(国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司辽宁葫芦岛125000)
摘要:电力系统的安全有效运行是保证人们生产生活安定有序的前提,电力工程的实施也是保证电力稳定的方式。在现阶段的电力工程施工过程中,需要加强对各方面工作的监理,只有这样才能促进问题的发现和解决,保证电力工程项目的有效实施。基于此,本文针对电力工程监理管理中的问题进行了论述。
关键词:电力工程;监理管理;问题
电力工程建设的发展在国家整个基础设施发展占据重要位置,但是现在还处在一个更新发展的阶段,它需要国家在制度上、政策上加强管理并监督其为电力建设发挥积极作用,真正让电力监理公司成为独立的监理人,从而为国家的电力工程建设做出更多更好的贡献。
1电力工程监理的含义及主要工作内容
1.1电力工程监理的含义
电力工程监理就是指电力企业有关监督人员对电力工程的施工与供应情况的监督检查工作,其主要职责就在于根据国家有关电力工作的法律法规,对具体的建设工程进行监督和管理。工程监理人员起到的是中间人的作用,他要促使合作双方签订电力建设的承包合同,并按照规范进行严格的执行,从而保证电力工程建设的质量,发挥自身的重要功效。
1.2电力工程监理的工作内容
1)电力工程施工安全的监督管理
安全施工是工程建设的前提,无法保证施工人员的安全,那么工程建设也就达不到要求,会造成资金的浪费。所以,电力工程监理人员一定要确保施工的安全性,避免不安全作业的现象发生,提高对施工者的保护防范措施。
2)保证电力工程的施工质量
电力工程建设的主要目的就在于为人民服务,所以保证工程建设的质量和平稳安全运行是施工监理人员工作最主要的内容。在监理人员工作的过程中,要严格明确施工者的具体工作,保证他们按照设计图纸进行建设,并完善他们的专业技术水平,保证工程质量。
3)电力工程的施工进度的管理
电力工程监理工作的核心就在于保证施工进度的顺利进行,明确规范每个步骤的建设时间和工作流程,尽量避免拖工延时的现象发生;
2电力基建工程管理中存在的问题分析
2.1对电力工程施工图纸的监督工作不到位
想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础,电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是,由于电力建设规模的不断扩大,很多企业都把眼光投在了经济利益上,图纸和方案的制定都比较随意,没有结合工程实际,甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效,工作力度不够,无法保证图纸和方案的可行性,缺乏实际应用能力。
2.2管理人员素质较低
工程管理人员的管理水平与专业技能直接关系到电力基建工程项目建设的质量。电力基建工程是一项较为复杂的建设工程,其中包含着地质环境、材料、机械等诸多学科,施工技术、质量控制、管理手段等诸多要素。作为工程管理人员,必须要掌握有一定的管理知识与专业技能。在当前许多电力基建工程中,部分管理人员不具备相应的管理知识与专业技能,或本身只空有理论却没有实际管理经验,更严重的甚至连管理理论知识都不具备,进而出现了“在其位不谋其政”或“心有余而力不足”的情况,这就给电力基建工程建设埋下了质量与安全隐患。
2.3管理体制不完善
电力基建工程建设涉及到诸多部门和众多人员,如果管理制度上存在问题,一定会导致电力基建工程的无序与混乱,导致工程质量得不到保障。虽然随着经济与技术的发展,电力基建工程建设取得了巨大的进步,但是相应的管理理念与管理手段还不完善,没有跟上时代发展的步伐。在很多电力基建工程中,施工建设现场管理混乱,施工材料任意堆放,缺乏科学有效的现场与材料管理体系。每一种体制的建立与完善,都需要经历一个不断尝试、改革与总结的过程,但如果电力基建工程管理不进行科学改革,不进行合理的尝试与总结,将无法完成管理理念与管理方法的改进。
2.4成本控制效率不高
在电力基建工程建设中,成本控制是其中非常重要的一环。在工程施工中,工程项目原始投资主要包括地质环境勘测、工程图纸与施工方案设计、材料与设备的采购、施工建设的人工成本等组成。但在实际的工程建设中,因为成本控制问题而造成工程建设超支是常有的事情。尤其是在竞争如此激烈的市场环境下,成本控制问题会导致负债压力激增,工资待遇不高,甚至会出现拖欠工资的现象,这会使人心涣散,影响了企业凝聚力与核心价值观。
3对电力基建工程管理问题的应对措施
3.1确保电力工程施工方案和图纸的准确性
施工方案和图纸是工程建设的主要依据,是施工的基础,没有明确目标的施工就是无序作业,无法保证建设施工的准确性。所以,电力工程监理人员在电力工程动工前一定要反复检查方案图纸的准确性,并明确其主要问题,进而保证施工的合理性。
3.2实施管理负责制
在电力基建工程建设项目中,应明确管理人员内部分工,落实各自责任,并依据电力基建工程的特点或需要设置特别的管理人员,编制合适的管理流程,明确各管理人员的权责关系。同时,还应从电力基建工程管理人员的素质出发,通过对电力基建工程安全事故与质量事故进行分析,教育与培训管理人员的管理水平与专业技能,提升管理人员的安全与质量忧患意识与法制观念。构建与完善责任制度,使电力基建工程各管理人员的分工明确到位。
3.3加强成本管理与控制
要加强成本的管理与控制,具体可从以下三方面着手:①在电力基建工程项目开工之前,建设单位必须组织相关人员从经济与技术角度对该电力基建工程进行成本分析与规划,并提出不同的成本控制方案,最后相关人员在进行科学的论证与相互比较后选出最优方案。②在工程建设的具体施工中,应按时间节奏对所有成本要素进行动态优化组合,保证以最低的投入获得最大的回报。③建设施工单位应对电力基建工程的每一环节进行成本控制,实现施工与成本核算的同步进行,针对严重超出成本控制的施工环节,要开展例会进行分析,保证工程项目成本核算的一致性与准确性。
3.4完善工程建设管理机制
提高电力基建工程管理的核心在于加强与完善其管理机制,可以从以下方面入手:①施工建设单位因充分认识到管理的管理工作的重要性与当前管理中存在的问题。②施工建设单位应紧紧把握管理体制的创新与完善。在竞争日益激烈的市场环境下,只有了解与掌握科学合理、健康可持续的管理体制与管理办法才能使电力基建工程在市场环境中占据一席之地。在电子信息技术高速发展的时代背景下,部分电力基建工程项目施工单位开始借助于信息化技术系统对工程建设进行行之有效的管理,并获得了较好的经济与社会效益。
3.5严防不良之风滋生
构建与完善管理制度能够有效保障与维护电力基建工程的质量,需要加强对工程的管理,从各个环节避免不良风气的影响,更要将出现的不良风气彻底消除,这也就需要将个人法制观、价值观与管理机制进行有效结合。同时,还应加强对管理与监理人员进行思想政治教育与法制教育,提高其思想意识,使廉洁观念深入人心。此外,还要加强对工程各项目指标的监管,避免出现以权谋私的现象。
结语
电力是社会经济发展与人们生活不可或缺的一部分,在社会生产中发挥着非常重要的作用。因此,必须加强对电力基建工程管理的必要性认识,分析工程管理中出现的问题,并针对问题采取相应的应对措施,以保证电力基建工程的质量。
参考文献:
[1]张传波.我国电力工程监理相关问题浅析[J].城市建设理论研究(电子版),2013(18).
[2]陆科成.浅谈工程监理如何加强电力工程造价控制[J].黑龙江科技信息,2013(3).