汤旺河区资源林政局黑龙江伊春153037
摘要：加强营林管理是能够调节森林的生长环境，能够让森林得到更好的自然生长条件，也能让森林继续的为人类利用，“实施生态战略，发展特色经济，实施营林工程化管理，改变传统计划经济体制下的营林管理模式，在营林生产管理中引入市场竞争机制，淡化管理部门的行政管理职能，强化市场机制在营林生产中的作用，提高资金使用效率和营林生产质量。
关键词：营林工作；森林资源；管理技术创新
营林是林业的基础，林业生产必须坚持以营林为基础的方针，营林上不去，山上增资源就是一句空话，必然制约山下增效益。近年来随着国家“天保工程”的有力推进，造林更新已成为维持林业简单再生产的主要条件，提高造林质量，实现优质、高产、高效是林业扩大再生产的客观要求。
一、营林技术中管理创新的影响和创新意义
营林工作的管理创新是实现林业行业科学发展的必然要求，林业单位要想实现提高经济效益的生产目标，就需要转变经营管理模式，由传统粗放型向集约型转变，由高耗型向节约型转变，从而保证林业行业发展的稳定可持续，这些工作的成功完成和目标的最终实现都需要林业主管部门深化管理体制，建立起科学高效的管理体制，促进营林管理工作的创新和发展。
（2）管理创新有助于林业行业的技术创新。技术创新是管理创新的前提，管理创新又为技术创新提供了保证，企业的技术创新需要有一个好的资金政策环境，完善的产权制度有利于促进营林工作的进步和发展，所以要做好营林工作的管理创新，有条件的要建立起现代企业的管理体系，职责明确，任务分配合理，从而可以加大对于技术创新的资金政策支持力度，实现技术的成功创新，因此营林技术中的管理工作的创新工作势在必行，必须作为营林工作的一项重要的任务来认真完成。
（3）管理创新有助于推动企业获得预期的林业生产目标，实现林业经济利益和生态利益的有效统一，推动企业管理文化的人性化发展，有利于林业企业树立正确的经营管理理念，走科学发展的道路，实现全面可持续发展，取得经营管理的巨大成功，推动企业其他部门工作的进步。
二、营林技术中的管理体制的创新
营林技术中管理技术是影响营林工作的重要因素之一，因此林业单位要切实做好管理体制的创新和发展，强化营林的管理职能，提高管理的效率和水平。传统的营林管理工作采取营林科到林业站多方相结合的管理模式，这种模式下管理的程序复杂，职能不明确，权力分配复杂，营林管理效率低，无法真正的做好营林技术的的管理工作，因此要大胆的进行技术管理的创新工作，建立管理权限集中、职责明确的林业公司，对营林技术工作进行统一的管理，并严格规范有关管理人员的自身工作行为，健全营林计、财、物相独立的营林技术的管理体系，实现营林技术管理工作的成功创新与实践，体制问题往往会影响到其他领域的发展，因此需要有关林业主管单位能够及时的对自身管理体制进行大胆的有效的创新，摒弃不适应营林管理甚至阻碍营林工作的内容，真正的促使自身管理水平和管理效率的提高，这些都有赖于管理体制的创新和发展，所以营林技术中的管理工作创新影响很大。
三、营林技术的投资管理创新
任何项目的建设都需要有充裕的资金做为发展的物质基础，营林工作同样如此，需要建立起合理的资金分配体系，尤其是在营林技术的资金投入方面，要做好管理创新工作，使得每一笔投资能够被有效的利用，提高资金的使用效率，构建优化合理的营林投资管理结构，从而能够有效推动营林技术中的管理创新工作，对投入的资金实现科学化、创新化管理。明确育林费与育林基金的使用投资方向，在统一造林技术和投资标准的基础之上，对营林资金进行统一的投入、统一回收、确保营林资金使用的正确有效，逐步提高营林技术中的资金管理工作效率及水平，增强营林的投资效益。
四、建立营林技术的电子管理系统
森林资源的管理工作涵盖范围广，管理任务量大，有些区域甚至是无人区，日常的维护管理工作难度大，难以及时的发现营林工作的有关问题，很难有效的排解相关险情，保护好森林资源，并且受到自然地理因素和气候因素的影响，一些区域无法得到有效的管理，往往容易引发森林安全事故造成不必要的经济和生态损失，严重的可能危及到区域人员的生命财产安全。随着电子信息技术的发展，在对营林技术中的管理工作可以进行大胆的创新，引进先进的电子监控设备，在所监管的森林区域和营林技术的重点区域设置监控设备，对有关管理对象实行实时全天候的监控，提高管理的灵活性，通过电子监控探头对营林工作进行管理是在信息化条件下营林技术中的管理工作的一次创新，可以有效的的提高管理资源的使用效率，避免人力物力财力资源的浪费，增强管理工作的灵活性有效性。
五、建立起森林资源的档案管理模式
要想做好营林工作管理工作创新就要不断寻求科学有效的方式途径，森林资源的档案体制就是在此背景下的一次营林管理模式的创新，森林资源的档案化管理对于做好营林的管理工作具有十分重要的意义，影响深远。森林资源的档案化管理可以很好的显示某一时期林业资源的变化，以及森林资源的开发使用模方式，是科学有效的现代化管理模式，通过这种管理模式的创新，有关林业的主管单位可以实时的掌握森林资源的消长等动态变化信息，预测所属森林资源的发展趋势和其林业价值的评估。所以通过建立森林资源的档案信息，可以有效的为营林技术中的管理工作提供有效的决策数据，进而能够制定可行性和科学性高的营林规划。有关森林档案的编制人员应该树立正确务实的工作态度，实事求是，坚持科学的管理原则，综合运用计算机等数字技术，收集有关档案信息，提高档案资料的准确程度，进而有效的推动相关管理工作的发展，很好的对营林工作进行管理和控制，最终建立起完善的营林管理体系，实现营林技术中管理工作的创新和发展。
树立“质量就是财富”的营林生产观念，将营林生产纳入建设和谐社会的规划中，遵循科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、生态良好”这一林区建设主题，全面提高营林生产工作的质量和效率。从而提高林区生产力，改善林区生态环境，维护生态平衡。
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