葛平磊（天津体育学院天津301617）
摘要：随着国民物质生活水平的不断提高和全民健身运动的深入开展，人们的生活观念有了较大的变化。本课题针对莒县城区居民住宅区的体育设施，以简单随机抽样的方法抽出6个住宅区，逐一探访并对居民住宅区中居民体育活动情况进行调查分析，样本量为每一住宅区随机调查30人共计180个样本。居民住宅区体育设施建设和使用过程中的问题，最明显的就是体育设施数量偏少、涵盖的体育活动项目比较单一，不足以吸引广大群众的参与。居民对住宅区体育设施的满意程度调查显示，有81.71％的居民对社区体育设施不满意，表明社区体育设施建设已经成为影响社区体育好坏最重要的因素之一。
关键词：莒县；城市社区；体育设施
中图分类号：G626.5文献标识码：A文章编号：ISSN1672-6715（2019）06-141-01
1前言
近年来，我国农村的生活水平始终保持较快的发展势头，必然促使人们不断追求丰富多彩的精神生活，包括对体育活动的参与。然而，由于农村社区体育设施建设在过去很长时间内均处于相对滞后的地位，农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村体育活动的开展，这些已经正在成为制约我国群众体育活动开展的主要因素。因此，大力加强农村社区体育场地设施建设，引导广大农民群众参与全民健身，促进人的全面发展和社会和谐，是建设社会主义新农村的基本目标
2研究对象和方法
2.1研究对象
本课题研究对象是莒县城区体育设施建设现状和居民使用情况进行了调查研究。
2.2研究方法
2.2.1文献资料法
查阅有关全民健身相关法律法规、共用体育场地设施的管理条例及办法，体育社会学、社区体育方面的书籍和论文以及公用体育设施建设与管理方面的论文。
2.2.1问卷调查法
调查问卷的设计严格按照社会学研究的要求，对所设问题在参考国家社科项目“中国群众体育现状调查”相关资料的基础上，分别随机抽取了6个居民住宅区,东盛家园，幸福里小区，建成花园，福临家园，沭河花园，桃园北区。对每个住宅区的居民随机发放30份调查问卷，共计180个样本，发放问卷180份，回收170份，回收率94.4％，有效卷166份，有效率92.2％。
2.2.2观察法
通过对6个住宅区的体育设施建设现状的实地考察，并如实填写观察结果，得到最真实的资料。
3结果与分析
3.1莒县社区体育设施配套建设不足的原因分析
3.1.1规划缺失是主要原因
城市规划是城市建设和实施规划管理的依据，是城市建设的龙头。居住区规划设计“总平面图”是经城市规划行政部门批准的，开发商进行设计的规划依据。调查发现，城市规划行政部门在审批“总平面图”时，对居住区的容积率、建筑密度、绿地率和停车位、消防通道等指标都作了硬性规定，对体育设施用地未做强制性规定。
3.1.2法规的可操作性不强且未得到有效执行
虽然，从中央到地方颁布了一系列关于居民区体育设施配套建设的相关法规。但是，由于法规本身存在缺陷，加之在执行过程中缺乏协调，使得法规没得到有效执行。
3.1.3开发商和居民的意识和观念有待进一步提高
随着改革开放的深入和社会的不断进步，三资企业和外资企业在居住区开发建设时将国外先进的设计理念带到中国，他们更注重居住区的文化内涵和“以人为本”的居住理念，自觉配套建设体育设施。以迎合消费者追求健康的消费心理，并取得成功。国内开发商也逐渐效仿并开始推广这种全新的居住理念。另外，我省居民在调查中普遍表现出对我国全民健身运动的了解不够，对利用科学的健身方法来提高生活质量，提高身体素质认识不够，因此，加强老百姓自觉自愿要求和参加体育运动的意识显得犹为重要。
4结论与建议
4.1结论
1、社区体育设施建设和使用过程中的问题，最明显的就是体育设施数量偏少、涵盖的体育活动项目比较单一，不足以吸引广大群众的参与。
2、各小区现有的体育设施及收费标准都不能令大多数的居民满意。
3、居民对住宅区体育设施的满意程度中有7.59％的被调查者认为对住宅区体育设施的满意，10.70％的人认为基本满意，表示不满意的比例高达81.71％。这些居民都希望能增加社区的体育设施。
4、社区体育设施配套建设是社区居民进行体育活动的必要条件和基本物质保证。81.71％的居民对社区体育设施不满意，表明社区体育设施建设已经成为影响社区体育好坏最重要的因素之一。
4.2建议
4.2.1将体育设施规划建设纳入城市总体发展规划
群众性体育设施建设应贯彻以市级健身中心为基础，区级健身中心为主导，居民区体育设施建设为重点，布局合理，层次分明，门类齐全，综合利用的指导思想。加强社区体育设旅用地规划，强化批后监督管理，将居民区已规划但被开发商挪做他用的体育设旅用地，或已规划但至今仍然闲置的体育设施用地予以恢复和补偿，使其恢复原来的功能。对未规划体育设施用地的居民区，采用集中与分散相结合的办法，利用政府储备用地或绿化预留地，结合绿化建设健身中心或健身站，弥补居民区体育设施用地不足。
4.2.2进一步加大全民健身的宣传力度
各级政府领导要转变观念，真正把全民健身当作是“利在当代、功在于秋”的事业，这样各级政府才会加大公共体育设施的建设力度从而保证领导层的有力支持。
4.2.3确保居民区体育设施的利用率
我们建议由各市体育行政部门起草《城市居民区体育设施建设与管理办法》的法律文件。内容包括三部分：l、确立公共体育设施和小区体育设施的管理权问题，可否由体育行政部门统一管理或由居委会管理。2、对已有的居民住宅区体育设施的收费可订出较为合理的，且能为广大居民所接受的标准，并由逐步降低收费，慢慢过度到不收费。3、对新建的居民区体育设施地方的投资部分，可纳入其建设成本费中，这样售房时可收回，其体育设施可免费或低费服务于居民。