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摘要：随着我国社会建设速度的不断加快，水利工程承担着越来越重要的运输以及经济交流作用，所以对水利工程的施工管理活动有了更高的要求。所以在施工过程当中，有关部门应该对各环节的质量管理与控制工作做好检查。
关键词：水利施工；工程质量；应用举例
引言
水利工程具有量大、范围广、控制点多的特点，施工难度较大。在水利工程项目建设中，除了要重视施工质量之外，还要加大质量管理力度，特别是近几年，我国逐渐步入水利工程建设高峰期，各项基础建设速度加快，主要涉及罐区节水改造、防洪工程以及饮水安全等工程。对此，相关项目领导要加大对水利工程质量管理的重视程度，了解水利工程的主要特征，审视水利工程质量管理体系，及时发现水利工程质量管理中存在的问题，制定针对性解决方案，加强对各个薄弱点的监控和管理，形成全过程质量管理体系，提高水利工程质量管理水平，促进水利工程综合效益的最大化实现。
1水利工程的主要特征
1.1涉及范围广
水利工程项目实际建设中涉及范围较广，存在大量的质量影响因素，为了实现各项建设工作的顺利进行，必须实地调查水利工程建设区域，掌握建设区域或是施工现场的水质环境、气候环境、地形地貌和交通情况，形成区域调研数据，基于施工建设区域的实际情况，遵循水利工程建设的宏观要求和设计要求，开展水利工程规划活动，保证工程质量。
1.2涵盖专业多
水利工程建设属于一项系统化工程，涉及水文学、地质学、物理学、工程力学以及管理学等专业学科，作业复杂，需要各个专业间相互配合和协作，否则很容易出现水利工程建设漏洞。对此，要综合调控水利工程建设中涉及的各个专业。
1.3不确定性强
水利工程施工周期较长，在水利工程建设过程中会存在较多的影响因素，而自然因素、人为因素占据较大的影响比重，自然因素主要包含洪水、地震、干旱等不可抗的自然灾害，而人为因素则包含建设资金、违规作业或是区域经济等客观人为影响。除此之外，在质量标准上尚未统一，增加了水利工程质量管理难度。
2水利工程质量管理中存在的问题
2.1隐性转包或是分包
在水利工程建设项目开展中，由于监管不当，常常出现隐性转包或是分包等违规行为，较为普遍的存在于水利工程中，尤其是针对非大型水利工程而言，一些分包商缺少相关资质，导致监理工程师无法深入到施工作业层面进行监督管理，质量管理工作无法落实，弱化了监理方对施工方的施工质量监控，降低水利工程质量管理效率。
2.2资金利用率低
在水利工程中，尤其是小型水利工程而言，由于建设设备简单，相比于大型水利工程项目而言，小型水利工程项目建设周期较短，总体投资力度小，可以在一段时间周期内获得效益。水利工程建设所需资金需要地方财政部门进行支持，但若当地财政部门无法支付大额配套资金的情况下，就会导致工程缺少资金而延期。正是由于资金匮乏，相关施工设备数量不足或是较为陈旧，进而影响施工质量。
2.3信用体系缺失
在水利行业迅速发展中，行业信用体系尚未完善，动态和全面统一还没有完全地融合在一起，考虑到监管不到位，一些从业人员根据自身经验进行施工，没有严格按照相关操作标准和施工规范进行施工。还有一些违规单位的任用，一旦出现任何违规行为，惩罚和制约力度不够，对水利工程建设市场现有秩序造成很大的影响，不利于水利工程项目的持续发展。
3加强水利工程质量管理的有效措施
为了加强水利工程质量管理，要从管理方法、管理制度、管理内容等方面入手，形成完善的水利工程质量管理体系，规避各种违规行为，进而达到最佳的管理效益。
3.1加强质量监督管理工作
