刘菲菲
无棣县建筑工程管理局山东滨州251900
摘要:随着社会的发展,我国社会已经在物质层面上获得了极大的满足。因此,人们对于生活的要求开始越来越高,尤其是对于建筑的要求。这就让建筑公司倍感压力。建筑公司为了更大的利润,也会利用各种各样的手段获得不同地段的地皮来进行建设。这其中涉及的主要项目就是投招标。一直以来,招投标就是建筑公司的一个考场,哪个公司能力更强,在招投标的时候,都会显现出来。它是一种公平、公开、公正、科学的承发包方式。但是一直以来,我国的招投标中存在的问题都很多,在科技飞速发展的今天,就非常需要进行改善。
关键词:建设工程;招投标管理工作;措施
随着时代的变革和发展,工程招投标管理工作贯穿于整个建设工程当中,通过对工程项目招投标过程的严格监管,建立健全严格的管理体系,严惩各方不良行为,净化了市场,发挥了招投标监管工作的最大效果,为国家节约了大量资金。
1招投标管理工作的重要性
1.1规范工程建设管理的作用
采用招投标方式进行建造的建设工程项目,能够更好的把控一些细节问题,如在招标文件中提出实质性要求,当然具体的细节还是要取决于设计、勘察、施工等方面的招投标工作,但是在投标文件中,投标单位需要能以书面或电子报文的形式来对整个项目进行回答,并且要对招标文件所提出的实质性问题进行回答。由此,采用招标的方式给了招标方相应的选择与思考空间进行择优剔劣,同时有有关政府部门进行监督,从而确保工程建设的质量与透明性。
1.2提升工程的经济效益与社会效益
开展招投标的目的就是为了让各个企业之间能够公平竞争,起到维持市场平衡与稳定、促进竞争与发展的目的。通过公开竞争,不仅仅能在提升施工质量的同时降低工程造价,还能促进各单位提升自身水平,起到市场优化的作用。
1.3降低建设工程的风险
其实现阶段我国的招投标市场中,还是存在着一些暗箱操作等违法行为,所以一些施工单位虽然没有竞标资格但是依旧能够承包建设工程项目,使得整个建设工程项目的质量大打折扣,很多单位违法谋求经济利益的做法更是导致整个建设工程的建设风险大大提升。由此,完善我国《招投标法》以及各项实施条例,推进招投标管理工作模式的创新与发展,是有效规范我国招投标市场秩序的必要手段,在公平、公正、公开的基础之上进行工程建设,做到优质、适宜、节俭、安全。
1.4维持造价市场的稳定
虽然招标项目在招标方式、招标项目大小等诸多差异性因素存在不同,但是当建设工程采用公开招标时依然可以让很多承包商进行公平竞争,在发挥市场竞争机制的同时,起到提升工程质量的效果。通过采用招投标管理的方式还能够实现建筑行业内部格局的优化,优胜劣汰生存法则的优势得以体现,从而实现生产力的优化配置。不仅如此,在进行招投标管理的过程中,还能够让供需双方进行对比与筛选,选择最为适合的合作伙伴,从而为后续工程的开展奠定良好的基础。
2建筑工程项目招投标管理的有效对策
2.1建立完善的工程项目招投标法律
在近几年的发展中,社会经济发展的脚步越来越快,建设行业得到了全面的发展,其建筑的规模也在不断的提升,数量也有了很大的提高。在这样的环境背景下,建设企业的竞争压力会非常大,这便导致了一些企业为了获得高额的经济收益,会应用一些弄虚作假的手段,如贿赂等,这样便使得工程的质量得不到相应的保障。因此,为了进一步保证建筑工程的质量,相关部门要将招标和投标管理的法律进行健全,使相关的招标和投标工作能够严格依照法律的规范进行。当前,针对已经制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,可全力确保建筑工程项目能够顺利的实施。
2.2加强招投标管理工作的公开透明度
对于建设工程项目的招投标工作需要在一个公开、公正、公平和透明的环境下进行,还需要管理部门加强管控和监督,做好管理工作,才能完善我国建设项目的管理。随着信息时代的飞速发展,招投标工作也要跟上时代发展的步伐,增强相关招投标数据的记录和管理,实行真正的公开公正和透明度。在招投标工作进行时,要将招投标的相关信息进行公开发布,对于投标人的资料也要进行严格核实,公开发布,最后才能使招投标工作顺利进行,带给招标人最大的利益。所以在以后的招标过程中,就要不断紧跟时代的步伐,不断引入信息技术,使整个招投标程序进入电子化、流程化和标准化的资源共享状态,才能最大程度上的节约建造成本和时间,有效的增加招投标活动的透明度,避免许多不良因素的干扰,净化整个市场环境。
2.3关于建设工程招标文件的备案
一般情况下,建设工程招投标过程中必须依照国家的相关法律规定进行,还需要在建设行政管理部门进行招标文件的备案,方便监督部门对于招标文件的详细审查以及监督。在审查过程中必须要检查招标文件是否完整、规范,招标文件中的施工工期是否合理,招投文件中制定的相关要求和招标时间是否具有合法性,招标文件中的内容和评价标准是否违反相关的管理标准,只有在满足这些条件之后,才能使招投标管理工作顺利有序的进行。
2.4优化建筑工程招标和投标的评标体系
在对招标和投标进行管理的过程中,还要挑选优秀的评标专家,以便保障队伍的建设能够更加合理和科学,以便有序的开展相关的评标工作。依照最低价中标和不低于生产成本的原则,要严格审查施工单位的信誉度、资质等,坐好相应的对比分析,选择最合适的施工单位,可有效保障施工的质量。其中,对于专家评审公示制度的健全,要强化对评委的相关考核和管理工作。此外,对于专家评审的合理组织,还要做好相应的保密工作,以便减少人情关系的出现。
2.5完善电子招投标系统,构建大数据的信息平台
对于招投标的管理,还要结合当前的信息技术,以便电子招投标技术能够实现网络化以及数字化的管理,这样利用网络平台进行管理,可以覆盖到招标、评标以及投标等众多方面的内容。其中,最重要也是最主要的内容便是网络安全系统的建设和网上业务系统的建设。在电子招标系统化当中,可提供很多便捷的服务,如利用网络下载文件、第一时间获取招标公告等,并且招标方还能将自身文件的安全性进行提升。在招投标的过程当中,利用电子信息技术,可获取到准确的招标时间和地点等。相关的专家也可以在网络平台上对信息进行交流等。此外,在电子招标系统当中,还能对招标项目的相关历史数据进行查询,了解更多的信息。
3结语
建设工程招投标管理工作具备极强的整合性质,其涵盖了社会的多个角度,能够就社会的各个层面进行联系,因此,构建文明法制的建设工程招投标管理工作体系至关重要,相关招投标监管机构要有效地借助市场本身的调控功能,有效地监督管理建设工程招投标工作的开展,以确保我国建设工程招投标工作的公平性,从而促进我国建筑工程行业良好发展与前行。
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