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摘要：随着社会经济的发展，我国的水利工程建设越来越多，水利工程是我国国民经济之中的核心重点组成部分，其对于我国社会经济的进一步发展有着无可替代的重要作用，因此保证水利工程建设安全以及正常运行就势在必行。而要想达成这一目的，就必须要加强水利工程建设监理工作。通过建设水利工程能够有效帮助我国抵御自然灾害，有效提高相关工作的效率以及质量，促进我国社会经济的进一步发展。在新时期条件的指导之下，本文对当前我国水利工程建设监理工作之中存在的问题进行研究，并在此基础之上提出几点解决措施，并对其应用进行深入研究，期望能够为我国水利工程建设监理工作提供借鉴。
关键词：新时期；水利工程建设；监理工作；实施
引言
在水利工程项目施工过程中，水利工程监理工作扮演着非常重要的角色，而工程监理工作本身的安全管理风险工作就显得更加重要。一般来说，水利工程监理安全管理的具体工作中，首先要确保监理机构做好本职的基础工作，也就是常说的“三控制、两管理、一协调”，即工程进度控制、工程质量控制和工程成本控制；合同管理、信息管理；全面地组织协调，包括内部和外部的协调工作。通过做好这些工程监理的基础工作，形成了风险管理的第一道“防火墙”。
1水利工程监理
监理一词原本就是外来词汇，在学术上的定义其实并不明确，包含的内容很多，既可以看做是职位，也可以看做是职能。但对于水利工程来说，监理就是在水利工程的各个环节中进行监督管理的。是要保证在整个项目的实施过程中，每一处作业都能够符合规定，保证整体工程的质量，不可因为一些小的疏忽，而造成“千里长堤，溃于蚁穴”。
2水利工程监理存在的问题
2.1制度体系不完善
现如今我国水利工程监理市场正处于初级发展阶段，其中存在许多不完善之处，许多基础工作都没有做到位，我国政府部门也没有注意制定一个完善的法律法规来对水利工程监理工作中的细节进行规范化管理，这直接导致当前我国水利工程监理市场之中存在非常多的管理盲区，同时监理工作无法得到相应的法律保护。特别是在水土保持以及环境保护等方面的监理工作之中仍旧是一片空白。除此之外，相比较勘察设计以及工程咨询等已经发展成熟的行业来说，水利工程监理行业之中的收费标准至今仍然没有一个明确的规定。
2.2安全监督人员不作为
水利监理工作是对从业人员业务水平、道德修养要求很高的职业，其水利工程质量情况取决于监理工程师的水平、综合素质等。目前在现实生活中，施工企业的安全监督人员不能尽职尽责，不能主动发现工程的问题，等问题发生再弥补和解决，这已成为我国工程中安全管理的常见现象；其次，对于在安全监督人员的配置中，其专业能力和工作岗位的不符，令施工现场的一些安全隐患不能及时发现和排除。所以，在目前的监管工作中，监督人员并不能起到一定意义上的安全监督作用，甚至加大了安全隐患的发生，妨碍了监理单位的安全监理工作，影响企业的发展。
2.3监理市场的混乱
监理本身位置有些敏感，而许多情况下，为了能够取得经济效益，出现了不少恶意竞争的现象，甚至工程项目的主要负责人可以随意干涉监理的工作，对于许多问题和因素都故意视而不见。而有些明显不具备监理资质的单位却也通过各种不正当的手段来争取监理职位。甚至有些监理人自身为了利益更是多头监理或者重复监理，种种恶劣行为都导致了监理行业的不健康发展。
3新时期背景下水利工程建设监理工作的实施
3.1创新工作机制
①监理单位应当在内部建设一个完善的监理技术体系，对水利工程施工规范进行不断补充和修订；②对当前监理工作管理制度进行创新，借此为我国监理工作提供更加广阔的发展空间；③加大监管工作的力度，对水利工程监理市场进行重塑整合。借此有效提升水利工程建设监理工作的效率以及质量。
3.2加强职业培训，提高监理人员素质
水利工程的建设是一项严格且实践操作性很强的工作。因此，水利建设项目中的监理人员需要具有一定的实践经验和管理能力。①培养自身素质和职业操守。在工程中，监理人员需要做到公正，科学、诚信，敢于担当责任，以工程为己任，不做损害工程建设各方利益的事情。②提高自身洞察问题能力。在水利建设过程中，会出现许多安全隐患，如机械故障、偷工减料、材料不合格等问题。因此需要监理人员提高发现工程隐患的能力，严格把控工程质量，保证水利工程的顺利进行。
3.3内部的信息系统
信息内容的整合不仅仅涉及到水利工程建设外部的信息内容梳理，同时也包括水利工程建设信息内容的梳理。主要是通过共享的方式将各个施工作业阶段的信息内容进行梳理，然后通过信息化的传递与分享来加强对信息技术的管理与完善，如在各个施工作业环节设置信息的接收与传递系统，将其信息平台共享有助于帮助管理人员进行快速的查询和查找。
3.4做好安全管理资料的归档与保存工作
完善的安全管理资料是监理人员和监理机构工作成果的直观表现，也是监理工作社会责任的具体体现，具有激励监理工程师工作责任感和重要作用。因此，首先必须要保证包括施工单位安全检查周报、安全类的书面台账、监理安全检查表、监理安全管理细则、监理规划以及施工单位安全保障体系等资料的完整性，并在后续工作中不断完善。为了更好的利用这些资料，监理机构对不同的项目资料应该单独整理和存放，使管理工作更加有效。
4实施监理工作应注意的几点
在监理过程中必须做好以下几点：一是及时有效的沟通。在水利工程建设开展阶段，每个施工作业环节都将会依据客观实际情况的不同而出现各种意想不到的状况，这就需要施工作业人员和相关监理人员必须保持高度的及时有效沟通，随时将可能出现的问题和正在发生的事情与监理人员进行沟通，并能够在相互沟通中第一时间提出合理化的解决措施。二是建立健全的施工作业监理机制。这主要是针对施工作业各环节的施工技术标准必须做到有其规定可查询，必须严格按照施工作业标准进行，坚决避免施工作业人员或是监理人员凭借其经验进行判断，这样极易给工程质量带来潜在的安全隐患。三是严格把控施工环节的施工作业规范。无论是施工作业人员还是作为施工管理者都必须遵守国家规定的相关施工技术及流程，必须以合同为依据，进行把控，合理落实到施工作业环节中。
结束语
综上所述，水利工程的开展对于各方面来说都是极为有利的，而水利工程中监理的位置不容忽视，在迎来了新机遇和新挑战的情况下，要想做好监理工作，除了要在工程筹备、工程前期、工程后期做好准备之外，更需要开拓视野，吸收创新的科技与技术，将其转化到原本的水利工程当中，对于监理人员的素质和能力更是要着重培养，在监理工作的时候，沟通显的十分重要，要明确的给予施工方知道，监理工作不是挑毛病，而是保证工程的质量，以及能如期完工。
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