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摘要:工程造价的管理是一项具有专业性、技术性、政策等多方面很强的工作,投资决策、项目设计、招标投标和建筑施工的各个阶段都是工程造价管理需要贯穿的。工程造价的管理与控制是一个动态的过程,在工程建设的每个阶段,工程造价的管理应该在建设单位贯穿项目的全过程,要时刻有着能够控制投资的经济头脑,在建设周期当中,充分的利用以及认真的分析相关重要信息,市场经济的脉搏要把握住,对于建设资金的流失要尽量的避免或者减少,对于建设资金的投资效益要最大限度的进一步提高,让工程造价的管理在建筑工程当中起到良好的作用,并且不断的提高我国对工程造价管理的整体水平。
关键词:建筑工程造价控制关键阶段
一、项目决策及设计阶段的工程造价控制
在工程建设的环节当中,首要就是设计阶段,设计的方案直接影响着工程的投资,也影响着工程建设以及对企业的综合效益和良好的形象。一定要对设计方案进行严格的优化选择,不能根据技术上,更重要的是要经济与技术相结合的前提下才能正常的进行施工,满足使用功能以及工程的结构的要求,前提是要依据综合效益和经济指标来选择更合适的设计方案。要想处理好与经济对立统一的关系,就要进行推行限额的设计,不仅能提高设计的质量,而是包含了尊重科学、实事求是、尊重实际、保证科学性和精心设计的实际内容,所以限额设计不是为了节约投资成本,而是可以使设计单位加强技术并且与经济的对立统一,克服长期以来我国轻经济、重技术的思想。如设计工程师通过自身的努力帮企业降低了投资成本,如果得不到企业的表扬和奖励,反而得到批评。这样就会对相关的工作人员打消了对工作的积极性,造成不管造价的高低,只求安全导致浪费了大量的资金投入。在设计当中,要适当的建立一些实际合理的奖罚制度,可以奖励那些节省工程造价而又可实施的方案,处罚那些为了争取设计利益而导致浪费资金的人。为了初步勘察设计的招标,完善内部质量保证的体系,并且有利于提高设计单位的设计水平。所以,在设计当中采用设计招标,不但要对工程结构方案进行工程造价的综合考核,还要对设计方案的功能、安全等多方面进行考核,促使设计单位能够用心的设计,提供最好的设计方案。还要大力的提高设计人员的综合素质。综合社会发展目前来看,有些设计人员不熟悉专业的预算定额以及建筑材料的预算价格,认为这是预算工程师的职责,所以要建立使技术与经济有机的结合起来,避免二分为一,从而应该对设计工程师的经济核算意识以及观念进行相关的培训和树立,克服重技术、轻经济。更应该减少在设计当中只求安全,造成资金浪费的不良倾向。对于基础工程设计的地区复杂,有较多的不确定因素,造成设计不准确的主要原因有,地质资料的质量不高,并且缺乏相关的科学依据。例如,地质资料所提供的过于保守,甚至严重的降低,就会导致在工程设计造价中工程量过大,项目不合理,引起企业投资的增加,造成不必要的浪费。因此,要加强专业培训和相关的学习,是设计人员能够尽快的熟悉有关专业知识和各项市场价值,让他们在设计过程中以及专业培训的过程中,能够自主的把技术设计和经济设计有效的综合起来。
二、招标阶段工程造价控制
首先要做好招标文件的编制工作,并且规范工程建设施工当中招标的每个环节,对建设工程从项目招标到合同的签订都必须制定详细的规定。因为招标的文件都是由合同组成的,所以说不仅具有法律效应,还是投标报价的依据。因此,在编制招标文件的时候,必须要做到准确以及严格的保密,每项都要详细的进行研究,防止引起不必要的纠纷,也可以避免后期施工过程中问题的发生,其次,要合理的确定工程造价,按照公开、公正、公平、择优的原则进行公平的竞争招标,也要对招标的过程当中进行严格的监督。最后还要不断提高编制标底和评标人员的综合业务素质,严禁招标人员利用施工企业心切的特点,要求施工企业压价让利以及提出垫资施工等条件。要明确标底才能使招标的双方以双赢为目的。
三、施工阶段的工程造价控制
第一,要有一套健全的工程造价管理系统。工程造价管理系统需要以项目的公司领导为核心,控制造价的环节要由各个部门的总监进行办理,控制造价要以施工单位为基础。施工单位必须按照合同签订的资料以及数量进行报告,严格按照合同上的条款规定进行验收。第二,严格把握合同上的管理,投资控制目标要通过合同管理以及相关方面来进行落实。首先,合同上制定的造价控制完善的施工要进行进一步的加强,以免减少问题的索赔,为今后施工过程当中能够良好的控制造价管理有个良好的基础。严禁在施工过程当中,改变造价,无论工程是增加项目还是减少项目,都要坚持合同上的条款办理。第三,要加强工程的变更管理,要严格的控制对工程规模的建设,不得随意改变原设计,不能对资金的成本进行调动。要使项目的变更设计能够按照程序制定的办理,保证变更费用、变更规模、变更数量等有效合理的控制。还要对企业进行规范性的资金管理,合理的对资金的使用,保障资金的安全,使用和指出都有详细的记录,才能更好的保证施工顺利的进行,从而也能对工程造价更好的控制。
四、结算阶段的工程造价控制
首先要做好工程造价的资料收集以及整理工作,是一项重要的基础工作,建立好造价的标准化制度,实现企业的规范化、标准化以及信息化的管理。相关的造价工作人员,在每完成一个项目后都应该按照合理的顺序录入微机的管理系统,为今后的施工过程当中详细的提供参考资料。最后,要进行施工结算严格的把关。施工结算是整个施工环节当中最重要的一环,不仅关系到项目工程造价的实际结果,也关系到施工方与建设方之间的重要利益关系。在结算审查的这一阶段,必须有相关部门的审查人员能够进行认真、仔细的审查,不能出现对施工企业的放松心理。同时还要与施工过程当中参与有关的各个部门进行紧密的配合。
近来我在审核粤东一个营房工程,该工程在施工变更时,施工单位虚报很大的工程量和很高的单价,而当地的有关单位审核的造价也高。我接手后,发觉审核高的原因是,该工程是2013年12月中标的工程,但预算是以2016年的人工费和营改增的税收计费,明显就不合理,变更工程需按省、市相关行业的主管部门颁布的工程造价计价规定及投标当月的人工、材料价格计算预算价,按中标下浮率下浮后确定变更工程价款。
五、结语:
综上所述,投资控制的实质与建筑工程造价的确定,必须运用科学技术的原理及经济法律手段来解决工程活动当中遇到的经营管理等实际相关问题,只有在项目建设的各个环节,都合理的采用科学的计价方法,和实际的签订依据,并且要合理的进行投资估算,施工图预算,才能对各大企业的投资效益进行不断的提高与发展。从而,对于建筑工程造价控制管理工作,是工程管理当中最重要的一个环节,在工程造价管理控制的部门,设计的阶段和决策阶段是控制工程造价的有效阶段,对设计进行实施就是对工程实施的过程,能够尽量通过采取合理有效的措施才能对建筑工程造价管理这一方面进行有效的控制,也可以将施工过程当中的工程成本有效的减少,还可以有效的促使企业的大量资金周转,而且对良好建筑工程造价的管理还会对企业产生良好的经济效益。
参考文献:
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