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摘要:当前国家加入了WTO的行列,全球经济一体化的趋势迅速发展,国内越来越多的企业开始走向世界,进入了具有深远影响力的国际工程承包市场,参与到各种类型的国际项目中,培养出越来越多的国际复合型人才与团队,但是不容忽视的问题仍然需要引起足够重视,国内国际工程项目面临的形势较为严峻。基于此,本文将着重分析探讨国际工程项目承包中的风险管理措施,以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
关键词:国际工程;项目承包;风险管理
1、国际工程项目承包中的风险分析
1.1、合同风险
这种风险问题主要是指在合同条款中的工期以及成本、质量等要求存在风险,工期的风险就是项目在实施的过程中出现了延误从而给合同造成了损失与罚款;成本的风险则是指财务费用以及人工成本等出现超支和上涨的情况;质量风险就是在项目的设计、材料以及施工过程中无法通过验收,在经过了相应的评价之后,工程质量仍然没有达到预计指标。由此看出,很多的风险问题还是需要在项目投标阶段就应该考虑规避,保证切实落实到项目工程施工的过程中可以避免出现不必要的麻烦。
1.2、技术风险
我国工程承包行业进入国际市场的时间相对较晚,在此之前欧美企业一直垄断着亚、非、拉美等发展中国家的市场。加之,历史、文化、语言等因素的影响,业主方在招标文件中通常要求按照国际通用的标准来进行设计、制造、施工、验收,并聘用欧美工程师作为项目监理。这一点要求让很多刚走出去的企业很不适应。
1.3、社会风险
社会风险主要在于项目所在国的社会治安情况、宗教信仰、习俗禁忌、语言习惯、劳务素质等。承包商在项目前期要足够重视项目所在地附近社会治安情况,充分考虑安保措施和投入,避免遭受人身、财产损失。在工程建设过程中,要对员工进行上岗培训,对当地的文化习俗及社会禁忌给予说明.尽量避免与当地群众不必要的冲突。
1.4、管理风险
1)人员风险。主要指是否具备符合总承包项目所要求的专业人员,该类人员通常要求具有资源和信息的汇总和整合能力,同时具备高效的项目管理能力。2)信息及沟通风险。主要指是否在工程开始即明确各部分的分工及协作机制,是否建立了有效的信息集合化处理流程和问题汇报反馈处理机制。3)分包商管理风险。重点在对分包商选择时对资质和胜任力的考察,在具体作业中对作业质量的把控,尤其是对该环节对下一环节的影响做好充分的检查。4)公共关系的管理风险,主要指与业主、相关政府部门和协作单位的关系维护,保持信息透明,建立互信的氛围。此外,对于国外的总承包项目,还需要应对政治风险,汇率风险、通胀风险、贸易保护风险和中外沟通的风险。
1.5、自然风险
自然风险主要是指异常恶劣的气象条件,流行疾病,未能预测到的特殊地质条件等。承包商可争取在合同中约定重大自然条件(有经验的承包商所不能遇见的自然条件风险因素)所引起的工程量变更条款,包括合同总价及合同工期的变更等。
2、国际工程项目承包中的风险管理措施
2.1、风险识别
在进行风险识别的时候,需要总承包商详细、全面的分析所承包的工程项目可能遇到的风险类型以及产生风险的原因,从而为风险管理工作的顺利进行提供依据。在进行风险识别的过程中,需要注意一下几点:第一,对国际工程项目的基本情况进行了解,特别要对项目业务的信用情况引起关注,主动的发现可能造成风险的原因。第二,对国际工程项目的目标进行明确,对于实现目标所需要使用的策略以及资源进行确定,同时对其造成的影响进行分析。第三,使用恰当、有效的方法将风险识别的结果进行整理,采取书面报告的形式,进而为后期风险管理工作的进行提供依据。
2.2、风险评估
当风险识别工作完成之后,就可以进行风险评估了。风险评估的主要内容就是对风险发生的几率以及造成的后果及损失进行评估。在风险评估环节,可以使用多种方法进行评估。不仅可以对收集到的数据信息等进行统计分析,同时还可以依据概率发生的周期性对风险进行推断。
2.3、风险控制方法
国际工程承包商对风险控制采取的主要方法包括以下几点:风险回避、风险降低、风险转移、风险自留、风险分离以及风险抵消,以此来应对在实际过程中发生的不同类风险。就其中的重点来说,风险回避是指若风险发生的可能性过大,通过放弃该项目或者是改变既定的目标来排除该类风险的行为。比如要做好风险的回避和分散。首先要求慎重参与总承包项目的投标。如果项目风险太大,人员和技术储备不足,发生损失可能性很大,企业难以承担和控制风险,便应在承包前放弃承包或放弃项目实施,以免造成更大的风险损失。制定并执行企业制度禁止实施某些活动,依法规避某些可能造成风险的行为。同时,在条件允许的情况下把风险分散给业主、分包人、合伙人、投资人、供应商等。当涉及到财物和建设成本风险,合同风险,设计风险,环保健康风险和安全事故风险等,积极为工程投保,将一部分风险转移给保险公司承担;而风险降低则包括对风险发生概率的降低以及对风险发生后带来损失的降低;风险抵消是为了实现风险损失降低的目的,因而将某些风险进行合并抵消;风险分离则是通过分割各个风险的行为,避免风险之间产生连锁反应;风险转移也就是于可能发生风险事件之前,借助于协议的形式,将一部分或者全部损失转移给其他方;风险自留顾名思义是指总承包商在做好相应准备工作的前提下,自己将风险责任承担起来。
2.4、风险应对方案
1)初期阶段。实际的工程量存在与主观预估的较大差异,在材料、设备等相关工程内容的费用上考虑存在不足等一些诸如此类无法确定的因素,成为国际总承包工程项目与合同立项之初主要发生的风险问题。针对于此,建议采取下列几点应对方案:对既往相似的项目其相关信息进行分析研究,以便于提前认识到可能存在于管理方面出现的问题,事先采取好相应的应对举措;对工程当地的自然环境等相关情况做深入了解,以及相关的管理方法进行分析;严格执行合同立项评审与内部风险管控制度。2)中期阶段。针对项目签订程序是否合法、内容恰当与否等不确定因素导致的风险,建议采取下列几点应对方案:引进优秀的工程师对项目过程的有效性加以审核;对项目的完备性、准确性以及合法性加以注重;加入对争议较多的解决手段,一旦存在争议,立即选择相应的方案进行有效解决。3)末期阶段。为降低在工程执行阶段发生的风险,建议采取下列几点应对方案:落实好项目交底的基本工作,完善好对项目实施管理的有效机制;落实对项目中未进行明确规定的特殊细节处理问题;充分将赋予给承包商所应有的权利行使起来。
总而言之,国际工程项目管理中的风险管理是一项必不可少的环节,主要是指在整个工程项目中可能会出现无法预测的风险问题,面对此类问题风险管理就是进行预测、评估以及判定等所制定的风险防范措施,通过最经济的输出来获取工程项目最大收益。为了更好地保证国际项目的工程质量以及企业与单位之间的经济利益与社会效益,工程项目管理中的风险管理体现出举足轻重的地位,这也就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。
参考文献
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