新疆依诺华工程造价咨询有限公司
摘要：本文首先针对建设工程项目工程造价的现状进行了论述，进而分析了建设工程造价的重要性，在此基础上对建设工程项目造价过程中存在的问题进行了探讨，并且提出了相应的解决策略，希望通过本文的论述，可以为建设工程的造价管理提供有效参考，从而提升建筑企业的建设工程造价管理水平。
关键词：建设工程项目；工程造价；全过程控制；问题及对策
随着我国城市化的快速推进，建筑行业也获得了快速的发展，在建筑行业内部，建筑企业的工程造价控制对于建筑物的标准及建筑企业的发展起到了重要的影响，并且随着建筑行业内不断加剧的市场竞争，建筑企业更需要加强内部资金控制，从而不断提高自身的竞争力，提高自身在建筑市场上的话语权。从当前建设工程项目造价控制工作现状来看，建筑企业内部建设工程造价控制依旧存在部分问题，因此本文针对工程造价控制中存在的问题提出了相应的解决对策，从而推动建设工程造价控制工作的有效开展。
1建设工程项目造价全过程控制概述
随着建筑物数量及建筑规模的不断扩大，建设工程项目工程的综合性、复杂性也越来越强，因此，要想对建筑物的工程成本进行有效管理和控制，就需要通过全过程的造价控制对建筑成本实现有效控制，首先需要对全过程控制中的“过程”进行划分，一般情况下，全过程可划分为决策准备阶段、计划阶段、施工控制阶段及竣工验收环境，在建筑规模日益扩大的情况下，做好对建设工程项目造价全过程控制中的各环节的造价管理可以有效提高各施工环节的经济效益，从而在保障建筑质量的情况下降低总的工程成本，提高企业的经济利润和企业竞争力。
2建设工程项目工程造价全过程控制的重要性
2.1保障工程顺利施工
在建筑工程施工过程中，全过程造价控制工作可以帮助建筑企业对建筑形成科学的规划，在建筑的决策阶段就能够对建筑物的造价形成合理预算，从而帮助企业在预算决策方面提供有效支持。全过程造价控制可以帮助企业对建筑方案可行性及后期的造价控制工作形成正确的决策。在建设工程项目造价全过程控制工作开展的过程中，需要实现精细化管理，从而提高工程的决策和预算效率，针对工程建设过程中出现的问题，可以为相关工作人员提供相应的数据支持。在实际的工程建设过程中，全过程造价控制工作可以帮助企业在决策、预算阶段就形成合理的成本控制目标，同时对工期、施工进度形成合理的控制，从而有效提高工程效益，并且帮助企业树立良好的形象。
2.2优化工程建设制度
良好的制度是开展全过程工程造价控制的重要保障，而全过程的工程造价控制工作也可以倒逼建筑企业不断完善自身关于工程建设的相关制度。完善的工程建设制度可以帮助建筑企业收集与建设活动相关的信息，并且对信息加以分析处理，能够对建设过程中可能出现的质量问题作出预见性判断和预见性决策，从而明确工程造价控制工作的主要方向。例如，在工程进行建设的过程中，可能存在材料浪费、预算不足的问题，而通过工程造价控制工作可以找出预算不足的原因，进而解决存在的问题，以此提高造价控制工作的有效性。全面的工程造价控制工作需要企业不断完善自身的工程建设制度，以此提高自身工程的质量，满足后续的竣工验收标准，从而加强对建筑工程的成本控制和质量控制。
3建设工程项目造价全过程控制工作特点
要想对建设工程项目造价全过程控制工作进行有效的分析，并且对其工作现状进行探讨，首先需要搞清楚工程造价全过程控制工作的特点，从具体的工作情况来看，土建工程项目造价全过程控制工作主要有以下几点特点，分别是复杂性、易变性、精确性及广泛性。
随着建筑规模的日益扩大，建筑工程所涉及的利益群体也在不断增加，因此在建筑工程施工的过程中，容易受到各方面利益群体的影响，导致工程造价控制所需要考虑的因素也在不断增加，因此建设工程项目全过程的造价控制工作正在变得越来越复杂。此外，由于工程容易受到各种自然及人为因素的影响，因此，工程在施工过程中容易发生变化，随之，造价控制工作也会受到一定程度上的影响从而产生较大的变化。
