乌鲁木齐高铁枢纽综合开发建设投资有限公司新疆乌鲁木齐830000
摘要：随着社会经济水平的提高，建筑规模和数量不断上涨，并呈现逐年上升的趋势。在市场环境下，企业如果要获取更高的经济效益，就必须重视工程造价管理，通过分析，招投标阶段是工程造价控制的关键阶段，加强这方面的控制，不仅可以确保工程质量目标的实现，还能优化资源配置，促进企业经济效益增长，积极开展工程招投标阶段工程造价控制，采取有效措施进行分析，从而实现企业的稳定发展。
关键词：招投标；管理；工程造价
引言
招投标阶段工程造价控制，有利于建设方对资金投入的管控，确保建设方与投资方的利益，为后期施工建设奠定基础保障。招投标是项目建设过程中的一个重要环节，可以说后续的造价管理工作都需要建立在招投标工程造价的基础上，如果招投标阶段造价运用不合理，很容易影响建筑工程的整体发展。建筑工程招投标阶段造价控制是维护工程建设参与方合同权益的重要手段，是合同签订过程中的重要依据，在合同条款中明确双方权利义务，维护双方合法权益，确保项目建设的顺利进行。
1招投标阶段对工程造价的影响
1.1招标文件所产生的影响
建筑工程招标文件属于纲领性的文件内容，主要包含着整体工程的建设意向与造价内容，且对工程建设内容进行了详细的概括。对于招标文件而言，不仅是建筑工程招标的依据，也是造价管理的关键内容。在招标文件编制期间，如果招标文件表达缺乏准确性，或者无法提升文件编制工作的科学性，将会影响造价管理工作效果。且一些工程在招标期间，有一些招标文件编制不规范导致文件不具备法律依据，从而无法将其合理落实在工作中。
1.2招标与询标模式所造成的影响
当前，在我国工程招投标期间，可以将招标工作形式划分成为公开招标和邀请招标，需根据建筑工程的特点等明确合理的确定招标形式，并全面考虑整体的工程管理要求，使得招标管理工作顺利实现目标。在整个项目生命周期内，影响造价的主要环节在项目前期策划、设计阶段，同时还有招标环节，在此环节需针对招标工作的整体内容进行严格的管理，确保招标能够符合法律法规的要求。对于询标工作而言，需澄清具体的要求，并利用财务分析方式与技术分析方式进行评标，如果此类环节出现问题，将会影响造价管理工作效果。
1.3评标方式所造成的影响
在建筑工程评标过程中，需针对投标造价进行严格分析，并实现招标控制价与投标报价的对比，在一定程度上，通过合理的评标办法最终确定中标企业。如果在此环节中出现问题，就会导致后期的造价管理工作效率降低，不能针对承包商的施工质量与技术水平进行严格的管理，进而严重影响工程建设的经济效益。
2建筑工程招投标阶段造价控制策略
2.1制定科学性、合理化的评标方法和评标制度
如果评标方法能够保证科学化和合理化，那么招投标工作的开展将会变得更加容易，招标人也会获得最符合项目要求的施工队伍。所以，招标人开展招标工作时需要制定针对项目特点、满足项目要求的评标办法。可采用综合评分的方法，在对投标单位资质、信誉、业绩、项目班子组成、施工组织方案、报价等因素做出评分，对评标的指标进行量化，指标赋予的各种不同的权重将会产生不同的中标单位，所以招标人一定要注意，根据项目具体情况给予各指标不同的权重，如果项目简单，可以注重报价，如果项目复杂且技术难，那对业绩和施工组织方案就必须侧重点。总之，招标文件的编制质量直接影响招标结果，高质量的招标文件会为招标人选择一个高水平的合作伙伴，对后期的造价管理也会起到重要的作用。
2.2合理编制招标文件
在编制招标文件期间，需制定完善的管理方案，明确招标文件的编制要求与目的，并做好大量的前期调研工作，充分了解工程项目的建设意图与要求，在文件编写上，杜绝存在含糊不清的词语，通过严格的审查招标文件的内容，提升招标文件的可靠性与有效性。同时，在管理工作中，需将工程性质内容与工程特点内容等融入招标文件中，明确招标的范围，以免出现误解的现象。另外，在招标文件编制工作中，还需针对施工原材料与机械设备型号进行记录，要求的工程施工期限与收费标准，并明确合同内容，科学开展各方面的管理与控制工作，以此提高造价管理工作水平。
2.3应用工程量清单进行招标
现阶段，工程量清单在招投标工作中得到广泛应用，其主要是通过对图纸进行分析，并计算相应的工程量。对于单项工程造价通常有招投标企业进行完计算后，汇总编制招投标文件，进行统一的招投标工作。我国为了进一步规范市场环境，确保招投标的公平、公正、公开，对此出台了一些规范制度，明确工程量的计算方式及相关细节。通过这种规范化的管理，提高投标企业对工程建设成本的重视，能够更加准确地编写投标报价，从而降低投标过程中可能产生的误差，最大限度的保障企业效益。另外，在招投标工作中采取工程量清单的方式，能够更加清楚的了解不同企业自身的造价实力与技术力量，因此为基础进行公正、客观的评价与选择，在控制工程造价的同时选择实力最强的企业。
2.4评定方法的科学、合理制定
招投标过程中有多种评价方法，结合项目实际情况选择科学的评价方法是非常重要的。对于技术含量低、工程造价低的工程项目通常采用两阶段评价法，这种方法对于施工企业资质没有过多的要求，比较适合应用于施工企业多的工程项目中。两阶段评价法只判断是否合格，没有技术分数，通过经济标评审选择建筑承包商。而对于工程项目技术含量高、投资大的项目建设，较多采用综合评价法，其中技术评价较为重要。目前，最常用的一种评标方式为“无标底投标”，这种方法适用于投标人数较多的情况，去除最低价与最高价，对其他报价选取平均值作为基准价格，通过基准价格在最低价格某种设定中的可行性进行分析，以此为基础选择商务标。不管哪一种评价方法，造价控制在其中都发挥着重要作用，在评审中不仅要关注投标总价，还要严格控制每一项的单价，确保分项价格与工程量在合理范围内，选择最为合理的投标书与投标单位。
2.5建设高素质人才队伍
在招标造价管理工作中，需建设高素质人才队伍，聘用专业素质较高的造价管理人才，并要求工作人员具备丰富的经验，能够在工程招投标环节中合理开展造价管理与控制活动。在此期间，企业应合理实施定期或是不定期的培训工作，对造价管理人员进行专业知识与先进技能的培训，提高工作人员的理论水平与技能掌握效果。且在培训期间，还需做好思想政治教育工作，提高造价管理人员的职业道德素养，使其树立正确的责任观念与意识，能够在工作中遵循尽职尽责的原则，并激发工作兴趣与热情，以免出现谋取私立与违法违规等问题。在培训工作完成之后，需针对造价管理人员进行考核，了解知识应用能力。
结束语
招投标阶段的造价控制是确保工程造价合理性的必备条件，建设方在招投标阶段根据自身实际情况，有效节约成本降低工程中的资金投入。施工方想要取得中标机会就需要从建设方的角度出发，确保工程造价成本的准确、合理，从而降低工程项目前期资金的投入，通过科学的方法把握投资风险，确保自身经济效益得以实现。
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