西安市临潼区水利工作队710600
摘要：就目前来看，我国水利工程在现阶段施工过中存在的较多的细节安全管理问题和安全管理环节，且同类型的水利工程类型构成相对也较为复杂，涉及到了隧洞开挖和爆破等类型的生产过程。由于在这些施工环节中存在的安全隐患问题较多，施工过程中存在的危险系数相对越比较高，所以，一旦水利工程在施工过程中出现安全事故，就会造成极大的人员伤亡和经济财产损失。因此，本文主要对水利工程施工安全管理进行分析探讨。
关键词：水利工程；施工安全；管理
一、安全管理的重要性
每一项水利工程都要遵循安全第一的理念进行是施工。安全在工程建造的过程中是最最重要的，施工单位要确保施工人员以及所有工作人员的安全，确保建筑工程是否坚固，确保对使用该工程的所有人的安全。只有确保安全施工才能够保证经济效益的有效性。
安全是工程开发的基本保证，是实现工程价值的基本前提，因此水利工程施工中必须强化安全管理。对施工质量控制而言，安全管理可以确保施工人员按照既定的施工流程和要求的施工规范进行施工作业，避免了部分作业人员为了加快作业进度或其它原因而无视安全操作规程，从而保证了施工作业的规范性及施工作业的工艺水平，为保正工程施工质量、水平提供了安全保障；对施工进度控制而言，安全管理基于安全角度提供给进度控制一个合理的操作空间，确保施工进度不能太慢，但也绝不能太快，让其保持在合理的作业速度内，为安全完成施工作业提供了规范合理的进度保障，同时也保证了施工进度控制的有效性；对施工成本控制而言，安全管理对工程施工中安全事故的科学规避就是最大、最有价值的成本控制，也是工程中其它成本控制有效性的保障。因此水利工程施工中安全管理是项目开发的内在要求。
二、水利工程施工中存在的安全管理问题
2.1水利施工现场的安全防范不到位
在许多水利施工现场中，安全防范做的不到位，有的甚至是毫无章法，封闭管理不到位或是安全意识不强等现象时有发生，以及无排水系统、废弃物乱丢乱放、容貌较差状况也是普遍的存在，在水利施工现场中难看到安全警示标志，这种种的现象无疑加大了安全措施落实的难度。
2.2水利施工安全施工的重视度不够
当前，在我国水利工程施工管理工作中，普遍存在着水利施工企业对水利施工安全管理工作的重视度不够的现象，以此同时水利施工企业对国家的相关安全施工管理的法律法规贯彻和落实不到位，也没有明确的落实安全责任，进而导致大部分的水利施工场地的布置、管理出现混乱的状况，使得安全事故屡禁不止。
2.3水利施工参与人员的素质不高
据相关统计，出于施工成本的考虑，在水利施工中，作为廉价劳动力的农民工占据水利施工从业人员的70%左右，由于流动性大，而且教育程度不同，施工企业难以对其进行相应的施工培训和专业技能的教育，使得他们往往无法满足水利工程施工的实际要求。在实际施工过程中，难免会出现各种各样的安全问题，进而水利工程项目建设埋下了安全隐患。
三、安全管理原则分析
首先，水利工程在施工过程中需要将安全管理工作放在施工管理工作的首要位置。当前，有大部分水利工程的施工企业为了抢工程的施工进度，而忽视施工的安全性，使得一些不必要的安全施工事故频繁出现。因此，水利工程在施工过程中，其施工企业一定要将安全管理工作和相关从业与施工人员的生命安全放在首要的管理位置，不能只重视经济效益。其次，做好安全施工的预防工作。就水利工程在施工过程中的安全管理工作而言，做好安全事故问题的预防工作对提高工程安全管理水平具有重要作用。因此，施工管理人员可以从以下几方面做好安全管理的预防工作：一是保证施工安全用品的质量与合格率，防止一些突发性安全事故出现在正常的施工环节之中；二是防止习惯性违章施工行为的出现，通过加强对施工管理人员培训的方式，提升施工人员对安全管理控制工作的重视度，做好安全施工理念的培养；三是不断更新水利工程在施工过程中的安全控制措施，以便可以从根本上消除可能导致安全问题的危险因素。最后，建立长效的安全管理原则。因此，施工企业需要建立起一套完善的安全管理组织队伍，在日常管理工作过程中加强对整个队伍中工作人员的安全管理知识培训教育。并且，为了做好对施工安全施工问题的处理，还应该要建立以一套完善的安全管理制度和规则，制定出健全的安全施工急救预案，保证在安全施工发生时也可以从容应对，及时做好安全施工的处理。
四、加强水利工程施工安全管理的措施
4.1落实安全施工责任制
安全施工责任制主要指在水利施工过程中，施工企业对施工参与人员提出明确的职责范围内，主要包括施工人员的人生安全以及施工安全需承担的相应责任。同时，根据国家的相关规定管理制度，要认真贯彻落实各级参与人员的安全职责，进而确保水利施工安全管理的顺利实施此外，也可以制定一定的奖罚对策来辅助施工安全管理，对履行安全施工责任的主体进行相应的奖励，这样能促进他们在安全施工中的积极性，从而保证水利施工企业安全管理的全面性。
4.2建立完善的施工安全管理制度
目前，由于国家缺乏一套合理科学的安全管理制度对水利工程施工安全进行管理，使得水利施工企业在水利施工过程中缺乏相应的管理制度标准进行参照，进而使得水利施工参与人员的施工行不能有效的制约为，从而加大安全事故发生的概率。因此，在水利施工过程中我们要针对项目建设的实际状况，建立健全的安全管理制度，并严格落实，明确的规范施工人员的安全行为，按照相关的施工工序，采用正确的施工方法，从而保障整个施工建设的安全性。
4.3增加水利工程安全管理的资金投入
在水利施工建设中，要想加强施工安全管理工作，就必须要加大安全管理资金的投入和安全技术设备、防护措施的投入。一方面，水利施工企业在检查中如果发现安全防护措施问题时，施工企业可以动用项目安全保证金，进而完善安全防护设施。
4.4制定安全技术措施，加强施工过程的安全监理
水利工程施工前一定要制定安全技术措施，坚持标准化生产，严格把握作业现场的安全作业，加强施工过程的安全管理监理。在工程开工之前，必须编制工程的监理规划，对可能出现的不安全因素和事故隐患作出预判，以指导今后的安全监理工作。加强日常的安全施工巡查和定期安全检查，检查施工单位是否按照规范标准组织施工，安全防护措施是否到位，作业人员是否有违章施工、冒险作业的行为等，及时发现和纠正不安全行为，提高工艺操作的可靠性。对于已经发现的安全事故隐患，首先要对其进行排除，落实整改措施，在排除前或者排除过程中无法确定其安全事故的安全重大性，则必须下令让此区域的所有工作人员离开或者下令暂停此工程。
结束语：
就当前我国水利工程的实际施工建设情况来看，其施工过程中，在工程的安全管理和控制方面仍旧存在着较多的问题，这些问题的出现，不仅导致水利工程的施工质量无法得到有效的提升，还会对工程施工人员的人身安全带来极大的不利影响，因此，分析现阶段我国水利工程在施工过程中存在的安全管理问题和安全管理原则，并提出有效的安全管理和控制问题，对于促进我国水利工程建设和社会经济的发展具有重要作用。
参考文献：
［1］张铭昕.水利工程施工安全管理问题探讨［J］.科技与企业，2015，（07）：35-36.
［2］孙勋臣.浅谈水利工程施工安全管理［J］.科技创新与应用，2013，（18）：112-113.