随着建筑物规模的扩大，建筑物的质量标准和质量要求也在不断提高，这就对施工方的施工活动提出了更高的要求，在施工活动中需要做到精确化施工，确保每个施工环节的施工成果都能满足施工标准和建筑物的使用要求，因此，工程造价控制工作也受其影响变得越来越精确化，必须针对每一施工环节的工程造价进行合理的预算和审核，从而确保每一分钱都能用在合理之处，避免施工过程中的铺张浪费情况。
广泛性指的是工程造价全过程控制工作需要广泛深入到每一施工环节，而不是仅仅停留在大型施工活动，这就要求开展造价控制工作的相关人员对每一环节的施工情况进行深入了解，同时避免资金浪费，提高建设活动的资金使用效率，从而提高企业的经济效益。
4建设工程项目工程造价全过程控制现状及存在问题
建设工程项目的施工全过程主要分为筹备决策阶段、施工阶段及竣工验收阶段三部分，因此本文首先详细论述了土建工程造价全过程控制的现状，并且从上述三方面对其中存在的问题进行了详细的分析。
4.1建设工程项目造价全过程控制现状
从当前的工程造价控制工作来看，建设工程项目筹备阶段的造价控制工作已经日益精细化，并且项目规划及成本预算工作可以有序展开，此外，在项目开展之前，项目负责人方面可以对工程所涉及的各项数据进行精确分析，进而为决策和预算工作提供数据支持。从整体角度来看，工程筹备阶段的造价控制工作已经能够按部就班地开展，但是在当前的造价控制工作中，依据存在一些问题，诸如造价预算超标、预算控制工作失误以及盲目降低造价预算等现象。在建设工程项目造价全过程控制工作中，由于存在上述问题，导致主管造价控制的工作人员不能对施工资金进行精确的把握，可能给日后的施工工作带来一定的资金限制，降低建设工程的施工效率，同时影响建筑企业的经济效益。
在建设工程项目的施工阶段，造价管理是管理工作的重中之重，同时，施工阶段的造价管理工作也是最容易发生变数的，因此需要对施工阶段的造价管理工作进行严格规范。在施工阶段，首先需要加强建设工程项目施工管理制度的建设健全工作。在建设项目施工过程中，施工人员出现违规操作是常见问题之一，违规操作不但给正常的施工操作带来一定的安全隐患，同时有可能造成较大的成本。如果施工过程中，工作人员的违规操作导致某个施工环节的施工质量不合格，就需要拆除重建，无形之中增加了施工成本，与此同时，二次施工可能导致一些原有的施工计划必须暂停，延误工期。此外，如果违规操作产生安全隐患，可能导致施工事故的发生，如果发生施工事故，不但需要进行赔偿，同时还会造成不利于企业的社会影响，并且延误工期，既耗费了大量成本，同时对企业的形象造成一定影响。因此，在施工阶段，必须通过规范、有效的制度来加强造价管理工作。
竣工验收阶段的造价管理工作也是建设工程项目造价全过程控制工作的重点，但是在实际的造价管理及造价控制工作中，许多企业忽视了竣工验收阶段的造价控制，导致工程造价在竣工验收阶段出现失误。大多数建筑企业往往对工程造价的最终核算进行账面记录，但是却忽略对实际的施工信息和施工数据进行核对，导致竣工验收阶段存在虚假报账的情况，很大程度上对工程造价的控制工作产生一定的偏差影响，同时，在全过程的造价控制工作中，一旦某一环节出现失误，将会导致整体的造价控制工作出现较大偏差，因此，建筑企业在竣工验收阶段的忽视导致工程的质量验收和成本验收工作无法同时展开。
4.2建设项目造价全过程控制中存在的问题
4.2.1造价控制理念不到位
