钟巍[1]2008年在《我国工伤预防管理的问题及对策研究》文中指出当前,中国的经济已进入高速发展的时代,工伤事故发生频繁,职业病危害日趋严重,亟待建立一个适合国情的、科学有效的工伤保险制度。工伤保险的基本功能,包括工伤预防、工伤补偿和职业康复。从国内外实践经验来看,对所有劳动者实行工伤保险制度,加强工伤事故预防和职业病的防治,妥善处理职业伤害事故的善后工作,对维护社会公平和社会稳定发挥着重要作用。工伤保险制度越完善,工伤保险基本功能发挥的作用越充分,处于核心地位的工伤预防功能发挥的作用越大,对安全生产和职业病预防的促进作用也就越大,而安全生产和职业病预防的良好效果必然有利于工伤保险事业的蓬勃发展。两者的辩证关系表明,工伤保险与安全生产、职业病预防相结合的最重要的契合点,是工伤预防。工伤预防工作如此重要,但我国现阶段却对面临着以下困境:工伤预防法律缺失,队伍建设较为滞后,各管理部门职能交叉不清,用人单位投保面相对狭窄,费率机制的经济杠杆作用不尽如人意等。工伤保险作为社会保障的一项重要内容,如何适应形势的发展、变化和要求,建立起以预防为主的现代工伤保险制度,已成为工伤保险事业发展的主流。围绕上述问题,提出了我国工伤预防未来的发展思路,即健全我国工伤预防法律体系,规范设置工伤预防管理体制,运用科学的技术手段,合理设计工伤费率,丰富和更新安全教育和培训手段。
李鹏[2]2003年在《工伤保险费率机制的应用研究》文中提出工伤保险基金是实现工伤保险目的的物质基础；费率机制是工伤保险基金筹集的核心问题，也是工伤保险管理制度的核心。我国的工伤保险社会化改革自上世纪80年代末开展以来，各地的工伤保险制度不断发展和完善，相关制度和标准日趋成熟，伤残职工和因工死亡人员家属权益基本得到了保障。但是，在改革过程中也出现了一些比较突出的问题，严重阻碍了工伤保险事业的顺利发展。导致问题出现的一个主要原因，就是一些地方没有充分发挥费率机制在工伤保险中的作用。而如何充分认识费率机制在工伤保险中的作用，建立符合我国国情和各地实际情况的科学规范的基金筹集模式和合理的费率体系，已成为当前工伤保险改革中的一个重要问题。论文首先对当今世界各国工伤保险的叁种基金筹集模式——当年平衡式、阶段平衡式、总体平衡式——进行了分析对比，得出总体平衡的基金筹集模式虽然费率最高，但能够提高工伤保险储备，解决目前较少的工伤保险储备金难以应对突发性伤亡事故的发生、不能很好的实行工伤预防和职业康复工作等现实问题的结论，适合类似于我国这样的工伤保险社会化改革刚起步的国家使用。其次，论文运用数学聚类分析方法，结合各行业（企业）的事故发生率、工伤死亡率、工伤重伤率、工伤轻伤率、职业病死亡率、职业病病伤率以及工伤费用支出情况等指标进行行业（企业）风险等级分类。根据分类结果，合理确定各行业风险等级差别费率。再次，论文通过对国内外现行工伤保险费率浮动方法的研究，提出了结合企业千人死亡率、千人重伤率、千人轻伤率和支收率指标来确定企业费率浮动的方法。该方法能够避免仅用伤亡（事故）指标或支收率指标作为费率浮动依据而产生的评判结果的片面性，能够在更大程度上体现工伤保险“公平”的原则，并促使企业通过降低上述各指标数值以降低自身的工伤保险费率，从而更好的发挥费率机制在工伤预防方面的效用。最后，论文针对重庆市的实际情况，根据统计得到的重庆市102家企业1998～2000年3年内的各项工伤保险相关数据指标，进行了重庆市工伤保险基金筹集模式的确定、行业风险等级分类、差别费率的制定以及费率浮动办法等方面的分析研究，得到了一些有用的结论。
