德州市自然资源局陵城分局山东省253500
摘要：随着我国社会的不断发展，科技的不断进步，地理信息系统技术水平得到了有效提高，目前，在土地资源管理中，GIS技术有了广泛的应用，不仅提高了土地资源管理工作的效率，而且还为管理人员提供合理的决策方案，为土地资源数字化的管理提供了稳定的技术支撑和管理方式。
关键词：GIS技术；土地资源管理；应用
引言
近年来，在土地资源管理领域相继建立了土地管理信息系统、土地资源动态监测技术系统、城镇地籍管理信息系统、基于网络的土地利用总体规划管理信息系统、农用地分等定级信息系统、红壤开发区多媒体电子地图与土地管理信息系统、县域土地利用现状数据库系统、土地利用总体规划管理信息系统等专题地理信息系统。这些系统的应用给土地资源管理带来了巨大的帮助，使原来纷繁复杂的图件和数据处理工作变得十分简单，提高了工作效率，同时也推动了社会经济发展。
1土地资源管理的重要意义
所谓土地资源管理，是通过行政、法律、经济等方法的综合运用来提高土地资源的利用效率，使土地资源无论是在社会效益上还是在经济效益与生态效益上都能实现最大化。近年来，我国城镇化建设进程的不断推进，使我国土地资源利用需求不断增长，如何处理好土地供应与土地需求之间的供需关系，已成为土地资源管理工作中亟待解决的重要问题。在土地资源管理工作中，主要是对土地数据的有效管理，这些土地数据包括宅基地数据、土地规划数据、土地利用情况数据、农业用地数据等，其种类繁多，并且不同数据之间具有依托关系，这也使土地资源管理部门面临着繁重的管理任务，如果不采用相应的技术手段，则势必会导致我国土地资源管理水平低下。因此，将先进的信息化技术应用于土地资源管理工作中，以促进土地资源的信息化、标准化、科学化管理，对于提高我国土地资源管理水平有着十分重要的意义。
2GIS技术简介
地理信息系统，简称GIS技术，该技术最早出现于20世纪60年代，其是依托于计算机技术发展而来的，该技术能够实现对信息数据的自动化采集、存储、管理、分析与应用，其具有速度快、精确性高的应用优势，这使其在测绘、建筑等领域中得到了广泛应用，同时在地理数据的处理和分析中有着极强的通用性。GIS技术涵盖了许多学科，如地图学、测绘学、地理学等，该技术利用计算机建立模型，并通过对模型进行相应的加工操作来达到处理地理数据的目的，进而使相关人员在利用地理数据及决策时能够提供数据支持，从而提高地理数据的利用效率。由此可见，将GIS技术应用于土地资源管理中，必将为我国土地资源的信息化、标准化、科学化管理带来帮助。
3GIS技术在土地资源管理中的应用
3.1实现多源数据标准的统一
在我国传统土地资源管理过程中，因为包含了不同来源的数据信息，再加上该行业长久的历史管理信息，导致同一平台下其管理人员并不能很好的工作，不仅降低了工作效率，而且一定程度上还会导致各类管理问题的出现。以第三次全国国土三调为例，在三调的数据库要求中，对二调的坐标体系、分类体系、格式要求、成果要求等发生了较大变化，三调工作如何有效与二调以及历年变更调查数据进行衔接为本项目的关键点。GIS技术的应用，实现了对多源数据处理成统一标准、统一格式、统一坐标的数据，共同显示在同一平台上；实现了属性数据和空间数据的整合，便于工作人员更好的工作。
3.2实现海量异构数据管理
土地资源管理工作涉及范围广，数据种类多，数据量大，各县局在同一时期存在使用多种格式的GIS数据，在数据的汇报、汇总过程中，因数据格式的转换导致数据丢失的现象时有发生。目前，国内外已有多种先进的地理信息基础平台，如ArcGIS、MapGIS等，拥有TB级海量空间数据编辑管理、影像处理分析等功能，为日常的数据更新、编辑查询、统计输出、交换发布等提供方便，很好的实现了海量多源异构数据的日常管理。如下图所示，GIS技术在土地利用现状管理中的应用。