在建筑企业的内部，大多数管理人员及基层的施工人员没有对造价控制和造价管理工作形成正确的认识，将其简单归结为降低成本，甚至部分管理人员为了降低成本而采取损害工程质量的做法，不在施工环节加强对施工操作的管理，而采取偷工减料的方式来降低成本，虽然成本降低了，但是却导致工程质量达不到验收标准，并且如果工程在使用过程中发生事故，将会对建筑企业的形象产生极大的损害。此外，由于造价控制理念的宣传不到位，导致施工人员出现材料浪费的情况，无形之中增加企业的施工成本。
4.2.2管理工作存在缺失
在工程施工过程中，材料、设备、技术、人员都会对施工成本产生一定影响，尤其是施工材料，一旦在完成施工之后检测到施工材料不合格，就需要进行拆除重建，因此，在施工准备阶段，需要对施工材料进行严格把关，首先是材料的采购工作，必须选择资质较好的材料供应商，同时对施工材料进行入库、出库及复检等操作，并且需要对材料存储的仓库加强管理，控制好仓库内部的温湿度及空气粉尘含量。此外，在施工过程中，需要对施工设备进行定期检修和维护，确保施工设备的工作状态正常，同时对施工技术的英语进行监管，确保施工技术可以有效应用到工程建设中去。
4.2.3管理制度和权责制度建设不到位
在建设工程项目施工过程中，各部门的管理制度存在相互扯皮的情况，即同一施工环节可能受到多个管理部门的约束和限制，出现多头管理的情况，而多头管理则容易导致权责不清，一旦出现施工事故，将会导致各管理部门出现互相推诿的情况。在实际的施工过程中，不同部门会对施工活动进行管理，但是却不会主动承担施工责任，究其原因，就是施工活动的权责制度和管理制度建设不健全，没有对管理部门的职责进行明确规定，如果在施工过程中出现相互扯皮的情况，将会导致工期延误，并且在工期延误的时间段内，施工设备每多开一天，就会多一天的费用，施工材料每多存放一天，就会导致材料变质的可能性增加一分。
5建设项目造价全过程控制策略
5.1筹备决策阶段
筹备决策阶段主要分为设计环节和招投标环节。设计环节需要对工程方案的可行性和预计成本进行明确规划。在此阶段中，需要通过造价控制，从而提升设计环节的可行性，以此降低工程的投入成本，在保障工程质量的前提下降低成本，而非为了降低工程成本不择手段，因此，需要在此阶段不断提升工程方案的质量。在招投标阶段，建筑单位和施工单位需要进行密切沟通，在达成一致的前提下对工程方案的施工成本进行核算，同时对工程项目的造价进行合理控制。
5.2施工阶段
在建设工程项目的施工阶段，需要对施工经费进行重点控制，施工方和建筑方都应该按照承包合同中的具体内容开展施工操作，建筑单位需要重视工程监督体系的建立，需要对工程施工中的各环节进行监督管理。此外，由于施工容易受到不确定性因素的影响，因此施工部门需要对施工过程中可能出现的各项不确定性因素进行合理预测，留出专门的款项预防可能出现的变动，并且在最后的竣工验收环节将预防款项的支出进行审查，如果发现不明去向，则需要进一步深究。
5.3竣工验收阶段
竣工验收阶段是工程造价控制工作的重点，在竣工验收阶段，需要对工程建设周期内的各环节的成本进行审查，并且对超出预算的部分进行审核，确保超支的合理性，如果超支是不合理的，则需要向相关责任人进行追责。在此阶段，建筑企业要对工程的总价款进行汇总，同时协调好各方的利益，并且注意对隐蔽工程进行验收，从而提高建筑企业自身的工程造价全过程控制水平，有效保障企业的经济效益。
6小结
随着城市化的推进，土建工程造价的全过程控制工作在建筑企业的发展过程中显得越来越重要，因此企业需要重视自身在这一方面存在的问题，进而从筹备阶段、施工阶段及竣工验收阶段三方面采取有效措施不断提高自身的工程造价控制水平。
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