河北省南运河河务管理处河北省沧州市061000
摘要：水利工程具有量大、范围广、控制点多的特点，施工难度较大。在水利工程项目建设中，除了要重视施工质量之外，还要加大质量管理力度，特别是近几年，我国逐渐步入水利工程建设高峰期，各项基础建设速度加快，主要涉及罐区节水改造、防洪工程以及饮水安全等工程。对此，相关项目领导要加大对水利工程质量管理的重视程度，了解水利工程的主要特征，审视水利工程质量管理体系，及时发现水利工程质量管理中存在的问题，制定针对性解决方案，加强对各个薄弱点的监控和管理，形成全过程质量管理体系，提高水利工程质量管理水平，促进水利工程综合效益的最大化实现。
关键词：水利工程；质量管理；措施
1水利工程质量管理建设的重要性
我们国家的经济发展速度是较快的，科技实力也有了大幅提升，人民群众的生活水平更是有了翻天覆地的变化，在此背景下，水利工程质量的受关注程度也提高了很多。现阶段，国内的水利工程的建设规模是较大的，然而建设过程中出现的安全问题也相对较多，工程质量相较于域外先进国家来说也是较低的。若想使得水利工程所具有的作用切实发挥出来，就要通过有效措施来对建设模式予以创新，尤其是要对建设质量予以有效的管控。在施工之时，对整个过程要进行动态管理，确保对工程质量产生影响的相关因素能够被有效排除，合约方可使得水利工程真正为经济发展贡献更大的力量。
2水利施工常见的质量管理隐患
2.1器械设施老化，基础设施薄弱
在水利工程建设中，常见的问题就是机械设备老化、基础设施薄弱，导致部分早年修建的工程年久失修，设备灵敏性较差、机械化水平较低，设备使用性能不良，进而导致渗漏现象频发、管道断裂、堵塞、漏电现象也时见发生。若此类问题不及时解决，将会导致水利施工存在巨大的安全隐患，工程效益难以发挥，影响水利工程的顺利运营，危害极大。
2.2资金利用率低
在水利工程中，尤其是小型水利工程而言，由于建设设备简单，相比于大型水利工程项目而言，小型水利工程项目建设周期较短，总体投资力度小，可以在一段时间周期内获得效益。水利工程建设所需资金需要地方财政部门进行支持，但若当地财政部门无法支付大额配套资金的情况下，就会导致工程缺少资金而延期。正是由于资金匮乏，相关施工设备数量不足或是较为陈旧，进而影响施工质量。
2.3施工管理及监理人员素质较低，无法达到施工管理及监理应有的效果
优质的人才是水利工程项目管理工作得以落实的重要因素，而当前很多企业存在的问题就是缺乏高素质、专业的水利工程项目管理人才，使水利工程决策的质量受到影响，管理能力的缺乏，导致相关技术也难以应用到水利工程项目中，严重影响了工程的整体质量。
除此之外，监理人员素质的不足，也是导致水利工程质量管理问题的关键原因，监理单位是水利工程施工过程中无可替代的一个部门，只有顺利的开展监理工作，才能从根本上保证水利工程的质量。然而，由于监理人员素质的参差不齐，很多监理人员缺乏相应的专业资质，甚至丧失了职业操守，使监理工作无法正常开展，也同时使水利工程质量管理工作难以顺利进行。
3强化水利工程质量管理的相关对策
3.1严格立项程序，充分进行勘察
在展开水利工程建设之时，必须要先完成好勘察设计的相关工作，这是保证水利工程实效性的基础所在。对于建设单位来说，若想保证水利工程建设能够有序进行，就要将勘察设计的相关工作予以有效落实，并要确保和设计规范是相吻合的，同时还要保证具体的条例能够真正落实到位。另外来说，要对项目可行性、风险性以及经济性展开深入的分析，所有与之相关的因素得到考虑到位，确保工程项目的设计方案是切实可行的，这样方可使得工程效益能够得到大幅提升。从工程设计人员的角度来说，要对先进的设计理念有一定的了解，同时还要确保能够将其应用到设计工作之中，经济、社会以及环境等方面的效益也要予以同等关注，并对工期予以预测，科学安排好施工的流程，通过切实可行的措施来对成本予以管控，并保证施工质量不受影响。另外来说，在工程立项以及招投标之时，必须要确保相关的规定能够落实到位，确保操作、招标的过程当中均不会出现违反规定的行为。参与投标的相关单位要检查其是否具有资质，准入门槛也要予以提升。
3.2建设质量管理资金，对资金监管进行强化
水利工程建企业应当设计专项资金对水利工程进行适当管护，增加在水利工程建设过程中，质量监督管理资金的投入，通过拨款方式，为水利工程提供充足的监管经费，实现对水利工程建设的合理监管。费用主要包括水利工程在建设过程中的维护费用、工作人员的工资与福利待遇、管理单位在水利工程建设过程中的正常运行费用等[3]。水利工程建设期间，为了避免专项资金被非法挪用，应当加强对专项资金的监管，从而使资金的利用率能够得到进一步提高。构建一个良好的投融资体系，对社会上的各方资金进行吸收，以充足的资金为基础，调动工作人员在水利工程建设过程中积极性，从而提高水利工程的质量，使其可以达到应用的要求标准。
3.3强化目标管理，明确划分责任
水利工程想要落实质量管理工作，要求各部门必须详细划分每项工作任务，部门之间应承担各自的职责并提升合作能力，同时也要加强自身的协调能力，相关部门可享有相应的执法能力，确保负责监督水利工程的部门单位能够实现权责统一目标。实施水利工程期间，若出现违法行为、质量不合格等现象，必须采取有效的处理措施，相关人员应承担相应的责任，这样才能使监督工作更加有实效。
3.4实行全过程管理方法
在水利工程质量管理中，为了提高质量管理效率，要引入全过程质量管理，加强事前预防、事中控制以及事后反馈，针对重点部位和薄弱环节要加强监控力度，进而保证水利工程的作业质量。在事前质量管理中，要了解整个管理流程，检查和审核施工中所需材料，包括复合材料、有机材料、金属材料和非金属材料，构建完善的质量管理机制，明确质量检验技术和手段，做好设计图纸会审工作，了解设计意图；在事中质量管理中，要对比施工进度，制定质量管理图表和统计分析资料，及时对变更图纸进行核查，监督与检查施工作业，纠正违规行为，做好隐蔽工程的验收和检查；在事后质量管理中，审查竣工材料，主要涉及技术性文件与质量检查报告，结合质量标准进行单项工程验收。
3.5要提升水利工程质量管理和监理人员的素质
高素质的人才能够为水利工程质量管理带来很多，对于上文中提到了水利工程管理人员和监理人员素质不高的现状，单位的有关领导可以采取定期组织人员参加培训的方式，切实提升水利工程管理人员的素质。同时要树立“质量第一”的意识，使水利工程监理人员严格履行岗位职责，将监理工作组号。
结论
虽然，近几年我国加强了对水利工程建设的研究，同时，在也加强了对水利工程建设过程中，在质量管理方面的重视。但是，从实际情况来看，水利工程建设期间，在质量管理方面存在一定问题，因此，必要采取合理的措施，提高水利工程建设的质量管理水平，提升水利工程质量，最终使水利工程的作用能够得到充分发挥。
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