吕娜[3]2010年在《工伤保险费率机制的研究及应用》文中认为随着现代化大生产,工伤问题已经引起了各国政府的重视,各国都在不断健全和完善工伤保险制度。费率机制是工伤保险基金筹集的核心问题,也是工伤保险管理制度的核心。2004年,我国《工伤保险条例》正式实施,在改革过程中也出现了一些比较突出的问题,严重阻碍了工伤保险事业的顺利发展。导致这些问题的一个主要原因是没有充分发挥费率机制在工伤保险中的作用。因此,建立和完善符合我国国情的合理、科学的费率体系,已成为工伤保险改革的重要问题。首先,论文对工伤及工伤保险的概念进行了详细说明,对我国工伤保险的历史沿革进行详尽回顾,提出我国工伤保险制度在改革中存在的主要问题是费率机制不健全。其次,论文通过对工伤保险费率机制和国内外现行工伤保险费率机制进行研究,提出了在差别费率机制和浮动费率机制中要引入更加科学完善的指标和划分标准,从而更好的发挥费率机制在工伤预防方面的效用。再次,论文运用数学聚类分析方法,结合事故发生率、工伤保险支缴率等指标,利用企业原始数据进行企业风险等级分类的改进。根据分类结果,提出确定各行业风险等级差别费率的合理化建议。最后,根据企业实际情况,通过统计得到天津市某企业2008年工伤保险相关数据指标,结合天津市工伤保险基金浮动办法,对企业2009年的工伤保险缴费情况进行分析,印证有关浮动费率机制的观点。
赵祎[4]2016年在《工伤预防工作机制的组织构建》文中研究表明我国的工伤保险制度已经历了数十年的发展历程,但是现阶段我国的工伤保险制度还存在着重补偿轻预防的问题。随着我国社会经济的不断高速发展,这种重补偿轻预防的工伤保险制度已不适应市场经济的要求,严重影响社会的稳定发展,引发了一系列问题,如工伤事故增加的问题、工伤保险基金运行压力问题、劳资纠纷问题、社会稳定问题等。改变工伤保险制度的重补偿轻预防现状,建立工伤预防工作机制,已经刻不容缓。为此,党中央、国务院高度重视,将工伤保险制度改革,构建工伤预防工作机制作为改善民生的一个重点工作来抓。2009年,人力资源和社会保障部发布《关于开展工伤预防试点工作有关问题的通知》,在广东省、海南省、河南省各选四个城市开展工伤预防试点工作。2010年,国务院修改的《工伤保险条例》中规定工伤预防的宣传、培训等费用从工伤保险基金中列支。2013年,人力资源和社会保障部在《关于进一步做好工伤预防试点的通知》中指出工伤预防试点的目标是探索建立科学、规范的工伤预防工作模式,为在全国范围内开展工伤预防工作积累经验,完善我国工伤预防制度体系。在这样的大背景下,本文首先运用理论分析法对工伤预防和工伤保险的相关基本概念和基本理论进行了研究。其次运用比较分析法对国外不同类型的工伤预防工作机制构建的模式和国内具有代表性的地区对工伤预防工作的试点和探索进行了研究,总结出对我国进行工伤预防工作机制构建有益的启示和经验借鉴。再次运用案例分析法,结合南京市工伤保险经办过程中的典型案例,对我国现行的与工伤预防有关的工作机制现状和存在的主要问题进行了分析,揭示了问题产生的根源和工作中存在的难点,总结出我国工伤预防工作机制构建的改革方向。根据上述分析与研究,最终提出了我国工伤预防工作机制构建的框架：一是我国工伤预防工作机制构建的叁个阶段性战略目标；二是我国工伤预防工作机制构建的重点环节和基本原则；叁是我国工伤预防工作机制构建的路径选择；四是对我国工伤预防工作机制构建的政策建议。希望本文的研究能为我国工伤预防工作机制构建的实践以及相关研究提供一些帮助。