3.3属性数据与空间数据进行关联
因为在土地资源管理过程中，不仅需要对土地利用类型等信息进行记录，同时也含有大量的权利人、面积等数据，在实际土地资源管理过程中，因为空间数据只是单纯的对数据空间位置信息进行记录，无法实现对全部内容的存储，这是摆在工作人员面前最为严重的问题。针对土地资源管理中含有的空间数据以及属性数据，借助GIS技术的作用，属性数据能够通过地图要素的标识码与空间数据关联起来。基于GIS技术之上的土地资源管理工作，能够促使属性数据与空间数据两者之间实现有效的联系，在各类数据详细对应的基础上，更有利于工作人员实施全面的土地资源管理工作。
3.4空间分析功能的应用
相比较于其他的信息系统来说，GIS信息系统最大的优势就在于强大的空间分析能力。空间分析作为GIS技术的基础以及关键所在，主要包括缓冲区分析、叠加区分析以及网络分析等。空间分析实质上就是为了解决地理空间难题，做好其数据的整理以及挖掘工作，基于GIS目标转化关系，用来帮助工作人员更好的获取数据，分析数据。例如，在第三次全国国土调查中，在提取国家不一致图斑时，会将最新的影像数据和最新年度变更调查库数据进行叠加分析，以确定不一致图斑是否需要举证。在三调核查过程中，如遇新增建设用地较多的情况，工作人员也可以借助GIS技术将三调数据库里的建设用地数据与最新变更数据库中的建设用地进行相交分析，以确定核实实际新增建设用地。
4GIS技术在土地资源管理中的应用展望
结合现阶段GIS技术在土地资源管理中的应用情况，未来在土地资源管理中的应用将朝集成化、网络化和智能化方向发展。（1）集成的目的在于有机整合不同部分，并在不同部分之间构建一种关联。目前，遥感技术、地理信息系统技术和全球定位系统技术各自技术体系日趋完善，开始向集成化进行转变，并逐渐形成一种新的技术体系。但从某种角度进行分析，三种技术各自在某些方面存在着一定的不足，而其他另外两种技术能够有效弥补其中一种技术的缺陷，因此，三种技术有着较强的互补性。所谓的集成化，并不是简单地将三种技术叠加在一起，而是建立一套行之有效的功能系统。GIS系统能够对不同内容和形式的信息进行识别处理，并综合运用相关的科学技术，构建新的应用模型和决策模型，模拟不同情况下的可能结果，供决策者借鉴使用。而在土地资源管理方面，凭借GIS系统的丰富信息源、强大数据处理能力和精准定位能力，在有效发挥各自系统能力的基础上，形成技术合力，进而建立土地资源信息系统。这种信息系统能够对目标土地进行调查和评价，并可实现对土地利用情况的动态监测，为土地资源管理提供科学依据。（2）网络化是利用现代化信息技术手段，融进地理信息系统之中，加快土地资源的信息化管理，实现信息数据的管理、更新和共享。（3）智能化的目的主要是将专家群体、土地数据和信息与计算机技术有效结合，充分利用人力经验知识和土地资源科学，以智能化集成为目标，模拟和仿真土地资源开发管理，实现对土地资源的科学规划管理。
结束语
GIS技术的发展与成熟，为土地资源实现信息化、科学化、规范化管理提供了重要的技术支撑，也为国土系统内部、各级政务部门、社会公众提供更为广阔的信息化服务。将GIS技术应用到国土资源的日常工作中，也是一次技术革命，将该技术广泛的应用到国土行业，也是该行业的必然选择。我们相信，随着科学技术的不断发展，GIS技术会更加完善、更加人性化，国土资源管理工作也会更加科学化、规范化、人性化，、现代化，也将会为社会创造更大的价值与财富。
参考文献：
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