我国面临的重大问题。而林业调查可以保护林业资源,可以保证生态环境平衡,也可以实现森林资源经济效益最大化,有利于我国林业健康、稳定、快速的发展。基于此,对如何提高林业调查规划设计质量方法,从影响因素及改善措施角度进行深入研究。
关键词:林业调查;规划设计;质量因素
前言:
林业调查规划设计是一项十分复杂的工作,包括多个方面,如调查林业资源的现状、处理和分析调查数据、实时监测林业资源生态环境、编制调查报告等。林业调查规划设计作为林业生产建设的基础性工作,对各项林业工作的顺利开展意义重大,能够为国民经济发展提供指导,为林业发展提供科学合理的建设方案。但由于我国林业规划设计调查技术的落后,林业生产建设没有形成一个完整的体系,给我国的林业发展带来了不利影响。
1影响林业调查规划设计质量的因素
1.1林业调查规划队伍建设水平参差不齐
在众多影响林业调查规划工作开展的因素中,人的因素往往能够起到决定性作用。换言之,林业调查规划工作的质量水平在很大程度上取决于林业调查规划队伍建设水平的高低以及相关工作人员的综合素质。而当前林业调查工作一直得不到林业管理部门的重视,包括林业调查规划队伍的建设工作。同时,部分相关工作人员的综合素质得不到有效提高,工作效率和质量也就会不尽如人意,林业管理部门对这部分进行系统化的教育和培训不完善,导致林业调查规划队伍的整体建设水平迟迟得不到有效提高。另外,林业调查规划工作对其从业人员有比较高的要求,这项工作经常需要进行野外作业,工作环境比较差,工作辛苦,工资待遇也比较低,往往很难对社会优秀人才形成吸引力,让其进入到林业调查规划工作队伍中来,或者即便是参与进来,也往往不能留住人才,这也是导致林业调查规划队伍建设受阻的重要原因。
1.2信息化建设水平有待提高
当前林业调查规划工作往往动辄就需要涉及海量的数据和信息,这就要求从业人员有更高的计算机技术,在这种情况下,传统手工调查作业模式由于工作效率和质量都比较低,导致所获得的数据和信息根本无法为林业决策提供有力依据。为了能够顺利解决这些问题,就应该加强林业调查规划信息化建设,依托有利的网络信息化平台,让更多的从业人员从手工调查模式中解放出来,让林业调查规划的效率和质量得到有效提高,这样在作出各项林业决策之前,就可以有足够精确的信息和数据资料进行参考。而当前林业调查规划信息化建设得不到足够的重视,也缺乏强有力的资金支持,导致林业调查规划信息化建设水平依然偏低,自身优势根本就得不到充分发挥,使得林业调查规划工作受到严重制约。
1.3调查规划的使求资金投入不充足
资金投入量不能满足调查规划的使用需求,林业建设需要充足的资金支持,目前这对林业投入资金是有效的,由于分配不合理,调查规划任务由于资金匮乏,很难完成预期目标,尤其是林业调查,需要先进的基础设施作为保障,才能够保障结果的准确性。但受资金的影响,这一点很难实现,甚至存在老化严重的设备仍然投入到使用中的现象。资金问题是林区调查规划首先要解决的,以确保设计方案的可行性,林区建设遇到突发现象也能够及时的解决。
2提升林业调查规划设计质量措施
2.1完善林业管理的队伍建设
要想完善林业管理的队伍建设,首先应该针对具体的管理工作配置相应数量的设计人员,并且对设计人员的录用要求也要加强,可以通过公开招考的形式来引进一大批专业技术人员,他们不仅需要具备较强的综合业务能力,而且在政治素质方面也要有高要求,这样,今后将他们安排到重要的工作岗位时,扎实的业务能力与综合素质可以使他们更好更快的适应新岗位的工作。其次应该加强对现有的人员的技术培训,要组织工作人员开展一些定期或者不定期的培训,以及针对性极强学习活动,以便员工可以在工作中对一些新方法与新技术能熟练的掌握与运用,这样就在很大程度上提升了整体的业务水平以及综合素质水平。最后结合管理工作的现状,完善工作制度。可以针对员工在工作中的表现与业绩适当增加一些考核与记录的制度,对林业的调查与规划设计工作中表现突出或者成绩显著的工作人员给予适当的物质奖励与精神鼓励,并把考核的结果作为评选先进活动以及员工职称晋升的前提条件,适当的考核与激励会在一定程度上激发员工的工作热情,从而充分调动他们的工作创造性与积极性。
2.2现代科技手段的利用,充分发挥计算机技术的优势
传统的林业调查规划采用人工调查的方法,仅利用计算机对原始调查数据进行制图分析。而实际情况中,林业调查规划的涉及范围十分广泛,调查过程中会形成多个数据,人工调查的方法已经难以胜任。为了改变这一现状,可以采用信息化调查的方法,使用计算机来代替人力进行数据统计,不仅可以大幅提高数据统计的工作效率,而且进一步保证了数据统计的准确性。把林业地理信息系统、森林资源数字模型等先进技术手段,使用如卫星定位系统、罗盘仪等仪器,引入林业调查规划;建立数理统计与计算机数据结合模式,减轻了野外劳动,加快并提高调查效率和质量。创新机制,增强森林资源流转速度进一步加快,充分调动林业调查规划设计人员的主观能动性。通过采取有偿服务形成良性的发展模式。在质量管理体系的过程控制中形成程序作业文件,关注评定林业调查规划是否得到有效控制,确保林业调查与规划设计的管理手段必须有效运行,编制内部审核实施计划和检查表。对调查规划设计成果进行外业验收,保持林业产品的监视和测量。
2.3加大林业调查规划设计工作上资金投入
资金投入方面由于受各种因素的影响,人们对林业调查规划设计工作的重视程度不够,从而在资金方面投入较少,这已经成为制约林业调查规划设计质量提升的主要因素,因此,应该适当增加资金的投入。提高对林业调查规划设计的重视程度,增加资金投入。首先,林业管理单位一定要切实认识到林业调查规划设计工作对林业建设和发展的重要价值和重要意义,提高对林业调查规划设计工作的重视程度,积极采取有效的措施提升林业调查规划设计的质量,从而正确处理林业生产建设、生态环境保护以及林业调查规划设计工作这三者之间的关系,促进林业生产和建设事业更快更好的发展,更好地实现3个效益的统一。这不仅可以提高林业调查规划设计工作的效率,而且还可以使工作人员感受到单位的关怀,从而全身心的投入到工作中,保证林业调查规划设计工作的质量。
总结:
林业调查规划设计属于一项复杂而系统的工程,具有较强的综合性和专业性,在实际工作过程中还存在一系列问题,基于这种情况,必须要结合实际工作状况,提高认识,改善工作环境,加大资金投入,创新技术、明确方向,加强队伍建设,这样才能有效解决调查规划设计中出现的新问题和新情况,提高林业资源管理的效率,更好地适应社会的发展,实现林业的可持续发展。
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