李英芝[5]2008年在《工伤保险浮动费率的定量方法研究》文中进行了进一步梳理在社会工业化、现代化的过程中,威胁劳动者人身健康和安全的工伤事故风险越来越多,社会持续性发展和稳定受到影响,建立完善的工伤保险制度日益受到各方面的广泛重视。我国目前工伤保险工作的现状与市场经济的发展还不相适应,具体表现在统筹覆盖面不广、部分地区基金收支不平衡、工伤预防效能还未有效发挥等方面。究其原因,主要是工伤保险管理制度本身没有建立起与工伤风险相对应的费率机制。浮动费率机制直接影响到企业参与工伤保险和预防工伤事故的积极性,是直接关系全国各类大小企业安全生产的一项重要机制。本文通过收集和分析大量的国内外工伤保险浮动费率机制资料,深入剖析了目前我国工伤保险浮动费率机制存在推行地区和企业实际实施面小、运行模式粗放实施粗略、指标设计简单企业工伤风险未综合评估叁大问题,以及工伤浮动指标单一未综合考虑工伤事故严重程度不利于工伤预防的主要问题,设计了叁个新的工伤浮动费率浮动指标:工伤事故综合指数X指数、工伤事故同比指数Y指数和工伤保险支缴率Z指数,设计并研究了“核心指标X·YZ调节系数”浮动费率模型,“核心指标X·YZ调节系数”浮动费率模型的特点是:一、无级方式;可设下限和上限,有利于平衡和激励;二、X指标为浮动费率的核心指标,重点评估企业工伤风险相对于行业工伤风险的水平;叁、采用人均损失工作日对企业不同严重程度工伤事故进行了综合评估。四、预防性、平衡性、公平性兼顾;五、科学性、合理性、有效性结合;并收集了一个统筹区行业的实际工伤数据,对该浮动费率模式进行了测算,对结果分析得出该模式比较好的满足了工伤浮动费率的功能要求,有利于事故预防,基金平衡,也兼顾了负担公平原则,与现行浮动办法比较也更加的公平合理,实践证明本模式符合工伤保险浮动机制要求。
乔庆梅[6]2012年在《完善工伤保险费率机制的思考》文中提出目前我国工伤保险费率机制存在的问题主要表现在整体费率水平不合理、差别费率档次少且差别小、浮动费率难浮动且缺乏必要依据等方面。为解决以上问题,应结合我国实际、借鉴国外经验,重新厘定费率水平的合理性,细化费率分级,实现以经验风险统计为基础的费率浮动,同时建立完善精细的工伤风险统计系统。
姜学鹏[7]2004年在《我国工伤保险差别费率的研究》文中指出工伤保险差别费率是工伤保险费率机制的核心内容，它关系到企业参保的积极性及工伤保险预防效能的发挥。现行的差别费率，由于其费率档次存在“少而粗”的问题，达不到费率与风险相关联的目的，其结果必然使低风险的企业或在相对时期内工伤事故、职业病发病率低的企业不愿参加工伤保险，没有充分发挥工伤保险的预防效能。 本文在调查了我国工伤保险现状的基础上，分析了其差别费率方面存在的问题；对传统的工伤事故风险评价指标和方法进行了汇总比较和分析，明晰了其局限性；针对工伤事故行业风险的模糊性，分析了模糊聚类在工伤事故行业风险分级的可行性；根据工伤事故致因理论，并结合我国实际情况，确定了行业工伤风险分级评价指标；根据近几年行业工伤事故的统计运用聚类分析技术，对不同的行业进行聚类分级。 本文还分析了神经网络在工伤事故风险评价中的可行性分析，为进一步研究行业风险分级和差别费率提供了一种可能性。 运用现代安全评价技术，结合我国企业安全管理实际，进一步完善我国工伤保险差别费率机制，这对于保证我国工伤保险制度顺利实施，保持社会稳定，促进经济发展和社会进步具有十分重大意义。