水利部对水利工程质量监督机构的设置和组成有比较统一的规定，但由于各地有关部门对水利工程质量监督的认识、理解和支持程度不同，水利工程质量监督机构的组织形式、人员结构和经费来源不一致[1]。要想加强水利工程的质量监督，必须明确质量监督机构性质，有必要将所有质量监督机构定为全额拨款的事业单位，取消差额拨款和自收自支的情况，监督机构只有不再与被监督对象直接发生经济关系，向财政全额拨款方式转变，才能使监督机构职能更好地落到实处。
3.2实行全过程管理方法
在水利工程质量管理中，为了提高质量管理效率，要引入全过程质量管理，加强事前预防、事中控制以及事后反馈，针对重点部位和薄弱环节要加强监控力度，进而保证水利工程的作业质量。在事前质量管理中，要了解整个管理流程，检查和审核施工中所需材料，包括复合材料、有机材料、金属材料和非金属材料，构建完善的质量管理机制，明确质量检验技术和手段，做好设计图纸会审工作，了解设计意图；在事中质量管理中，要对比施工进度，制定质量管理图表和统计分析资料，及时对变更图纸进行核查，监督与检查施工作业，纠正违规行为，做好隐蔽工程的验收和检查；在事后质量管理中，审查竣工材料，主要涉及技术性文件与质量检查报告，结合质量标准进行单项工程验收[2]。
3.3构建完善的质量管理制度
为了提高水利工程综合质量，需构建完善的质量管理制度进行施工行为规范，使得各个职能部门可以了解部门职责，落实各项责任制度，实现水利工程质量管理的最终目标。在构建质量管理制度的过程中，必须立足于自身实际情况，抓住施工项目质控关键点，开展针对性与有效性质控工作，进而有效提高水利工程质量管理工作的综合水平[3]。同时，在实际施工的过程中，必须时刻审核当前水利工程质量管理制度，及时发现水利工程质量管理体系中存在的制度漏洞，修补并优化，实现水利工程质量管理的合理化和科学化。为了使质量管理机制更加完善，必须制定相应的反馈机制，征求施工方建议，并邀请专家评估水利工程质量管理制度，进行有选择的修改，形成一套完整的质量管理制度体系。
3.4加强资金管理力度
水利工程资金要进行统一管理，实行专户储蓄原则，专款专用，针对单项工程必须单独记账，禁止出现资金挪用或是挤占投资等情况。根据合同要求加强对资金使用的控制，按照工程质量和工程进度进行分期付款，减少当地财政部门的压力。针对没有达到合同要求的工程项目，可以不付款，通过招标的方式来对工程进行承包，最大程度上做到公平、公正、公开，不仅实现工程造价的合理化，而且保证工程质量[4]。除此之外，监理工程师要加强对工程质量的监管，以监督、检查为核心工作任务，有效指导监理工程师开展工程监督管理工作，构建完善的承包商质量保障体系，对承包商的相关资质进行核对和调查，若承包商没有一套完整而有效的施工管理运转体系，拒绝签发开工令，适当为承包商提供质量保证建议，遏制和规范所有违规行为，加强对各个工程项目开展阶段的质量验收和复核评定工作，进而提高水利工程质量管理水平。
结束语
综上所述，在水利工程质量管理中，为了达到最佳的管理效果，了解水利工程的主要特征，审视水利工程质量管理体系，实行全过程管理方法，构建完善的质量管理制度，加强资金管理力度，进而提高水利工程质量管理水平。
参考文献：
[1]姚振伟.水利工程施工管理的质量控制[J].工程技术研究，2017（10）：172-173.
[2]樊婷婷.提升水利施工质量的监控管理措施探究[J].中国高新技术企业，2015（33）：185-186.
[3]肖小勇.基于水利工程施工管理的创新对策探析[J].江西建材，2015（02）：124-125.
[4]金茂勇.浅议水利施工管理中存在的问题及改进措施[J].中国新技术新产品，2013（05）：62-63.