董颖[8]2007年在《完善我国工伤保险的预防机制研究》文中研究指明工伤保险是市场经济国家安全生产工作的叁大支柱(立法、监察和工伤保险)之一[1]。工伤保险与事故预防相结合是工伤保险制度的基本功能,也是落实这一社会保障制度的基本要求和重要原则。同时,工伤保险与事故预防相结合对于建立我国安全生产长效机制将发挥重要的作用。工伤保险是社会保险制度的一部分,是专门涉及工伤事故和职业病预防与补偿问题的制度。安全生产是经济建设的重要组成部分,良好的安全生产环境和秩序是经济发展的重要保障,事故预防是安全生产的重要内容。尽管工伤保险和安全生产两者之间在内容及形式上有所区别,但工伤保险立法所研究的原则与安全生产立法所研究的措施是相同的,目的是统一的,都是预防工伤事故和职业病,保障劳动者的合法权益,为维护国家、企业和职工的根本利益。工伤保险与安全生产是两项紧密相关的工作。因此,本文研究和分析的工伤保险预防机制主要就是工伤保险与安全生产的结合机制。论文首先对工伤保险的相关概念、基础理论进行了简要阐述,并对我国目前的安全生产形势进行了分析,对我国工伤保险制度的发展及实施情况进行了汇总。其次,通过对我国工伤保险与安全生产相结合的现状分析,以及对外国相关经验的借鉴,提出了如何完善我国的工伤保险预防机制,以达到工伤保险与安全生产的有效结合:在立法方面,要提高工伤保险立法层次;在政府管理体制上,要实现协调统一管理;在管理机制和具体措施上,要建立和完善我国工伤保险差别费率和浮动费率机制,以及充分发挥工伤保险基金的作用,用于治理隐患和处理事故。然后,运用数学类聚分析方法,结合我国各行业的工伤死亡率等指标进行行业风险等级分类,合理确定各行业风险等级差别费率;并通过对国内外现行工伤保险费率浮动方法的研究,提出了结合支收率指标来确定企业费率浮动的方法。最后,从安全经济学角度及工伤保险基金的宏观控制角度,对我国工伤保险预防基金的提取比例进行论证。
张丽颖[9]2012年在《中国城镇工伤保险差别缴费率研究》文中研究说明在当前全球经济一体化进程加快的背景下,改善职业人群的劳动条件并保护劳动者的权益,已成为国际市场的准入规则,而建立与国际接轨的工伤保险制度也已成为企业参与国际竞争、进入国际市场的“通行证”。工伤保险在当前中国经济快速发展,工伤事故频发的严峻形势下,建立与完善工伤预防机制,是目前开展此项工作的重要任务,更是我们建立和谐社会的重要使命。工伤保险费用征入、支出和保险基金的运营都要求确定制定一个科学适度的费率。怎么样使工伤保险根据不同行业的风险等级而合理有效的调整保险的费率,目的是使工伤保险在各个企业发生事故时有效的发挥其固有的经济作用,是本文研究的意义所在。本文通过对工伤风险和工伤保险的相关理论的阐述,针对当前工伤保险差别缴费率现状和存在的主要问题,借鉴外国工伤保险差别缴费率的成功经验,重点讨论了工伤保险差别缴费率调整的方案设计,并对其进行可行性分析和提出相关政策建议。本文共分六个部分：第一章是城镇工伤保险差别缴费率的相关概念界定和理论综述。提出工伤保险理论、工伤保险基金收支模型、工伤保险缴费率模型,为后续研究提供理论基础和指导。第二、叁章是当前中国城镇工伤保险缴费率的现状和存在的主要问题及国际经验。包括中国工伤保险制度变迁、调整历程,当前的风险和职业伤害差别、分类依据、划分档次、行业差别费率等角度来分析存在的问题,并针对此来借鉴外国工伤保险差别缴费率的成功经验并为我所用。第四、五章是中国工伤保险差别缴费率调整方案的设计和可行性分析。本部分重点从指标体系的构建、测算指标的选择、测算方法的选择、测算模型的确定等方面重点阐述了工伤保险差别缴费率调整的方案设计,并从财政和企业两个角度对其进行可行性分析。第六章是最后提出了工伤保险差别缴费率调整的政策建议。包括明确差别费率分类依据、工伤保险费率与风险等级相对接、细化工伤保险费率、加强数字化统计管理、建立“奖罚并用”的激励制度。
张欣[10]2013年在《我国煤矿行业工伤保险问题研究》文中研究指明工伤保险是我国社会保险制度体系中很重要的一项内容，它在我国社会经济生活中有着举足轻重的地位，因为它与安全生产的紧密关系，也越来越吸引社会大众的关注。随着市场经济在我国的迅猛发展，工伤保险的重要性慢慢的凸显出来，在提倡和谐社会的今天，建立和完善“工伤预防、工伤康复、工伤赔偿”的叁位一体的工伤保险体系，是我国科学发展观的重要组成部分，是创新社会管理的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的经济保证。工伤保险和安全生产联系很密切，而作为能源支柱的煤矿行业，工伤保险和安全生产在其中的问题更加需要重视。因为煤矿高危、地下作业的特点，煤矿事故时有发生，仅在2012年就发生重大事故72起，死亡350人（2012年《中国煤炭工业年鉴》）。煤矿行业基本都是地下作业，因为自然或是人为的因素，导致工伤事故频繁发生，肺癌等潜在的职业病时刻威胁着煤矿工人的身体健康，所以研究煤矿行业工伤保险对完善我国煤矿工伤保险制度，降低事故发生率有很大的意义。本文在研究煤矿工伤事故时，运用了统计学的方法，首先以2004年《工伤保险条例》为界限分成两个阶段对我国煤矿行业工伤事故进行详尽的分析，引入百万吨死亡率对煤矿行业煤炭产量、死亡人数进行系统的数据分析，通过前后对比得出，虽然随着经济的发展、煤矿企业的进步，死亡率降低，但是与发达国家相比，仍然有很大差距。进一步阐述了我国煤矿行业工伤保险的现状，介绍了我国煤矿工伤保险的发展，进而从我国煤矿行业工伤保险制度、煤矿工伤预防、工伤费率、工伤康复和赔偿机制等五个方面提出我国煤矿行业工伤保险出现的问题，并阐述了出现这些问题的原因，对于提出我国煤矿行业工伤保险的可行性对策和建议提供了依据。接下来通过借鉴澳大利亚、日本两个典型国家的煤矿行业工伤保险的成功经验，为完善我国煤矿工伤保险制度提供有益的参考。
参考文献：
[1]. 我国工伤预防管理的问题及对策研究[D]. 钟巍. 湖南大学. 2008
[2]. 工伤保险费率机制的应用研究[D]. 李鹏. 重庆大学. 2003
[3]. 工伤保险费率机制的研究及应用[D]. 吕娜. 天津师范大学. 2010
[4]. 工伤预防工作机制的组织构建[D]. 赵祎. 东南大学. 2016
[5]. 工伤保险浮动费率的定量方法研究[D]. 李英芝. 中国地质大学（北京）. 2008
[6]. 完善工伤保险费率机制的思考[J]. 乔庆梅. 中国医疗保险. 2012
[7]. 我国工伤保险差别费率的研究[D]. 姜学鹏. 武汉科技大学. 2004
[8]. 完善我国工伤保险的预防机制研究[D]. 董颖. 中国地质大学（北京）. 2007
[9]. 中国城镇工伤保险差别缴费率研究[D]. 张丽颖. 辽宁大学. 2012
[10]. 我国煤矿行业工伤保险问题研究[D]. 张欣. 安徽师范大学. 2013
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